各区人民政府，，市直各委、办、局，，各开发区管委会：
现将《厦门市加速立异驱动生长的若干步伐》印发给你们，，请认真组织实验。。。。。
厦门市人民政府
2019年5月13日
（此件自动果真）
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑和党的十九大精神，，实验立异驱动生长战略，，全力打造“高素质的立异创业之城”，，周全加速福厦泉国家自主立异树模区厦门片区建设，，凭证《福建省人民政府关于进一步推进立异驱动生长七条 步伐的通知》精神，，进一步加大政策帮助力度，，健全立异机制，，以高质量科技供应一直增强经济立异力和竞争力，，推动我市工业高质量生长。。。。。提出如下步伐：
一、激励企业加大研发投入。。。。。深入实验“普惠与重点”相连系的企业研发用度津贴政策，，指导企业加大研发投入，，增强市场焦点竞争力。。。。。凭证企业年度享受税前加计扣除政策的研发用度数额，，凭证基础津贴和增量津贴相连系的方法予以帮助。。。。。其中，，基础部分按10%、增量部分按12%津贴。。。。。对主营营业收入20亿元及以上、且年度研发经费投入在5000万元及以上的大型企业，，津贴最高限额为800万元；；其他企业最高限额为250万元。。。。。
（责任单位：市科技局、市财务局）
二、勉励行业领军企业肩负国家级立异项目。。。。。支持行业领军企业（位居天下行业前三）牵头肩负实验国家重大科技专项和重点研发妄想项目，，凭证《福建省人民政府关于进一步推进立异驱动生长七条 步伐的通知》（闽政〔2018〕19号）的划定，，按企业所获得国家现实资助额1：1的比例给予配套奖励。。。。。配套奖励资金扣除省级奖励，，其余部分由市和项目所在区按现行财务体制分担，，国家资助金额以及省、市、区配套资金之和不凌驾项目总投入。。。。。
（责任单位：市科技局、市财务局，，各区政府、火炬管委会）
三、勉励建设高水平立异载体。。。。。对经确认的省、市级重点实验室，，依托民营企业建设的，，给予一次性200万元资助；；依托高校、科研院所、医疗机构和其他法人单位建设的，，给予一次性100万元资助。。。。。经绩效审核评估优良的省市级重点实验室，，划分给予50万元、20万元奖励。。。。。对新获批建设的与厦门工业细密连系的国家重点实验室、国家手艺立异中心、国家工程研究中心、国家临床医学研究中心，，给予一次性1000万元资助；；经国家审核评估优异的，，给予一次性200万元奖励。。。。。统一级别的多种类型研发机构，，按就高不重回复则享受相关财务资助资金。。。。。
（责任单位：市科技局、市发改委、市财务局）
四、勉励开办新型研发机构。。。。。围绕生物医药、物联网、大数据、集成电路、人工智能、新质料和新能源等重点领域，，海内外高校、科研院所、企事业单位和社会整体等种种立异主体在厦建设市场化运作、具有自力法人资格新型研发机构的，，给予一次性100万元首创期建设经费津贴；；经确以为重大研发机构的，，一次性补足至500万元。。。。。给予研发机构非财务资金新购入科研仪器、装备和软件的购置经费50%后津贴，，5年内新型研发机构最高3000万元、重大研发机构最高5000万元（非自力法人的最高2000万元）。。。。。其中，，重大研发机构仪器装备等津贴凌驾3000万元部分，，市区凭证现行财务体制分担。。。。。
新型研发机构每乐成孵化一家国家级高新手艺企业，，给予20万元奖励。。。。。重大研发机构每两年举行一次评估，，凭证评估效果给予最高不凌驾500万元的绩效奖励。。。。。初始投入额达1亿元以上的特殊重大研发机构，，可按“一事一议”方法予以帮助。。。。。
（责任单位：市科技局、市财务局、市发改委、市工信局，，各区政府、火炬管委会）
五、支持建设福建省实验室。。。。。凭证省政府安排，，起劲争取在能源与情形质料、生物医药、海洋科学、集成电路等我市具有较量优势的领域和工业建设福建省实验室。。。。。凭证国家、省实验室建设要求，，在实验室用地、用房、基础设施、人才引进和效果转化等方面予以政策和资源支持。。。。。经批准建设的省实验室，，以“院（校）地相助模式”建设的，，市财务提供省实验室建设总投入的50%经费；；以“院（校）企相助模式”建设的，，市财务提供省实验室建设总投入的30%经费。。。。。省实验室运行经费由市政府商参建单位配合投入，，省、市财务每年提供不少于5000万的运行经费并列入年度财务预算，，一连支持5年。。。。。
