“回首厦门经济特区建设40周年的历程和取得的成绩，，，，，，政务效劳泛起的一系列厘革，，，，，，正是这座都会立异基因的一个缩影。。随着越来越多的事项可以‘24小时不打烊随处办’，，，，，，甚至‘秒批秒办’，，，，，，我们有理由相信，，，，，，厦门这座都会的营商情形将会越来越好，，，，，，都会的焦点竞争力和吸引力也会一直获得提升。。”在对厦门‘e政务’30分钟的深度报道中，，，，，，中央电视台财经频道《经济半小时》主持人在节目中如是说。。

8月21日晚，，，，，，《经济半小时》栏目播出 “厦门e政务：效劳真利便”的专题报道，，，，，，报道谈论指出，，，，，，“以人民为中心，，，，，，就应该这么办！”营商情形是一个都会的软实力，，，，，，提升政府政务效劳水平，，，，，，是优化营商情形中很是主要的一个环节。。近年来，，，，，，厦门市始终坚持以人民为中心的生长头脑，，，，，，深化“放管服”刷新，，，，，，着力提升政务效劳的智能化、便捷化水平。。

时间要回溯到2017年9月，，，，，，市公安局、市行政审批治理局在天下首创了厦门“e政务”政务效劳自助新模式。。通过研发应用支持“刷脸效劳”的多功效、综合性自助效劳一体机，，，，，，接纳以进驻24小时社区便当店为主，，，，，，以政务效劳窗口、人流麋集场合、企业园区为辅的建站模式，，，，，，在全市建成300个“e政务”便民效劳站。。

优化营商情形，，，，，，没有最好，，，，，，只有更好。。营商情形更好，，，，，，带来的是都会更好的生长情形，，，，，，人民更强的幸福感、获得感。。近3年来，，，，，，厦门“e政务”汇聚了12个部分113项营业，，，，，，上线以来办件量已凌驾220万件，，，，，，成为深化“互联网+政务效劳”、助力优化营商情形的一个亮丽品牌。。特殊是今年疫情防控时代，，，，，，在阻止政务大厅人群群集、确保审批效劳不中止、助力企业复工复产等方面，，，，，，“e政务”施展了主要作用。。

厦门“e政务”通过自助效劳实现了“小切口、大效果”，，，，，，多部分“零本钱”共享镌汰了重复建设，，，，，，节约财务开支数万万元。。依托便当店开展政务自助效劳的履历做法，，，，，，更被商务部在天下推广。。这一政务效劳新模式，，，，，，也是市公安局、市行政审批治理局多年来始终坚持恪守效劳于民的初心，，，，，，驻足窗口特色和优势，，，，，，优化提升政务效劳，，，，，，助力厦门市文明都会建设事情的主要效果。。

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厦门天下首创“e政务”自助效劳新模式

12个部分113项营业，，，，，，市民、企业可以24小时随处办，，，，，，“e政务”上线以来，，，，，，这台“小机械”已经治理220万件营业。。为解决古板政务效劳模式中保存的实体政务窗口路途远、政务自助终端功效简单、网上效劳实名认证难、全流程效劳难等问题，，，，，，市公安局、市行政审批治理局在天下首创“共建共享”“社会化建站”“刷脸效劳”等自助效劳新模式，，，，，，让厦门“e政务”成为“好用、管用，，，，，，群众也爱用”的政务效劳平台。。

张奇辉 摄 

推行社会化建站模式

群众企业政府实现三方共赢

厦门是著名的旅游都会，，，，，，终年位居天下热门旅游目的地前线。。游客来厦住旅馆，，，，，，需要出示自己身份证件才华挂号入住！，，，，，，然而经常有外地游客忘了随身携带身份证件，，，，，，特殊是自驾游或者随行的小孩容易泛起没带身份证或户口本的情形。。

以前，，，，，，遇到类似情形，，，，，，旅馆事情职员需要带着游客，，，，，，专程前往辖区公安派出所窗口治理暂时身份证实，，，，，，十分未便。。现在，，，，，，没带身份证件的游客只要走到旅馆边上的便当店，，，，，，在厦门“e政务”便民效劳站上花2分钟就能办妥。。

