科创企业注重了，，思明区即将正式设立思明科技立异创业基金（以下简称“思明科创基金”），，现就《思明区科技立异创业基金治理步伐》向社会各界普遍征求意见。。。
思明科创基金是思明区财务局专项拨付，，凭证市场化方法运作、专业化治理的政策性基金，，通过支持并勉励切合厦门市工业生长妄想的行业运动，，施展财务资金树模效应，，投向思明区战略新兴工业、高新手艺工业、科技效劳业以及数字科技工业等领域相关企业。。。
详细来说，，思明科创基金将乐发500在思明区注册运营的非上市自力企业法人，，包括思明区外地企业或乐发500后将总部迁入的厦门市域外企业。。。乐发500市域外企业，，则企业需在思明区设立子公司并开展现实谋划。。。
值得一提的是，，思明科创基金将用不低于60%的资金投向种子期、首创期的科技型某人才项目。。。项目首先须是年销售收入在8000万元以下的注册运营的非上市自力企业法人。。。针对科技研发项目，，直接从事研究开发的科技职员必需占职工总数的20%以上，，或用于手艺研发的经费占销售额5%以上。。。针对人才创业项目，，要求企业须至少有1名持股焦点高管知足曾在影响力较大的立异创业大赛中获奖等4种条件之一。。。
政策全文可登录思明区政府网站审查，，意见建议请于5月28日前发送至:smq_kxj@xm.gov.cn。。。
通知原文
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厦门市思明区科技和信息化局 厦门市思明区财务局
关于《厦门市思明科技立异创业基金治理步伐》果真征求意见的通知
为更好地运用金融工具推动思明区科技立异生长，，我局起草了《思明区科技立异创业基金治理步伐》（征求意见稿）（附件）。。。现向社会各界普遍征求意见，，接待提出意见和建议。。。请于5月28日前将意见发送至：smq_kxj@xm.gov.cn。。。
附件：《思明区科技立异创业基金治理步伐》（征求意见稿）
(联系人：黄琪澜 ；； ；；；；联系电话：5861510)
厦门市思明区科技和信息化局
厦门市思明区财务局
2023年4月28日
厦门市思明科技立异创业基金治理要领
（征求意见稿）
第一章 总则
第一条 为了更好地推动思明区科技立异生长，，规范思明科技立异创业基金（以下简称“思明科创基金”）的治理，，包管资金清静运营，，提升资金使用效率，，更好的帮助相关工业生长，，凭证国家及地方有关划定制订本要领。。。
第二条 本要领所称思明科创基金，，是指由思明区财务局专项拨付，，并凭证市场化方法运作、专业化治理的政策性基金，，其宗旨是通过支持并勉励切合厦门市工业生长妄想的行业运动，，施展财务资金的树模效应，，投向厦门市思明区战略新兴工业、高新手艺工业、科技效劳业以及数字科技工业等领域的相关企业。。。
第二章 组织架构
第三条 思明区科技和信息化局（以下简称：区科信局）、思明区财务局（以下简称：区财务局）配合认真本要领制订和修改。。。厦门市思明区工业乐发500有限公司（以下简称：思明产投）作为思明科创基金的出资代表，，认真凭证本要领的划定，，果真遴选优异机构作为思明科创基金受托治理机构。。。受托治理机构认真基金的一样平常治理、基金乐发500等事项，，并在基金层面设立乐发500决议委员会（以下简称“投委会”），，对基金的乐发500、退出等主要事项举行决议。。。区科信局、思明产投向思明科创基金派出投委会视察员，，有权就思明科创基金乐发500运作事宜举行监视，，对基金拟乐发500项目是否切合执律例则及相关规范性文件、基金合资协议划定举行合规性审核，，并对违反划定、偏离政策导向的乐发500运作决议拥有一票反对权。。。
第四条 资金治理。。。思明科创基金实验专户治理，，开设自力核算的银行账户：思明科创基金专户（以下简称：科创专户），，专款专用。。。思明科创基金乐发500退出的本金和收益，，进入科创专户，，循环用于基金的转动生长。。。思明产投认真科创专户的一样平常治理和会计核算，，对思明科创基金的财务资金使用情形举行动态羁系。。。思明科创基金的经济效益不由思明产投肩负，，不纳入思明产投的国资审核。。。
第五条 治理用度。。。思明产投作为出资代表，，每年按思明科创基金现实到资规模的1.2%计提治理费，，主要用于思明科创基金相关事情职员开支，，以及思明科创基金受托治理机构遴选、后续跟踪治理等相关支出，，治理费从科创专户资金中列支。。。思明科创基金受托治理机构的治理费、门槛收益及逾额收益分派凭证市场化原则操作，，由思明产投与思明科创基金受托治理机构凭证行业老例协商确定，，并在思明科创基金合资协议（或公司章程）中明确约定，，原则上治理费最高不凌驾思明科创基金认缴出资额的2%。。。
