各区人民政府、市直各委、办、局，，，，，，各开发区管委会：
市卫生计生委制订的《厦门市勉励社会资源举行高水平医疗机构指导意见》已经市政府赞成，，，，，，现转发给你们，，，，，，请认真遵照执行。。。。。。
厦门市人民政府办公厅
2017年6月13日
（此件自动果真）
厦门市勉励社会资源举行高水平医疗机构指导意见
厦门市卫生计生委
为优化设置厦门市医疗资源，，，，，，凭证《关于加速推进社会办医若干意见的通知》（闽政办〔2015〕117号）的精神，，，，，，凭证“十三五”时代厦门市区域卫生妄想的要求，，，，，，连系我市现实，，，，，，现就我市“十三五”时代规范和指导社会资源举行高水平医疗机构，，，，，，提出如下意见：
一、高水平医疗机构
高水平医疗机构主要指代表国际、海内先进治理理念、领先医疗手艺和效劳水平的医疗机构，，，，，，设置床位的机构原则上要求二级以上。。。。。。
二、体例专项妄想
凭证“十三五”时代厦门市区域卫生妄想的要求，，，，，，由市卫计委牵头，，，，，，市妄想委配合体例《厦门市社会资源举行高水平医疗机构结构专项妄想》，，，，，，连系我市空间生长战略，，，，，，重点指导社会资源到岛外举行代表海内外领先医疗手艺水平的高端医疗机构，，，，，，并将效果纳入我市“多规合一”综合平台举行跟踪、推进。。。。。。
三、申办者条件
申办者除切合《医疗机构治理条 例》、《福建省医疗机构治理步伐》等相关划定的法定条件外，，，，，，还应切合以下条件：
（一）申办者在经济蓬勃国家（地区）或中国境内地市级以上都会有同类办医履历的。。。。。。特殊勉励具有省级以上同类医疗机构治理履历或团队医疗手艺水平抵达省级以上重点专科水平的申办者，，，，，，来我市开办医疗机构。。。。。。
（二）两个或两个以上法人、自然人或其他社会组织联合申办医疗机构的，，，，，，其中至少一方必需抵达第㈠条 划定的相关要求，，，，，，且联合办医协议的相助限期应不低于十年。。。。。。
（三）治理团队和学科带动人必需以新引进人才为主，，，，，，治理团队具有在设区市三甲医院（或境外医学教学医院）五年以上治理履历，，，，，，学科带动人应为海内着名院校、着名医疗机构的专家。。。。。。拥有国际着名医学专家、中国两院院士、长江学者，，，，，，予以优先引入，，，，，，在相关政策上给予更多优惠。。。。。。
（四）中外合资、相助申办办医疗机构的，，，，，，须凭证原卫生部、商务部公布的《中外合资、相助医疗机构治理暂行步伐》划定执行。。。。。。
四、乐发500规模要求
凭证举行医疗机构类别的差别，，，，，，申办者乐发500规模必需按差别种别医疗机构抵达以下标准（注：以下乐发500总额单位以“人民币”计）：㈠二级以上综合医院2亿元以上；；（二）二级以上妇产医院5000万元以上；；（三）二级以上中医院5000万元以上；；（四）二级以上康复医院1亿元以上；；（五）二级以上照顾护士院5000万元以上；；（六）三级以上神经病医院1.5亿元以上；；（七）二级以上肿瘤医院2亿元以上；；（八）二级以上神经科医院2亿元以上；；（九）二级以上口腔医院5000万元以上；；（十）其它二级以上专科医院不低于5000万元。。。。。。
五、种别和要求
（一）高端医疗机构
显著高于现有福建省医疗专业手艺水平，，，，，，代表国际领先医疗治理或手艺水平的医疗机构，，，，，，优先引进国际连锁或着名品牌、着名团队的医疗机构。。。。。。
（二）高水平医疗机构
⒈妇产医院：在国家二级妇产医院基本标准基础上，，，，，，还需抵达以下要求：床位数100张以上，，，，，，修建面积10000平方米以上，，，，，，拥有不少于8名副主任以上职称的医师，，，，，，配备140名以上卫外行艺职员。。。。。。
⒉中医院：在国家二级中医院基本标准基础上，，，，，，还需抵达以下要求：床位数100张以上，，，，，，修建面积8000平方米以上，，，，，，拥有不少于4名副主任以上职称的中医师，，，，，，配备90名以上卫外行艺职员（举行所在限制在集美区和海沧戋戋域规模内）。。。。。。
⒊肿瘤医院、神经科医院、口腔医院等其它专科医院：抵达对应的二级专科医院基本标准，，，，，，举行所在限制在岛外区域规模内。。。。。。
（三）其它