“e政务”自助效劳机

厦门“e政务”便民效劳站主要接纳社会化建站模式，，，，，，全市共有93个站点建在社区便当店内。。政府部分认真提供自助终端装备，，，，，，便当店则免费提供园地、网络及现场人工效劳。。见福便当店京华大厦店内就布有一台“e政务”自助机，，，，，，这家便当店周边仅宾馆旅馆就有9家，，，，，，暂时身份证实是这台“e政务”自助机治理频率最高的事项。。厦门“e政务”不但利便了前来使用“e政务”的游客和市民，，，，，，还能给店里带来实着实在的人气和收益。。

据统计，，，，，，该店“e政务”站点现在天天效劳群众在80人次以上，，，，，，店里的营业额相比于“e政务”入驻条件高了10%。。厦门“e政务”社会化建站模式，，，，，，真正实现了群众、企业、政府三方共赢。。

员工“足不出厂”办政务

疫情时代扩充涉企事项助力复工复产

作为厦门市大型工业科技企业、平板显示工业的焦点企业，，，，，，宸鸿科技（厦门）有限公司是“e政务”进企业的首家试点，，，，，，2018年10月，，，，，，厦门“e政务”便民效劳站进驻宸鸿科技湖里第二厂区。。因现实应用效果很好，，，，，，应宸鸿科技要求，，，，，，厦门“e政务”又相继在其湖里第一厂区、集美厂区和翔安厂区设置了站点。。

从厦门“e政务”入驻宸鸿科技首个厂区以来，，，，，，22个月共为企业员工提供效劳4.2万人次。。员工足不出厂可随时治理栖身证、社保、公积金等营业，，，，，，有用阻止了员工因效劳请假扣人为、企业因岗位暂时变换影响正常生产等问题。。一台小小的机械约莫为企业阻止由于减产造成的损失达350万元，，，，，，创立了10倍以上的社会效益。。

疫情防控时代，，，，，，厦门“e政务”主行动为，，，，，，开发接入更多涉企事项，，，，，，有用助力企业复工复产。。今年以来，，，，，，厦门“e政务”自动对接厦门海关、市市场羁系局、市生态情形局等部分开发新事项。。特殊是新开发的“外贸专栏”，，，，，，涉及4个部分15项效劳外贸企业事项，，，，，，助力企业复工复产作用显着。。现在年3月接入的“原产地证书打印”功效，，，，，，惠及全市外贸企业近5000家。。上线以来已出证近7000份，，，，，，涉及出口货值约3亿美元；；；；厦门电子口岸数据中心首创的“关数e”（企业信用评估系统），，，，，，让外贸企业只需凭企业通关纪录，，，，，，即可获取授信额度，，，，，，并向银行申请低息贷款，，，，，，助力解决中小微企业“融资难、融资贵”问题。。

“e政务”实现“机械换人”

将有望成为中国第一代“政务机械人”

厦门市起劲响应中央安排，，，，，，鼎力大举推动以“一网三端”（PC端、移动端、自助端）为代表的“不晤面审批”。。“自助办”作为“不晤面审批”的主要一环，，，，，，在疫情防控时代的效劳优势获得了显著施展。。“e政务”自助终端成为下层“一站式”综合便民效劳平台，，，，，，将审批效劳延伸到镇街、城乡社区，，，，，，实现就近能办、多点可办、少跑快办。。有用镌汰疫情时代职员群集危害，，，，，，提升了政府效劳效能，，，，，，助力疫情防控事情。。

“e政务”运维中心

现在，，，，，，“e政务”已汇聚公安、社保、医保、公积金、海关等12部分的113项高频事项，，，，，，对接国家、省、市16个政务平台，，，，，，通过数据共享，，，，，，实现一站通办。。一台机可以治理跨部分差别营业，，，，，，90%以上政务效劳事项实现全流程治理、效果“立等可取”。。300台自助效劳终端即是增设了300个无人政务效劳窗口，，，，，，每台装备相当于2-3名窗口事情职员的治理量，，，，，，好比全市增添了约700名事情职员，，，，，，实现“机械换人”。。

“一网三端”的鼎力大举推行，，，，，，让市行政效劳中心政务窗口由建设之初的320个减至180个，，，，，，这有用地减轻了政务窗口的事情压力，，，，，，提升政府效劳效能，，，，，，大厅也不见了排队的长龙。。

