为进一步营造优异立异生态
引发企业的立异主体作用
克日
厦门市科技局对
厦门市支持立异联合体建设事情指引
举行了修订完善
厦门市科学手艺局关于修订印发厦门市支持立异联合体建设事情指引的通知
各有关单位：
为进一步营造优异立异生态，，，，，引发企业的立异主体作用，，，，，我局对《厦门市支持立异联合体建设事情指引》（厦科创〔2022〕3号）举行了修订完善，，，，，现将新修订《厦门市支持立异联合体建设事情指引》印发给你们，，，，，请认真遵照执行 。。。。。
厦门市科学手艺局
2023年3月8日
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厦门市支持立异联合体建设事情指引
为集聚产学研各方优势实力，，，，，组建立异联合体，，，，，解决制约我市重点工业生长的“卡脖子”手艺和要害焦点手艺，，，，，一直引发企业科技立异活力和内生动力，，，，，打造高素质立异名城，，，，，特制订本事情指引 。。。。。
一、功效定位
立异联合体以解决制约工业生长的要害焦点手艺问题为目的，，，，，以市场机制为纽带，，，，，接纳自觉组织的方法，，，，，由科技立异资源整合能力强的工业龙头企业、新型研发机构或医疗机构（生命康健领域）牵头，，，，，联合工业上下游不少于5－7家企业和不少于2－3家高校、科研院所、医疗机构等科研实力，，，，，各成员单位分工相助，，，，，形成“焦点层+细密相助层+一样平常协作层”相互协作，，，，，工业链内大中小立异单位配合加入的系统化、使命型立异生态系统,成员单位一样平常不少于7个 。。。。。
二、目的使命
到2025年底，，，，，妄想在我市主导工业、战略性新兴工业和未来工业，，，，，围绕制约工业生长的“卡脖子”手艺和工业共性要害手艺，，，，，分批组建10个左右的立异联合体 。。。。。优先在柔性电子、新型显示、第三代半导体、高端装备、先进质料、新一代人工智能、集成电路设计、云效劳、生命康健等我市战略新兴工业和未来工业结构，，，，，增进新手艺工业化规� ；；；； ；τ茫�，，，增进立异链工业链融合生长 。。。。。
三、建设要求
� 。。。。。ㄒ唬┝⒁炝咸逵忻魅返墓ひ瞪て蚝湍康� 。。。。。浚�？？？梢晕乒ひ盗窗才帕⒁炝矗�，，，围绕立异链结构工业链，，，，，增进基础研究、应用研究与工业生长对接融通，，，，，有一项或若干项有待突破、可增进形成海内领先、拥有自主知识产权的共性手艺难题，，，，，或有前瞻性、有望在国际上领先的手艺偏向，，，，，能推动工业基础再造和工业链提升 。。。。。
� 。。。。。ǘ┝⒁炝咸逵邢低晨尚械纳ね� 。。。。。包括3－5年研发妄想、主要内容、预期目的、实验计划（含“围绕工业链安排立异链、围绕立异链结构工业链”等增进产学研对接融通的相关做法）、效果转化等 。。。。。
� 。。。。。ㄈ┝⒁炝咸逵忻魅返淖橹芄购椭卫聿蕉� 。。。。。立异联合体或牵头单位应选聘学术造诣高，，，，，熟悉工业生长，，，，，具备团结协作和组织协调能力的高条理人才作为首席科学家，，，，，向导立异联合体的科技立异 。。。。。
� 。。。。。ㄋ模┝⒁炝咸逵锌蒲Ш侠淼恼鲁袒蚬嬲轮贫� 。。。。。包括科学的决议机制、自主谋划机制、内部财务、人事和科研项目治理制度、激励机制和成员单位利益共享、危害共担的细密相助长效机制等，，，，，有手艺转让、专利� ；；；； ；ぁ⒅恫ǖ然� 。。。。。
