阻止今年11月尾，，市土地生长中心收储用地前期开发整理时代已清退被占用项目12宗，，通过清退形成可开发使用的土地30.92公顷。
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市土地生长中心推动政府储备用地整治清退，，为厦门市经济社会生长提供更多空间资源包管。
。。图为建设中的马銮湾新城（厦门日报记者 张奇辉 航拍器摄）

市土地生长中心与市行政执法部分建设储备地产清静治理联念头制

清退前

清退后

吕厝村南侧地块清退前后比照

　　目今，，厦门市正处于推进高质量生长落实赶超，，“岛内大提升，，岛外大生长”的要害时期，，地铁、机场、主干路网、污水处置惩罚等基础设施，，学校、医院、体育、包管性住房等补民生短板项目，，各大重点片区、重点项目建设都离不开土地资源的支持，，在实验“抓招商、促生长”战略的新形势下，，厦门市包管工业项目供地的需求也日益迫切。
。。驻足人多地少、土地后备潜力缺乏的资源禀赋现状，，面临用地需求兴旺与土地资源粗放使用、闲置铺张的矛盾，，必需走盘活存量的路子，，通过节约集约使用土地，，充分挖掘、整理、盘活存量土地，，向存量要效益，，保项目早落地。
。。连系“不忘初心、切记使命”主题教育，，厦门市土地生长中心在市资源妄想局的指导下，，贯彻“地等项目”，，起劲推动政府储备用地整治清退并取得阶段性效果，，起劲为厦门市经济社会生长提供更多空间资源包管。
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　　完善台账 分类整治

　　周全梳理储备用地治理情形

　　做到“一宗项目一图一表”

　　今年9月，，中航锂电项目在翔安区破土动工，，吹响了厦门市重点项目提速提效的冲锋号。
。。作为厦门市实验“抓招商、促生长”战略后首个乐发500百亿元的高科技工业项目，，中航锂电项目的快速落地，，凝聚了方方面面的心血，，也很洪流平上得益于政府储备用地的高效供地模式。
。。作为厦门市唯一在自然资源部名录治理的土地储备机构，，市土地生长中心近年来鼎力大举推进土地收储事情，，确保每年土地收储入库量维持在稳固水平，，做到一旦重点项目、民生项目需要，，就能连忙形成有用供应。
。。可是，，在土地资源稀缺的情形下，，违法违规占用储备用地时有爆发。
。。一方面，，土地完成收储交给代建单位举行场一律开发整理时，，由于重工程建设轻园地治理容易导致施工时代被侵占或违法使用；；；；另一方面，，部分储备用地暂时使用租赁期满后，，用地单位因园地周转难等因素继续不法侵占储备用地，，不但破损了政府储备用地的治理秩序，，也阻碍了被占用地块的开发使用，，进而影响土地资源的整体使用效率。
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　　配合“抓招商、促生长”战略实验，，今年7月，，市委市政府印发了《关于加速推进存量土地整理盘活推动高质量生长的意见》（以下简称《意见》）。
。。《意见》指出，，2019年6月至2022年6月时代，，厦门市将举厦门市之力、多部分联合行动，，凭证“一年有突破、两年见效果、三年全扫尾”的总体要求，，在厦门市规模内组织开展存量土地整理盘活专项行动，，力争三年内盘活使用存量土地35平方公里，，让有限土地资源实现集约高效使用，，为工业项目腾着名贵的用地指标，，引“凤凰”栖息。
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　　以《意见》为储备用地清退整治的有力抓手，，市土地生长中心制订了储备用地整治清退专项实验计划并推进专项行动。
。。这项事情的第一步，，就是完善台账，，针对已收储交地但遗留尚未解决征拆问题、储备用地治理历程中新增“两违”和暂时使用项目租赁到期未清退等三种情形，，对储备用地治理情形举行周全梳理，，摸清违法违规占用土地面积、违法行为的详细情形，，分类、逐宗建设台账做到“一宗项目一图一表”，，同时对区级储备用地治理情形睁开周全排查，，做到一竿子插究竟，，一揽子管到位，，为后续周全推进储备用地整治清退处置惩罚夯实基础。
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　　市区统筹 逐步攻坚