现在，，，，，，市公安局、市行政审批治理局、厦门熙重电子科技有限公司与遐想集团相助，，，，，，依托遐想人工智能研究院在人工智能领域的自然语言交互、远场配景人声消噪、知识图谱构建等多项国际领先手艺，，，，，，研发在便当店、政务窗口等嘈杂情形下的政务效劳语音交互和多轮对话系统。。同时，，，，，，付与自助机强盛的自我学习能力，，，，，，解决在零语料或少语料的情形下准确提供效劳导服的难题，，，，，，以实现人工智能与政务场景的深度连系，，，，，，力争将厦门“e政务”打造成“会认人脸、会语言交流、会自我学习，，，，，，有政务大脑”的中国第一代“政务机械人”。。

【数据】

厦门“e政务”累计为群众节约效劳本钱1.1亿元

疫情爆发后（1月23日-7月31日），，，，，，“e政务”已效劳群众65.8万人次，，，，，，即便受疫情影响仍较去年同期（45.2万人次）提升了45.6%。。现在，，，，，，厦门“e政务”逐日效劳群众稳固在7000人次以上，，，，，，并创下了10085人次的日办件量新高。。

市民在使用“e政务”自助机。。

大宗的“自助办”效劳，，，，，，既镌汰了疫情防控时代职员群集危害，，，，，，又有用减轻了窗口压力，，，，，，提升了政府效能，，，，，，为疫情防控孝顺了主要的实力。。上线以来，，，，，，“e政务”已治理各项营业220万余件。。按每名群众前往效劳窗口耗时半天、爆发误工费和交通费50元盘算，，，，，，相当于累计为宽大群众节约了110万天、1.1亿元的效劳本钱。。“24小时不打烊随处办”真真正正酿成为老黎民办实事，，，，，，助推企业生长。。这既是包管民生，，，，，，也是优化营商情形，，，，，，切实提升了都会焦点竞争力和吸引力。。

【链接】

厦门“e政务”生长历程

2016年5月，，，，，，“刷脸”手艺刚刚起步，，，，，，公安部第一研究所将厦门作为公安部“互联网+”可信身份认证平台的首批试点都会之一。。于是，，，，，，市公安局联系厦门见福便当店，，，，，，希望可以借鉴日本、香港等国家或地区的履历，，，，，，在见福社区便当店内相助开展警务自助效劳。。

凭证市公安局的设想，，，，，，在社区便当店内使用“刷脸认证”手艺，，，，，，搭建厦门“e警务”便民效劳站，，，，，，“先接入几项公扎营业，，，，，，找3至5个便当店做试点，，，，，，效果不错再立项推广。。”一最先，，，，，，这就是厦门“e警务”便民效劳站的小目的。。

2016年底，，，，，，厦门市政府向全市征求厦门为民办实事事情妄想，，，，，，市公安局上报了“e警务”的建设思绪，，，，，，对此，，，，，，市政府十分认可，，，，，，但以为不可只提供公安效劳，，，，，，而是要打造一个荟萃多部分营业的综合自助效劳平台，，，，，，于是“e警务”酿成了“e政务”。。最终，，，，，，厦门“e政务”便民效劳站（一期）试点建设项目纳入2017年厦门市为民办实事事情，，，，，，妄想昔时在全市建设50个试点。。2017年9月尾，，，，，，首批厦门“e政务”便民效劳站在10家见福便当店内正式启用，，，，，，至此，，，，，，厦门“e政务”便民效劳站建设迈出了坚实的第一步，，，，，，以后最先一直“发力加速”:2017年底50个站点、14项政务效劳、3家相助建站单位、年治理营业6万件；；；；2018年底200个站点、53项政务效劳、33家相助建站单位、年治理营业26万件；；；；2019年底91项政务效劳、53家相助建站单位、年治理营业105万件；；；；2020年300个站点、113项政务效劳、86家相助建站单位、已治理营业93.1万件。。

目今，，，，，，厦门“e政务”已成为深化“放管服”刷新、助力优化营商情形的一个亮丽品牌，，，，，，2019年，，，，，，厦门“e政务”政务效劳新模式项目在福建省刷新立异项目评审中获得第一名，，，，，，依托便当店开展自助政务效劳的履历做法被商务部在天下推广。。2019年8月，，，，，，福建省审改办专门发文在全省复制推广，，，，，，现在已在福建省九市一区落地。。