各区人民政府 ，，，，，，市直各委、办、局 ，，，，，，各有关单位：
《关于进一步增进农村土地谋划权有序流转生长农业适度规模谋划的实验意见》已经市政府赞成 ，，，，，，现印发给你们 ，，，，，，请认真组织实验。。。
厦门市人民政府办公厅
2018年9月30日
（此件自动果真）
为深入实验墟落振兴战略 ，，，，，，进一步增进农村土地谋划权有序流转 ，，，，，，加速发明农业优势特色工业、现代设施农业 ，，，，，，增进墟落工业振兴 ，，，，，，现就增进农村土地谋划权有序流转事情提出以下实验意见：
一、勉励多主体加入农村土地流转
勉励农村土地谋划权通过转包、出租、交流、转让、入股等方法举行流转。。。一是勉励建设农民土地股份相助社。。。勉励农户依据新修订的《中华人民共和国农民专业相助社法》以土地谋划权作价出资 ，，，，，，入股农民专业相助社 ，，，，，，把土地谋划权酿成相助社股权 ，，，，，，入社土地由相助社统一谋划。。。二是勉励社区股份经济相助社加入农村土地流转。。。勉励社区股份经济相助社开展农村土地谋划权流转营业 ，，，，，，在一律协商、依法、自愿、有偿的原则下 ，，，，，，指导承包农户以土地谋划权入股；；；；；；对不肯意流转土地谋划权的农户 ，，，，，，可接纳以更好地块与之交流等步伐 ，，，，，，促使流转的土地集中连片。。。支持社区股份经济相助社集中举行土地整理和招标出租 ，，，，，，所得收益由股份经济相助社按股举行分红。。。三是勉励国有企业等市场主体进入农村土地流转领域。。。充分验展国有企业资源优势 ，，，，，，勉励国有企业通过租赁等方法依法流入承包农户土地谋划权 ，，，，，，统一妄想后 ，，，，，，集中举行土地整理和农业生产设施建设。。。勉励谋划主体生长我市农业优势特色工业。。。谋划主体可以举行自主谋划 ，，，，，，也可在取得原承包方赞成后凭证有关划定再次流转给其他农业谋划主体举行农业谋划。。。谋划主体将流入的土地再次流转的 ，，，，，，最后流入土地谋划权的谋划主体拥有申报流转津贴的资格。。。
责任单位：各区人民政府 ，，，，，，市农业局、领土房产局、国资委
二、勉励承包农户流出土地谋划权
勉励承包农户将土地谋划权流转给经市场监视治理部分注册挂号的农业谋划主体和国有企业 ，，，，，，对同时切合以下条件的给予津贴：1.流转条约经镇（街）农村土地流转效劳机构鉴证或备案。。。2.流转土地属于耕地且现实莳植农作物（属基本农田的按基本农田保唬�；；；；ぁ⒅卫碛泄鼗ㄖ葱校�。。。3.流转土地面积集中连片30亩以上（含30亩）。。。4.流转限期5年以上（含5年）。。。其中 ，，，，，，5年以上（含5年）不满10年的 ，，，，，，给予谋划主体每年每亩100元津贴 ，，，，，，给予流出谋划权的承包农户每年每亩200元津贴；；；；；；10年以上（含10年）的 ，，，，，，给予谋划主体每年每亩100元津贴 ，，，，，，给予流出谋划权的承包农户每年每亩300元津贴。。。
责任单位：各区人民政府 ，，，，，，市财务局、农业局
三、支持谋划主体开展土地整治
勉励谋划主体对依法流入的农村土地举行集中整治 ，，，，，，改良土壤、提升地力 ，，，，，，完善农业基础设施 ，，，，，，改善农业生产条件 ，，，，，，关于新增耕地及提高耕地等别的相关项目建设可向市领土与房产局申请专项奖励资金。。。
责任单位：各区人民政府 ，，，，，，市领土房产局、财务局、农业局、国资委
四、规范土地流转条约的治理及鉴证事情
一是要进一步规范土地流转条约签署、备案与档案治理 ，，，，，，着力推进流转条约治理常态化。。。充分运用农村土地确权挂号颁证效果 ，，，，，，指导流转双方签署规范的书面流转条约。。。流转条约没有备案的 ，，，，，，催促流转双方尽快向发包方和镇（街）农村土地承包管理部分备案。。。健全流转档案治理 ，，，，，，凭证档案事情标准和要求 ，，，，，，明确归档规模 ，，，，，，确保流转档案有专柜存放、有专人治理。。。二是推动土地流转条约鉴证事情。。。要增强流转条约鉴证事情营业指导与规范 ，，，，，，催促辖区所有镇（街）农村土地承包管理部分周全开展流转条约免费鉴证事情。。。要注重鉴证效果应用 ，，，，，，切实把农村土地谋划权流转条约鉴证作为农业谋划主体信用评价和农村土地谋划权典质贷款的主要依据。。。
责任单位：各区人民政府 ，，，，，，市农业局 ，，，，，，人行厦门市中心支行
五、明确津贴资金的申报、评审及下达方法
土地流转津贴资金市、区财务按6：4比例分担 ，，，，，，市级津贴资金以“以奖代补”的方法下达。。。津贴资金由谋划主体统一申报 ，，，，，，区农业、财务部分应凭证“终年申报、按期评审”的要求 ，，，，，，实时组织项目评审、公示 ，，，，，，并将审核通过的谋划主体名单及资金需求报市农业局后 ，，，，，，兑付津贴资金。。。各区资金津贴情形于每年7月20日前报市农业局 ，，，，，，由市农业局纳入部分预算 ，，，，，，按划定实时下达。。。津贴资金申报、评审步伐详细由市农业局、财务局认真制订。。。
责任单位：各区人民政府 ，，，，，，市农业局、财务局
厦门市人民政府办公厅 2018年10月8日印发