　　形成厦门市收储用地数据一盘棋

　　实现市区两级土地资源全笼罩

　　海天浩渺的黄金海岸线，，颜值逆天的滨海浪漫线，，狼籍有致的生态公园，，鳞次栉比的岛外新城……一直凭证“高起点妄想，，高标准建设”的环东海域，，现在已经成为厦门“岛外大生长”的闪亮手刺。
。。这片魅力新城崛起的起点，，正是一块块政府储备用地来之不易的整治开发。
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　　在一连多年的开发建设历程中，，像环东海域这样的新城片区，，一直打造出种种宜居宜业的惊艳项目，，也留下了一些亟待消除的储备用地暗伤。
。。这些储备地块或是为了阻止问题扩大化，，带着个体征收遗留问题先行入库，，或是收储后交由代建单位作为暂时施工园地，，在前期开发时代治理缺位，，导致泛起差别水平的储备用地被侵占情形。
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　　同安西柯镇吕厝村南侧地块被侵占的储备用地，，就属于后一种情形。
。。该地块由西柯镇作为环东海域综合整治项目用地完成征收并移交接建单位暂时使用，，后遭周边村民侵占成废品接纳场、菜地及苗圃，，形成一大清退难题。
。。今年春节时代，，周边村民进入园地燃放烟花，，导致废品接纳园地着火。
。。事故虽小，，却引起了同安区各相关单位的高度重视。
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　　抓准这个时机，，市土地生长中心通过梳理资料、现场踩点、多方取证，，为西柯镇政府、执法中队介入清退事情提供了扎实有用的证据，，并拿出了多部分联动的项目清退攻坚计划，，属地政府西柯镇全力配合，，指派副镇长作为包村干部专项认真。
。。清退事情坚持先易后难、逐步攻克，，先是在镇政府、执法中队的起劲协助下，，第一时间将废品接纳场清出园地；；；；为了清退复耕用地，，市土地生长中心和镇政府安排职员定点管控，，配合重复宣传指导，，最终在8月尾乐成解决复耕问题；；；；针对地块剩余的菜地、苗圃、违章搭盖，，最终攻坚时，，一方面通过镇、村做好村民头脑事情，，另一方面市土地生长中心迅速接纳修建围墙、启动场平工程，，顺遂完成该地块的清退事情。
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　　许多政府储备用地与镇村空间距离近，，一样平常治理和清退整治离不开属地政府的支持与配合，，同安吕厝村南侧储备用地的乐成清退，，是市土地生长中心联动属地政府配合起劲的效果，，也是市土地生长中心探索建设市级政府储备用地清静治理联动计划、配合维护储备用地治理秩序和国有资产利益的典范案例。
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　　坚持市区统筹理念，，在市资源妄想局指导下，，市土地生长中心今年9月建设了市土地储备事情联席聚会机制，，增强土地收储信息数据共享，，规范储备土地信息报送，，形成厦门市收储用地数据一盘棋，，实现市区两级土地资源全笼罩。
。。通过这种统筹机制，，协调各区政府落实主体责任，，进一程序动起区级用地排查和整治的自动性、起劲性，，进一步落实市级用地属地政府责任，，配合市职能部分推动厦门市储备用地清退整治事情。
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　　立异机制 多方联动

　　“九牛爬坡个个使劲” 

　　打好维护储备用地权益组合拳

　　恒久以来，，市土地生长中心一直探索和完善储备用地治理事情，，探索出一套“人防+技防+联防”的机制，，从管权属、管清静、管情形三个层面全方位强化治理，，推动储备用地治理日趋制度化规范化。
。。事实上，，围绕厦门市工业生长和都会更新需要，，凭证《厦门市治理新增两违责任追究暂行步伐》要求，，市土地生长中心近年来一直在强化推进储备用地治理整治事情，，通过多方联动、轮替攻坚，，乐成收回了不少被侵占的储备用地。
。。如体育路原夏新地块、滨北101地块，，都是带租约收储项目，，租约期满后原租赁人继续占用甚至对抗用地收回事情，，在市向导亲自安排下，，市政法部分、执法部分和属地政府全力配合，，顺遂收回用地，，并妄想作为“超等总部经济”用地，，成为厦门市增进高质量生长、岛内大提升的主要空间载体。
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　　原交通委大厦的某旅馆清退项目，，又是一个典范案例。
。。这个位于岛内闹市区路口的项目，，使用期届满后，，现实占用人拒绝腾退园地，，现场又没有接纳强制步伐的作业面，，清退事情难题重重。
。。为了维护好政府储备用地权益，，市土地生长中心综合运用多种清退步伐，，在现场已收回的店面设立驻点，，装置监控，，直立通告牌，，安排职员于旅馆收支岑岭时代发放清退传单，，在一连开展占用人头脑事情，，见告其违法占用严重效果的基础上，，依法提起诉讼，，借助司法讯断形成清退压力，，并起劲对接属地街道、派出所，，争取相关部分的支持。
。。其间，，占用方一再通过撕毁通告、转租店面、破损围栏等方法，，阻挠、对抗清退事情，，清退小组直接在现场办公，，天天和占用方、承租人磨在一起，，一直向旅馆客人诠释不法谋划现状，，24小时待命处置惩罚种种突发情形。
。。通过这种步步为营、稳扎稳打的起劲，，占用方逐渐陷入经济利益越来越小、执法危害越来越大的倒运时势，，今年6月，，市土地生长中心乐成将该储备用地收回治理。
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　　今年8月,市土地生长中心与市行政执法部分正式建设了政府储备地产清静治理联念头制，，将个案式的相助履历提升为常态化的相助机制，，内容涵盖储备用地全周期巡查、储备用地治理突发事务应对、遗留问题项目联合处置惩罚以及租赁期满项目清退等。
。。在这种机制下，，双方通过增强信息共享、一样平常事情协同巡查、一样平常突发事务联动等方法，，逐步解决政府储备用地收储、治理使用历程中保存的违法违规占用问题，，增进治违和收储治理有机连系, 有用阻止收储和治理历程中不法侵占储备用地的行为，，构建政府储备用地清静治理长效机制。
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　　在市土地生长中心的自动推动下，，现在在储备用地整治清退事情中，，像这样的相助联动越来越多。
。。除了指挥部、区政府、行政执法部分和镇、村干部，，司法、消防及水、电部分也起劲加入，，与厦门 市土地储备机构通力相助，，打好维护储备用地权益组合拳。
。。这种“九牛爬坡个个使劲”的奋进劲头，，正是厦门市拉开“抓招商、促生长”大幕之后展现出的新气象——推动招商引资，，做到土地等项目，，这项事情中没有局外人、旁观者，，人人都是主人翁、加入者。
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　　图/市土地生长中心 提供