第六条 思明科创基金受托治理机构主要职责如下：
（一）起劲开展项目储备，，筛选切合思明科创基金乐发500偏向的项目 ；； ；；；；
（二）对拟乐发500的项目开展尽职视察，，在审慎评估的基础上制订乐发500计划 ；； ；；；；
（三）组织召开基金投委会，，对项目的乐发500和退出举行决议 ；； ；；；；
（四）详细实验经批准的乐发500或退出计划 ；； ；；；；
（五）凭证相关乐发500协议的约定，，对乐发500形成的股权等相关资产及乐发500项目举行投后治理 ；； ；；；；
（六）监视托管银行的托管事情，，并举行年度评价 ；； ；；；；
（七）在每个会计年度竣事后5个月内向区科信局、区财务局提交《思明科创基金年度运行情形报告》《思明科创基金年度托管报告》以及经第三方注册会计师事务所审计的《思明科创基金年度专项审计报告》 ；； ；；；；
（八）在思明产投监视指导下，，凭证有关主管部分要求做好政府系统信息挂号备案、报送备案质料等事情 ；； ；；；；
（九）其它承效劳项。。。
第三章 乐发500要求
第七条 思明科创基金凭证“政府指导、市场运作、科学决议、提防危害、转动生长”的原则，，开展股权乐发500。。。
第八条 思明科创基金举行股权乐发500的详细要求如下：
（一）乐发500区域：
1.乐发500在思明区注册运营的非上市自力企业法人，，包括思明区外地企业或乐发500后将总部迁入的厦门市域外企业。。。
2.乐发500市域外企业，，企业需在思明区设立子公司，，且子公司实缴金额不低于乐发500额，，且现实谋划。。。
（二）乐发500标准：
1.思明科创基金所有投向战略新兴工业、高新手艺工业、科技效劳业以及数字科技工业等领域的相关企业。。。
2.不低于60%的资金投向种子期、首创期的科技型某人才项目，，即需同时知足以下条件：
（1）年销售收入在8000万元以下的注册运营的非上市自力企业法人 ；； ；；；；
（2）科技研发项目，，直接从事研究开发的科技职员占职工总数的20%以上，，或用于手艺研发的经费占销售额5%以上。。。人才创业项目，，企业须至少拥有1名知足以下条件之一的持股焦点高管：
获得地级市以上高条理人才认定或头衔的 ；； ；；；；
地级市以上或行业内具有较大影响力的立异创业大赛获奖团队成员。。。
海内外高校院所科研效果市场化项目团队成员 ；； ；；；；
④“双一流”建设高校（学科）及天下最新排名前200名大学的本科及以上学历结业生。。。
（三）对切合思明区研发用度津贴政策的非首创期企业，，可通过“补改投”方法，，选择申请思明科创基金评审。。。
（四）贯彻“补改投”理念，，思明科创基金所乐发500的项目，，在乐发500期内（3年）不可重复申请思明区研发用度津贴政策。。。
（五）乐发500比例额度：
思明科创基金对简单乐发500工具的出资不得凌驾本基金规模的20%。。。
（六）乐发500限期：
3年乐发500期+5年退出期+2年延恒久。。。
第四章 受托治理机构遴选
第九条 思明科创基金受托治理机构应切合以下标准：
（一）门槛条件
1.基金治理机构应注册于厦门市思明区，，组织形式为公司制或有限合资制。。� ；； ；；；；鹬卫砘褂弑钢泄と址�500基金业协会私募股权乐发500基金治理人资质。。。
2.治理团队和治理机构应凭证思明科创基金规模，，在基金中参股比例不低于1%。。。
（二）征选标准
1.基金治理机构实收资源不低于1000万元人民币。。。如实收资源接纳分期到位方法，，由治理机构出具在谋划限期内认缴到位允许。。。
2.治理机构及主要职员（总监及以上）、为本基金配备的治理团队均应具有优异的职业操守，，无重大过失，，无受行政主管机关或司法机关处分的不良纪录。。。
3.治理机构具有完善的治理系统，，具备规范的乐发500决议流程、危害控制机制和健全的财务治理制度，，建设并实验了科学有用的激励约束和员工跟投契制。。。
4.治理团队有至少3名具备5年以上股权乐发500履历或相关营业履历的专职高级治理职员，，在拟乐发500的工业领域内，，至少有3个乐发500乐成案例。。。
5.治理机构团队焦点成员应具备工业乐发500基金或综合类乐发500基金乐发500治理履历，，具有较强的乐发500治理能力和优异的历史业绩，，治理团队累计现实治理的工业类股权乐发500基金规模不低于10亿元。。。
6.具备较深挚的综合效劳能力和资源，，能够较好地为被投企业提供投后增值效劳（案例说明）。。。
7.有政策性直投项目基金治理履历的治理机构团队可优先思量。。。
（三）要害人锁定
