为贯彻落实4月25日
中央政治局聚会精神
以及近期国家出台的增量政策
?经市政府赞成厦门市财务局出台
《关于升级“财务政策+金融工具”支持流通经济循环的若干步伐》
升级“财务政策+金融工具”4.0版
形陋习模超1500亿元的政策工具组合
支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期
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厦门市财务局关于印发升级“财务政策+金融工具”支持流通经济循环若干步伐的通知（厦财规〔2025〕1号））
各区人民政府，，，，，市直各委、办、局，，，，，各开发区管委会，，，，，各相关单位：
《关于升级“财务政策+金融工具”支持流通经济循环的若干步伐》已经市政府常务会研究赞成，，，，，现印发给你们，，，，，请做好组织实验。。
厦门市财务局
2025年5月15日
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关于升级“财务政策+金融工具”支持流通经济循环的若干步伐
为着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，，，，，以高质量生长简直定性应对外部情形急剧转变的不确定性，，，，，推出一揽子增量政策，，，，，升级优化“财务政策+金融工具”，，，，，形陋习模超1500亿元的政策工具组合，，，，，支持流通经济循环，，，，，经市政府赞成，，，，，连系本市现实，，，，，制订本步伐。。
一、新设供应链协作基金效劳企业出海子基金。。新增规模100亿元，，，，，向按划定切合条件的工贸企业出海提供融资支持，，，，，企业牢靠融资本钱为2%/年，，，，，子基金对统一控制人下属企业的融资支持合计最高10亿元。。其中：对外乐发500，，，，，按不凌驾企业上年及昔时累计企业对外乐发500（ODI）项目总乐发500额给予融资支持，，，，，单家企业融资支持最高5亿元，，，，，限期最长5年。。对开拓市场供应链协作订单，，，，，按不凌驾企业与集团内协作企业昔时切合条件的营业给予融资支持，，，，，单家企业融资支持最高3亿元，，，，，限期最长1年。。（责任单位：市财务局、市商务局）
二、优化中小微企业融资增信基金。。将政府性融资担保贷款、信用包管保单质押贷款（保单贷）、知识产权质押贷款纳入支持规模，，，，，对上述逾期凌驾划定天数的贷款，，，，，担保公司和包管公司肩负危害后的剩余部分由增信基金给予响应危害赔偿。。将先进制造业、文化旅游和双循环3只子基金合并至普惠中小微子基金，，，，，单户融资支持上限提高到3000万元。。对政府性融资担保贷款、保单贷、首贷续贷子基金的首贷贷款和科技立异子基金贷款，，，，，暂免征收增信效劳费。。设定基金熔断率为5%至10%，，，，，并建设分档赔偿机制，，，，，适当提高危害容忍度。。（责任单位：市财务局，，，，，市委金融办）
三、完善手艺立异基金。。将切合国家划定的算力基础设施、看法验证中心、中试验证平台等项目纳入支持规模。。对国家级专精特新小巨人企业、国家级制造业单项冠军企业和上年度研发投入凌驾5000万元的企业，，，，，融资本钱从2%/年降低至1.5%/年，，，，，研发投入融资支持上限从上年企业研发用度的50%提高到70%，，，，，单家企业支持金额从最高5000万元提高至1亿元；；对纳入国家大规模装备更新再贷款子目，，，，，享受中央财务贴息的贷款部分，，，，，企业融资本钱进一步降低至1%/年。。（责任单位：市财务局、市工信局、市科技局、市发改委、市数据治理局）