1.综合医院：原则上不再举行三级综合医院，，，，，，勉励设立二级综合医院，，，，，，完善接续性医疗。。。。。。在国家二级综合医院基本标准基础上，，，，，，还需抵达以下要求：床位数200张以上，，，，，，修建面积20000平方米以上，，，，，，拥有不少于12名副主任以上职称的医师，，，，，，配备180名以上卫外行艺职员（举行所在限制在岛外区域规模内）。。。。。。
⒉康复医院：在国家二级康复医院基本标准基础上，，，，，，还需抵达以下要求：床位数200张以上，，，，，，修建面积30000平方米以上，，，，，，拥有不少于6名副主任以上职称的医师，，，，，，配备250名以上卫外行艺职员。。。。。。
⒊照顾护士院：在国家照顾护士院基本标准基础上，，，，，，还需抵达以下要求：床位数200张以上，，，，，，修建面积10000平方米以上，，，，，，拥有不少于3名副主任以上职称的医师，，，，，，配备60名以上注册护士和120名以上其它照顾护士职员。。。。。。
⒋神经病医院：在国家三级神经病医院基本标准基础上，，，，，，还需抵达以下要求：床位数300张以上，，，，，，修建面积30000平方米以上，，，，，，拥有不少于8名副主任以上职称的精神科医师，，，，，，配备180名以上卫外行艺职员（举行所在限制在岛外区域规模内）。。。。。。
六、供地原则与方法
（一）用房用地要求
⒈社会资源办医建设用地按医疗卫生用地治理，，，，，，取得用地后，，，，，，非经法定程序不得私自改变土地原有用途。。。。。。
⒉社会资源办医应提高土地的使用率。。。。。。
⒊申办者通过划拨或招拍挂等方法取得用地的，，，，，，在治理土地划拨决议书或签署土地出让条约时，，，，，，申办者应同时提供包括：办医条件、退出机制等内容组成的书面允许，，，，，，并签署羁系协议。。。。。。
⒋申办者以租用或购置现有衡宇，，，，，，申办医疗机构的，，，，，，须按有关划定治理衡宇用途变换手续。。。。。。
（二）供地方法
⒈社会资源举行非营利性医疗机构，，，，，，享受与公办医疗机构一律政策，，，，，，可按划拨方法供应土地。。。。。。
⒉举行营利性医疗机构的，，，，，，按市场规则接纳招拍挂等方法供应土地。。。。。。
七、评审步伐
（一）市人民政府建设社会办医评审委员会，，，，，，评审委员会由卫生主管部分组织，，，，，，其它相关部分派合加入。。。。。。
（二）评审委员会凭证上述意见及相关资质要求确定评审依据。。。。。。
（三）评审委员会对申办者条件、乐发500规模、办医种别等情形举行评审，，，，，，并出具评审意见。。。。。。
八、退出机制
有下列情形之一的，，，，，，申办者必需退出（通过划拨或招拍挂等方法取得用地的，，，，，，应退还土地）：
（一）取得用地后，，，，，，无正当理由未按约准时间投入开工建设的。。。。。。
（二）开工后，，，，，，无法继续乐发500完成项目建设的。。。。。。
（三）私自改变土地用途或医疗机构种别、性子等的。。。。。。
（四）凌驾设置批准书有用期，，，，，，无正当理由未能完成医疗机构建设或未申请医疗机构执业挂号的。。。。。。
（五）取得《医疗机构执业允许证》，，，，，，因严重违法被卫生计生行政主管部分吊销医疗机构执业允许证。。。。。。
（六）违反土地出让条约中有关办医条件约定的。。。。。。
九、包管机制
（一）一样平常羁系与评价
⒈卫生计生行政等相关主管部分应增强一样平常羁系，，，，，，凭证各自法定职责依法查处违法、违规行为。。。。。。
⒉凭证《福建省民营医疗机构评审评价治理步伐》及相关标准，，，，，，对社会办医举行按期评价治理，，，，，，评审评价效果向社会公示，，，，，，并作为医疗机构品级评定依据。。。。。。
⒊凭证《医疗机构校验治理步伐》，，，，，，通过对医疗机构执业情形举行按期校验，，，，，，对不切合执业标准的，，，，，，依法责令其休业整理，，，，，，情节严重的依法吊销其行医资格。。。。。。
（二）医保治理
对切合医保定点条件的非公立医疗机构，，，，，，医保部分应按划定将其纳入医保定点效劳规模，，，，，，签署效劳协议举行治理，，，，，，并执行与公立医疗机构一律的报销政策，，，，，，规范执行医保划定。。。。。。
（三）财务津贴
社会资源举行医疗机构，，，，，，可以凭证《厦门市财务局厦门市卫生和妄想生育委员会关于帮助社会资源举行医疗机构有关财务政策问题的通知》（厦财社〔2015〕4号）、《福建省社会资源举行医疗机构省级财务津贴资金治理暂行步伐》（闽财社〔2015〕78号）的划定申请财务津贴。。。。。。
厦门市人民政府办公厅 2017年6月16日印发