� 。。。。。ㄎ澹┝⒁炝咸逵形梢涣址�500和商业运行的能力 。。。。。在组建历程中成员单位有一定资金匹配，，，，，勉励社会资源使用股权乐发500、项目乐发500等多种形式加入企业立异联合体建设 。。。。。
� 。。。。。┝⒁炝咸逡韵低郴卮笫姑Ｒ� 。。。。。能组织优势立异实力协同开展战略研究和手艺攻关，，，，，破解“卡脖子”难题，，，，，抢占前沿手艺制高点，，，，，建设常态化高效的研发攻关机制 。。。。。推动重大手艺立异效果工业化，，，，，实现要害质料、要害零部件和要害产品的入口替换，，，，，实现工业链的自主可控 。。。。。
� 。。。。。ㄆ撸┝⒁炝咸逵星泻瞎ひ盗词忠展ス氐刃枰挠τ贸【� 。。。。。依托立异联合体组成单位的重点实验室、手艺立异中心、工程实验室、工程研究中心、企业手艺中心、制造业立异中心、磨练检测平台、中试平台等种种立异研发平台，，，，，建设相互开放机制，，，，，实现共享共用，，，，，同时能够吸引和作育高条理研发职员和工程手艺人才 。。。。。
四、组建条件
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1.能够集聚工业链上下游企业、高校、科研院所和医疗机构等立异资源，，，，，在海内或省内具备一定的行业影响力，，，，，牵头企业年度销售收入达5亿元以上（含）、研发投入经费达2000万元以上（含） 。。。。。生命康健领域若牵头单位为医疗机构，，，，，要求为三甲医院、具有自力法人资格（国家区域医疗中心建设单位，，，，，可以将输入医院的科技效果及资格资质作为申报条件，，，，，但在厦应具备牵头实验条件） 。。。。。
2.有足够的前沿手艺识别能力和较强的辐射刊行动用，，，，，能够发明并捉住工业厘革中的立异时机，，，，，支持和引领工业生长 。。。。。
3.能够提倡、组织高水平学术交流、为行业提供手艺效劳、效果转移转化、海内外交流相助等运动，，，，，增进立异链工业链融合生长，，，，，提升全工业链专业化协作水平和工业集群整体立异能力 。。。。。
4.与大学、科研院所、医疗机构及科学家团队有优异的相助基础 。。。。。建有市级以上重点实验室、工程研究中心、企业手艺中心、临床医学研究中心等种种研发机构者优先 。。。。。
� 。。。。。ǘ┝⒁炝咸宄稍庇弑傅奶跫�
1.成员单位应与牵头单位在手艺研发、效果转化、标准制订、国际相助、品牌建设等方面具备相助基础和相助意愿 。。。。。
2.企业作为立异联合体的成员单位，，，，，应处于本工业链中，，，，，具备一定的研发和手艺配套能力，，，，，能够与其他团队成员有用互补 。。。。。
3.高校、科研院所、医疗机构作为立异联合体的成员单位，，，，，应拥有立异能力强的研究团队，，，，，具备优异科研实验条件 。。。。。
五、组建程序
� 。。。。。ㄒ唬┤范ㄇＭ返ノ� 。。。。。牵头单位为我市工业龙头企业、重点研发机构或医疗机构（生命康健领域） 。。。。。
� 。。。。。ǘ┭∑甘紫蒲Ъ� 。。。。。牵头单位应选聘学术造诣高，，，，，熟悉工业生长,具备团结协作和组织协调能力的首席科学家，，，，，引领立异联合体生长 。。。。。