（责任单位：市科技局、市财务局、市发改委、市工信局、市教育局）
六、勉励建设科技企业孵化器。。。。。对新认定的省、市级科技企业孵化器给予100万元一次性奖励（省级与市级不重复奖励），，国家级科技企业孵化器补足至300万元。。。。。新建设或改扩建科技企业孵化器、专业化科技企业孵化器内配套建设的公共手艺效劳平台，，按《厦门市增进科技企业孵化器生长实验步伐》（厦科联〔2017〕59号）给予一次性津贴。。。。。勉励科技企业孵化器培育高新手艺企业，，对在孵或昔时结业企业获得国家高新手艺企业认定，，凭证每家20万元的标准给予孵化器一次性奖励。。。。。
（责任单位：市科技局、市财务局）
七、鼎力大举培育高新手艺企业。。。。。健全“科技型中小微企业-市级高新手艺企业-国家级高新手艺企业-科技小巨人领军企业”的“全周期”梯次培育系统。。。。。对备案为市级高新手艺企业且之前未认定为国家级高新手艺企业的，，给予一次性5万元奖励；；对认定为国家级高新手艺企业（含重新认定）的，，给予一次性10万元奖励；；对认定为市级科技小巨人领军企业的，，给予一次性20万元奖励。。。。。本条 款所述奖励每家企业可划分享受一次，，统一年度市级高新手艺企业奖励和国家级高新手艺奖励可同时享受，，科技小巨人领军企业奖励按拨付昔时度“就高、不重复”原则享受。。。。。
（责任单位：市科技局、市财务局）
八、推动建设科技金融系统。。。。。凭证“政府指导、市场运作、危害共担”的原则，，起劲打造为科技型中小微企业效劳的专业融资增信平台。。。。。与担保公司、包管公司和银行签署相助协议，，单户企业最高可获得2000万元的科技担保贷款和300万元的科技包管包管贷款。。。。。设立总额4000万元的科技担保贷款、科技包管包管贷款危害赔偿金，，肩负贷款本金损失的40%。。。。。市财务安排专项经费，，对科技担保贷款的实缴利息给予总额20%的津贴，，对科技包管包管贷款的实缴利息给予总额30%的津贴。。。。。同时，，起劲指导设立科技金融专营机构，，要求机构专建、产品专创、流程专设、审批专派、资源专配、审核专列、职员专管、危害专控等一系列专项政策，，确�？？萍冀鹑谧ㄓ鼓芄蛔ㄒ怠⒆ㄗ⒌目箍萍夹椭行∥⑵笠低度谧视怠�。。。�；Ｆ鹁⑻剿魍ü行∑笠嫡⑺笆招庞么睢⑼洞⒁Ａ确椒ń饩隹萍夹椭行∥⑵笠等谧誓烟狻�。。。�；Ｆ鹁⑴嘤屯贫萍夹椭行∑笠瞪习蹲试词谐�，，拓宽直接融资渠道。。。。。
壮大科技效果转化与工业化基金、科技创业种子暨天使乐发500基金规模，，勉励、指导种种市场化股权乐发500机构乐发500我市科技型中小微企业，，给予开办、谋划、乐发500多方面奖励，，提供危害津贴，，以及企业、小我私家方面税收优惠。。。。。
增强科技包管对立异包管力度，，拓展科技包管种类，，提高企业包管意识。。。。。对科技型企业投保相关科技包管给予保费40%比例津贴，，每家企业每年津贴最高30万元。。。。。
（责任单位：市科技局、市金融羁系局、市财务局、厦门银保监局，，火炬管委会）
九、勉励开展知识产权运营。。。。。支持立异主体开展知识产权导航、剖析评议、结构、危害预警、运营和综合治理等运动，，每年选择本市重点生长工业中的一至两个重点领域开展以上运动，，每个项目安排最高30万元的资金支持；；“双创”基地、工业同盟、特色园区和高校院所（含新型研发机构）等开展知识产权运营运动效果显著的，，划分给予最高20万元至100万元不等的一次性奖励；；对完成培育高价值专利组合或专利池的牵头单位，，凭证培育效果按单个培育项目给予最高300万元奖励。。。。。勉励企业运用综合专利、商标、版权等知识产权多样化组合战略，，全方位、立体化笼罩产品、手艺、工业设计等的知识产权。。。。。勉励企业通过“标准须要专利”主导或加入建设国际标准、国家标准、行业标准。。。。。
（责任单位：市市场羁系局、市财务局）
