各区人民政府，，市直各委、办、局，，各有关单位：
现将《厦门市支持大学生返乡下乡在农业领域创业立异的若干步伐》印发给你们，，请认真组织实验。。。
厦门市人民政府办公厅
2018年9月18日
（此件自动果真）
为贯彻落实市委、市政府关于加速高质量生长推动“双千亿”事情安排，，进一步勉励大学生返乡下乡到农村创业立异，，激活农村种种生产资源要素，，为墟落振兴提供人才支持，，连系我市现实，，现提出如下步伐。。。
一、帮助工具
帮助工具需同时知足以下条件：
（一）在我市农村创业的整日制大学结业生（含大专）。。。
（二）年岁在45周岁（含）以下。。。
（三）在厦兴办新型农业谋划主体，，即兴办家庭农场、农民专业相助社、农业企业、农业社会化效劳组织。。。
二、推进步伐
（一）勉励开办新型农业谋划主体。。。对整日制大学生（含大专），，在厦首次现实兴办新型农业谋划主体且法人代表为大学生自己，，经本市商事挂号机关挂号并运行1年以上，，开设自力的法人银行账户，，上一年度营业额达10万元以上，，由小我私家向所在镇（街）申报，，镇（街）初审、区农业部分和财务部分审核推荐，，市农业主管部分和财务部分审定，，关于通过审定的主体自申报之日起，，每谋划满一年给予10万元的奖励，，最长不凌驾3年。。。已享受过《关于培育帮助新型农业谋划主体的八条 步伐》（厦农〔2015〕31号）第二条 帮助政策的，，不再举行重复奖励。。。
（责任单位：市农业局、市财务局）
（二）强化创业立异培训效劳。。。凭证返乡下乡创业大学生的现实需要，，有针对性开展专项培训，，资助提升创业立异能力。。。各级人民政府要将返乡下乡创业大学生培训纳入新型职业农民培训，，并起劲对接各相关部分有关涉农业方面创业立异培训妄想，，接纳线上学习与线下培训，，体验式游学、自主学习与西席教授相连系的方法，，开发培训新渠道。。。建设高校院所专家、农业科技职员和创业导师与返乡下乡大学生的对口联系制度，，实时开展手艺指导和跟踪效劳。。。
（责任单位：各区人民政府、市农业局、市人社局、市财务局、市教育局、团市委、市妇联、市科技局、市旅发委、市市政园林局）
（三）搭建创业立异平台。。。凭证政府搭建平台、平台群集资源、资源效劳创业的思绪，，依托现代农业树模园区、农民创业基地等种种园区以及专业市场、农民相助社、休闲旅行农业、农村电子商务、农业规模种养基地等，，整合建设一批功效定位准确、发动能力强、影响力大的返乡下乡大学生创业立异农业园区（基地），，建设开放式效劳窗口，，形成协力。。。支持高等院校、企业接纳众创空间、立异工厂等模式，，建设面向首创期“种子培育”的孵化园（基地），，为农业创业大学生提供有用的信息、指导、培训、孵化、推广等一站式效劳，，各区可以凭证现实，，对切合津贴条件的返乡下乡大学生到孵化园（基地）、农业园区租用创业场合，，给予一定的租金津贴。。。
（责任单位：各区人民政府、市发改委、市科技局、市经信局、市人社局、市旅发委、市教育局、市市政园林局、市农业局）
（四）完善社会包管政策。。。勉励返乡下乡大学生在创业所在地按相关划定加入各项社会包管。。。完善社会包管关系转移接续政策，，确保返乡下乡创业大学生在城乡和地区之间流动时种种社会包管关系顺畅转接。。。健全全民医保系统，，按划定将返乡下乡在农业领域创业大学生及其子女纳入基本医保笼罩规模。。。对返乡下乡大学生在农业领域初始创业失败后生涯难题的，，可按划定享受社会救助。。。持有栖身证的返乡下乡在农业领域创业的大学生子女可在创业地接受义务教育，，依有关划定接受普惠性学前教育。。。
（责任单位：各区人民政府、市人社局、市民政局、市教育局）
（五）改善金融效劳。。。落实财务贴息、融资担保、扩简陋押物规模等综合步伐，，解决融资难问题。。。勉励银行开发切合返乡下乡大学生在农业领域创业需求的信贷产品和效劳；；加大对农业包管产品的开发和推广，，勉励农业包管保单质押贷款等银保相助。。。
（责任单位：市财务局、厦门银监局、厦门保监局、人行厦门市中心支行、市金融办、市发改委、市农业局）
三、组织包管
（一）健全组织向导机制。。。市农业部分要施展牵头作用，，强化分类指导，，建设部分间协调机制，，未必期召开事情推进会，，强化催促检查，，增强履历交流和推广。。。市直各相关部分要凭证职能分工，，起劲推动返乡下乡大学生在农业领域创业立异政策的落实。。。各区要建设协调机制，，明确使命分工，，落实部分责任，，形成事情协力，，增强视察研究，，连系外地现实，，研究制订和落实支持返乡下乡大学生在农业领域创业立异的政策步伐。。。
（责任单位：市农业局、市人社局、各区人民政府）
（二）强化公共效劳能力。。。�Ｆ鹁⒖姑嫦蚍迪缦孪缭谂┮盗煊虼匆荡笱恼咦裳⑹谐⌒畔⒌裙残Ю�。。。推进农村社区综合效劳设施和信息平台建设，，依托现有的种种公益性农产品市场和园区（基地），，为返乡下乡大学生在农业领域创业立异提供高效便捷效劳。。。做好返乡下乡大学生在农业领域创业立异的土地流转、项目选择、科技推广等方面专业效劳。。。
（责任单位：市农业局、市发改委、市民政局、市人社局、市市政园林局）
（三）营造优异社会气氛。。。接纳编发短信微信微博、编印向导手册等方法，，宣传解读政策步伐。。。�Ｆ鹁⑹褂孟妹诺缡犹ā⑾妹湃毡ā⑾妹湃┩让教澹�，鼎力大举弘扬创业立异精神，，树立返乡下乡在农业领域创业大学生先进典范，，宣传推介优异带动人，，施展其树模刊行动用。。。充分调动社会各界支持返乡下乡大学生在农业领域创业立异的起劲性，，普遍开展创业大赛、创业大课堂等运动，，营造优异气氛。。。
（责任单位：市农业局、市科技局、市教育局、团市委）
厦门市人民政府办公厅 2018年9月25日印发