四、新设并购基金。。规模50亿元，，，，，支持企业开展并购或上市，，，，，对单个专项子基金出资比例最高为50%，，，，，并强化并购基金的“投贷联动”支持：可按并购贷款金额给予最高1%/年贴息，，，，，限期最长5年，，，，，单个项目贴息金额最高1亿元。。（责任单位：市财务局，，，，，市委金融办）
五、设立企业危害乐发500（CVC）基金。。在新能源、新质料、半导体、消耗康健等领域，，，，，联合工业龙头、上市公司等设立CVC基金，，，，，政府乐发500基金最高可按50%的比例出资支持。。（责任单位：市财务局，，，，，市委金融办）
六、勉励制造业企业融入国家工业链供应链系统。。供应链协作基金工业子基金的单家企业融资额度由最高1亿元提高至3亿元。。支持工业企业加入海内自主可控工业链供应链系统，，，，，将切合划定的条约订单项下融资纳入供应链协作基金工业子基金的支持规模，，，，，给予企业牢靠融资本钱2%/年的融资支持。。（责任单位：市财务局、市工信局）
七、推广运用“人才券”扩大消耗。。建设统一的应用系统，，，，，逐步推动使用场景涵盖衣、食、住、行等各领域，，，，，勉励加入运动的商家给予综协力度10%以上的消耗折扣，，，，，并将“人才券”平台的相助商家按划定纳入供应链协作基金的支持规模。。（责任单位：市财务局、市商务局，，，，，市委组织部）
八、配套实验效劳业谋划主体贷款贴息。。落实国家提振消耗专项行动，，，，，切合条件的效劳业谋划主体贷款可享受供应链协作基金融资支持，，，，，企业融资本钱不高于2%/年。。其中，，，，，享受中央财务贴息的贷款部分，，，，，企业融资本钱为1%/年，，，，，贴息限期与中央贴息政策一致。。（责任单位：市财务局、市商务局、市发改委，，，，，市委金融办）
九、阶段性加大企业资金周转融资支持。。对受外部情形影响的重点实体帮扶纾困，，，，，由供应链协作基金为切合条件的工贸企业提供专项融资支持，，，，，融资本钱1.5%/年，，，，，融资规模最高为企业2024年受影响营业条约金额的50%、单家工业企业融资额度最高1亿元、商贸企业最高5000万元，，，，，融资限期最长1年。。（责任单位：市财务局、市商务局、市工信局，，，，，市委金融办）
十、阶段性加大海内商业信用包管支持。。支持受外部情形影响的重点实体转型开拓海内市�。。�，，，，对切合条件的工贸企业投保海内商业信用包管给予40%的保费津贴，，，，，单家企业津贴最高300万元。。对每家包管公司赔付凌驾保费部分，，，，，给予50%的危害赔偿，，，，，且最高不凌驾该公司对应保费收入的50%。。（责任单位：市财务局、市商务局、市工信局）
十一、强化对外开拓市场包管支持。。增强运输、订单、退货等环节包管支持，，，，，勉励金融机构探索增添包管内容，，，，，财务按企业现实缴纳保费给予最高50%津贴，，，，，单家企业最高津贴200万元。。（责任单位：市财务局、市商务局）
十二、加力推广“厦研保”。。将国家高新手艺企业等纳入支持规模，，，，，开展市区联动宣传，，，，，为企业提供普惠性和标准化的研发包管组合，，，，，包管规模涵盖研发责任、要害装备损坏、研发失败用度损失等，，，，，财务给予保费50%津贴，，，，，单家企业最高津贴30万元。。（责任单位：市财务局、市科技局）
十三、其他事项
�。。ㄒ唬└飨喙夭糠忠ㄉ璋雌谔概谢疲�，，，，做好政策宣传解读，，，，，切实形成事情协力，，，，，细化详细实验计划，，，，，强化政策落地实效。。
�。。ǘ┍静椒ニ婕敖辈棺式鸢椿ㄓ墒小⑶ü芪幔┌聪中胁莆裉逯品值�。。本市现行政策步伐与本步伐纷歧致的，，，，，以本步伐为准。。已出台帮助政策与本步伐资金奖励重复的，，，，，按“就高不重复”原则奖励，，，，，统一贷款只享受一次市级贴息政策。。
�。。ㄈ┍静椒プ孕贾掌鹗┬校�，，，，有用期3年。。
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