基金要害人在基金乐发500期内不得中途退出，，在基金完成70%的乐发500进度之前，，要害人不得加入同类型乐发500战略的基金 ；； ；；；；基金治理机构在完成基金70%的资金委托乐发500之前，，不得召募或接受新的委托治理其他同类型乐发500战略的基金。。。
第十条 思明科创基金受托治理机构征选流程如下：
（一）果真征集。。。由思明产投宣布征选思明科创基金受托治理机构的通告，，拟加入征选的基金治理机构凭证通告要求举行申报。。。
（二）尽职视察。。。思明产投对经起源筛选的申请人举行评估立项，，经区科信局、区财务局确定后，，组织开展尽职视察，，凭证拟相助基金治理机构的尽职视察报告，，提出建议并上报区科信局、区财务局。。。
（三）专家评审。。。由思明产投组织专家评审，，对加入机构的申报资料、尽职视察报告举行自力评审，，并提出评审意见和建议。。。
（四）决议。。。凭证专家评审的效果和现真相形，，由思明区工业指导基金理事会举行决议。。。
（五）媒体公示。。。对专题聚会决议制订的思明科创基金受托治理机构在政府部分网站予以公示10天。。。对无异议的，，进入基金设立阶段。。。对公示期内有异议的项目，，应实时启动相关视察程序。。。
（六）在基金治理机构完成思明科创基金的设立事情后，，思明产投向区科信局、区财务局申请拨付首期出资资金。。。
第五章 基金退出
第十一条 思明科创基金股权乐发500项目退出方法主要包括IPO、股权转让、项目方回购等。。。别的，，思明科创基金受托治理机构应当与乐发500工具在乐发500协议中约定，，泛起以下情形之一者，，思明科创基金可以依法选择直接退出：
1.乐发500资金拨付至直接乐发500工具账户6个月以上，，直接乐发500工具未开展实质性营业。。。
2.乐发500工具违反乐发500协议中相关强制退出条款约定的。。。
3.乐发500工具资产或者现实控制人股权被行政或司法机关查封的。。。
4.乐发500工具被迫令阻止营业凌驾一个月或被吊业执照的。。。
5.乐发500期满，，直接乐发500工具及原股东未能履约回购的，，将接纳须要的执法步伐。。。
第六章 危害控制
第十二条 思明科创基金不得从事以下营业：
（一）担保、典质、委托贷款等营业 ；； ；；；；
（二）乐发500二级市场股票、期货、房地产（包括购置自用房地产）、证券乐发500基金、评级AAA以下的企业债、信托产品、非保本型理工业品、包管妄想及其它金融衍生品 ；； ；；；；
（三）向任何第三方提供赞助、捐赠（经批准的公益性捐赠除外） ；； ；；；；
（四）吸收或变相吸收存款，，或向第三方提供贷款和资金拆借 ；； ；；；；
（五）举行肩负无限连带责任地对外乐发500 ；； ；；；；
（六）刊行信托或荟萃理工业品召募资金 ；； ；；；；
（七）明股实债等变相增添政府债务的行为 ；； ；；；；
（八）国家执律例则榨取从事的其它营业。。。
第十三条 思明科创基金应中选择具有相关托管营业资质、履历的商业银行举行托管，，且基金托管账户和资金召募结算账户的开户行须在厦门。。。托管银行详细认真思明科创基金资金拨付、整理和一样平常监控，，并按期提交有关托管报告。。。思明科创基金的待乐发500金应存放托管金融机构或购置国债等切合国家有关划定的金融产品。。。
第十四条 思明科创基金应当按有关执律例则及规范性文件要求，，通过信息系统或书面报告等方法向有关部分、行业自律组织报送相关信息，，并配合有关部分开展合规性审查等事情。。。
第十五条 思明科创基金受托治理机构应当遵照国家执律例则相关划定并在乐发500协议中约定，，思明科创基金以出资额为限对股权乐发500工具债务肩负责任。。。
第七章 审核评价
第十六条 区科信局牵头对思明科创基金举行年度政策效果开展评价，，评价指标着重于思明科创基金指导科技立异创业生态优化生长的社会效益，，并兼顾所爆发的经济效益等因素。。。年度审核评价效果应用于下一年度的基金出资。。。
第十七条 思明科创基金乐发500营运遵照市场纪律，，合理容忍正常的乐发500危害，，不将正常乐发500危害作为追责依据。。� ；； ；；；；鹬卫碛Φ奔岢直 ；； ；；；；に⑿隆⒚憷剿鳌⒖砣菔蟆⒕勒蟛�，，建设和实验容错纠错机制。。。对凭证国家、省、市、区，，以及区科信局、区财务局有关决议划定实验，，在发明危害后实时接纳须要的止损步伐，，仍未实现预期目的或造成损失的，，不作负面评价，，并免去受托治理机构和基金治理团队的相关责任。。。
第八章 附则
第十八条 本步伐由区科信局、区财务局认真诠释。。。
第十九条 本步伐自印发之日起施行，，有用期5年。。。
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