� 。。。。。ㄈ┣┦鸸步ㄐ� 。。。。。本着公正、自愿的原则，，，，，牵头单位与成员单位配合签署具有执法约束力的《立异联合体组建协议》 。。。。。协议应明确手艺立异目的、使命分工和各成员单位的责任、权力与义务、科技效果和知识产权归属、允许使用和转化收益分派步伐，，，，，约定违约责任追究方法，，，，，包管成员的正当权益，，，，，形成“定位清晰、优势互补、分工明确”的协同立异机制 。。。。。联合共建协议必需由成员单位法定代表人配合签署、盖章后生效 。。。。。勉励外国专家团队和科研机构加入立异联合体 。。。。。
� 。。。。。ㄋ模┍ㄋ捅赴干蠛� 。。。。。牵头单位向市科技局报送《厦门市立异联合体组建申请表》《立异联合体组建协议》及其他相关质料，，，，，经批准后批复 。。。。。
六、支持步伐
� 。。。。。ㄒ唬┦屑兑陨希ê┲卮罂萍纪胂钅靠啥ㄏ蛭辛⒁炝咸寮绺� 。。。。。
� 。。。。。ǘ┲С至⒁炝咸逵畔燃绺菏兄卮罂萍纪胂钅俊⒐矣氲胤搅舷钅� 。。。。。
� 。。。。。ㄈ┲С至⒁炝咸寮绺汗抑卮罂萍甲ㄏ睢⒐抑氐阊蟹⑼搿⒖萍剂⒁�2030重大项目等，，，，，可按国家财务资金投入的50%予以配套支持，，，，，最高不凌驾1000万元，，，，，国家、省、市资助金额之和不凌驾项目总投入 。。。。。
� 。。。。。ㄋ模┲С至⒁炝咸骞步鲜笛槭遥�，，，肩负省、市高能级科技立异研发平台 。。。。。
� 。。。。。ㄎ澹┲С至⒁炝咸遄榻ň哂凶粤Ψㄈ俗矢竦男滦脱蟹⒒� 。。。。。
� 。。。。。┟苛侥甓粤⒁炝咸寰傩屑ㄐ拦溃�，，，凭证绩效评估效果，，，，，对评估优异的立异联合体，，，，，定向支持1个市重大科技妄想项目，，，，，一连两次评估缺乏格的立异联合体，，，，，予以除名 。。。。。
� 。。。。。ㄆ撸┟憷缁嶙试词褂霉扇ɡ址�500、项目乐发500等多种形式加入立异联合体建设，，，，，支持立异联合体开展科技效果转化 。。。。。
� 。。。。。ò耍┒粤⒁炝咸迥诓勘⒌牧⒁齑匆翟靥澹�，，，可申请众创空间、孵化器，，，，，享受响应支持政策 。。。。。
七、监视治理
� 。。。。。ㄒ唬┝⒁炝咸迨笛椤俺墒煲桓霰赴敢桓觥钡脑� 。。。。。
� 。。。。。ǘ┍赴干蠛俗胖厣蠛肆⒁炝咸迨欠袂泻辖ㄉ枰蠛妥榻ㄌ跫� 。。。。。
� 。。。。。ㄈ┌戳⒁炝咸逅艄ひ盗煊颍�，，，由市科技局对应营业处室认真予以备案审核批复与后续治理效劳 。。。。。
� 。。。。。ㄋ模┝⒁炝咸逶诩绺菏屑兑陨希ê┲卮罂萍纪胂钅渴贝�，，，不得自行驱逐 。。。。。凭证科研项目需要，，，，，经立异联合体全体成员赞成，，，，，可通过签署增补协议方法增减成员单位 。。。。。因客观缘故原由，，，，，立异联合体牵头单位或肩负攻关使命的主要成员单位爆发变换的，，，，，应报市科技局批准 。。。。。
� 。。。。。ㄎ澹┝⒁炝咸逍胙峡崞局ぁ读⒁炝咸遄榻ㄐ椤罚�，，，建设责权力统一的利益包管机制 。。。。。牵头单位组织不力，，，，，未按共建协议履约的，，，，，作废立异联合体资格 。。。。。三年内，，，，，不得牵头组建或作为焦点层加入其它立异联合体 。。。。。成员单位涉及违法违规的，，，，，列入诚信黑名单，，，，，限制申报市级科技妄想项目 。。。。。
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