厦门市人民政府办公厅关于
印发进一步引发文化和旅游消耗
潜力实验意见的通知
各区人民政府 ，，，，市直各委、办、局 ，，，，各开发区管委会 ，，，，各有关单位：
《厦门市进一步引发文化和旅游消耗潜力实验意见》已经市政府研究赞成 ，，，，现印发给你们 ，，，，请认真组织实验。。
厦门市人民政府办公厅
2019年11月5日
（此件自动果真）
厦门市进一步引发
文化和旅游消耗潜力实验意见
为深化文化和旅游领域供应侧结构性刷新 ，，，，从供需两头发力 ，，，，一直引发文化和旅游消耗潜力 ，，，，凭证《国务院办公厅进一步引发文化和旅游消耗潜力的意见》（国办发〔2019〕41号）精神 ，，，，连系我市现实 ，，，，制订本实验意见。。
一、总体目的
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，，，，围绕加速建成“高素质高颜值现代化国际化都会”和着力打造区域消耗中心城市的目的 ，，，，顺应文化和旅游消耗提质转型升级新趋势 ，，，，深入挖掘全市文化和旅游消耗潜力 ，，，，推动全市文化和旅游产品、效劳供应越发富厚 ，，，，文化和旅游消耗设施越发完善 ，，，，消耗结构越发合理 ，，，，消耗环境越发优化 ，，，，加速推进我市创开国家文化和旅游消耗树模都会。。到2022年 ，，，，力争文化工业营收抵达1800亿元 ，，，，年均增添15％左右；；；旅游收入抵达2500亿元 ，，，，年均增添15％左右。。全市文化和旅游消耗对经济增添的刊行动用显着增强。。
二、主要使命
（一）突生工业生长重点
1. 打造旅游焦点吸引物
优化存量 ，，，，通过文旅融合赋能 ，，，，展现鼓浪屿天下文化遗产的独特魅力 ，，，，形成集文化旅行、文化体验、文化研究、休闲度假、教育研学等功效于一体的天下文化遗产深度体验地。。刷新提升中山路步行街区等商业街区 ，，，，打造高品位的步行街。。推动厦门市园林植物园、厦门市园林博览苑创开国家５A级景区 ，，，，五缘湾片区创开国家级旅游度假区 ，，，，进一步增强我市旅游焦点吸引力。。
引进增量 ，，，，在环东海域片区、马銮湾片区 ，，，，围绕海内领先、天下一流的主题乐园及文旅自主知识产权品牌（IP） ，，，，加大策划和招商力度 ，，，，推进落地项目国际化和高水平。。引进更多国际顶级品牌酒店。。支持开发集文化创意、休闲度假、康体养生等主题于一体的文化旅游综合体。。
责任单位：市文旅局、市市政园林局 ，，，，鼓浪屿管委会 ，，，，各区政府 ，，，，环东海域新城指挥部、马銮湾新城片区指挥部
2. 推出文旅演艺精品项目
打磨提升入选国家艺术基金舞台剧资助项目及获得省级以上声誉的优异剧目。。探索市属文艺院团在完成公益使命基础上 ，，，，以多种形式加入旅游演艺项目。。支持闽南大戏院、沧江剧院、嘉庚剧院等演艺机构 ，，，，依托中演院线和保利院线引进更多海内外一流精品剧目。。
突出文化体验 ，，，，重点引进和打造大型实景演艺秀、特色闽南风情文化剧场等商业演艺项目 ，，，，勉励生长中小型、主题性、特色类、定制类文化旅游演艺项目 ，，，，推动形成多条理、多元化供应系统。。至2022年 ，，，，重点打造和培育一台旅游演艺大戏 ，，，，力争进入天下30个旅游演艺精品项目。。对进入天下30个旅游演艺精品的项目给予奖励 ，，，，详细奖励步伐由市文旅局会同市财务局另行制订。。
支持种种谋划主体使用室外广场、商业综合体、老厂房、工业园区等拓展中小型文化旅游演艺空间。。勉励文化演艺谋划主体与旅游公司相助开发设计主题鲜明的旅游线路。。
责任单位：市文旅局、市财务局 ，，，，各区政府
3. 推动文旅招商引资
围绕文化创意、旅游工业两条千亿工业链群 ，，，，梳理明确文旅产业生长重点领域 ，，，，筹营天生和转动接续切合厦门文化旅游工业发展定位的优质招商项目。。
壮大市场主体 ，，，，推动文化、旅游资源整合 ，，，，培育文旅龙头企业。。组开国有文化乐发500控股集团 ，，，，打造国有主干文化企业。。加速文化旅游总部经济建设。。凭证有关划定对首次进入全省十佳旅游企业给予10万元奖励；；；对首次评定为国家5A、4A级旅行社划分给予60万元、40万元奖励。。推动形成文化旅游主干企业为龙头 ，，，，大中小企业协调生长名堂。。
施展自贸试验区优势 ，，，，推动博乐德艺术品保税平台、海丝艺术品中心等项目建设 ，，，，引进更多境外优质高端艺术展览和保税拍卖。。
责任单位：市文旅局、市文发办、自贸委 ，，，，各区政府
4. 增进景区提质扩容
完善A级景区年度复核和动态进退机制 ，，，，通过建设景区提升项目库以及推进景区标准化建设 ，，，，提升景区效劳与治理水平 ，，，，完善配套基础设施 ，，，，推动争创更高品级的A级景区、国家旅游度假区、国家生态旅游树模区。。凭证有关划定对首次评定为5A、4A级的旅游景区 ，，，，划分给予一次性奖励200万元、50万元。。至2022年 ，，，，力争全市A级旅游景区增至30家。。
推动全市A级景区旅游茅厕、游客效劳中心等公共效劳设施装备更新换代。。强化智慧景区建设 ，，，，实现实时监测、科学指导、智慧效劳。。推广景区门票预约制度 ，，，，设置电子信息牌 ，，，，实时宣背景区游客数目、车位情形等信息。。至2022年 ，，，，力争全市4A级以上景区周全实验门票预约制度。。
责任单位：市文旅局 ，，，，各区政府
（二）培育文旅消耗新业态
5. 拓展多元化滨海旅游新产品
依托“船、港、城”三位一体生长优势 ，，，，打造“港城融合、港旅融合”的国际邮轮母港和会见港 ，，，，加速“海上天下”项目建设进度。。吸引国际邮轮公司总部或地区总部落户厦门。。凭证有关划定对开发邮轮母港航线的邮轮公司或包船企业 ，，，，凭证出境游客人数规模给予每人次津贴200元或250元 ，，，，对运营邮轮航线 ，，，，特殊是运营“海上丝绸之路”沿线国家航线的 ，，，，给予每航次10万至50万元不等补助；；；对会见港航线凭证入境游客人数给予每人次100元津贴。。
培育邮轮消耗市场 ，，，，使用高铁动车和空中航线 ，，，，拓展以“邮轮＋”为主导的海铁联运、�？？？樟四Ｊ�。。充分验展外国人144小时过境免签政策便当性 ，，，，吸引国际邮轮来厦靠泊。。依托星旅远洋“鼓浪屿”号 ，，，，打造特色邮轮主题航次。。开展多元化邮轮产品销售模式 ，，，，实验邮汽船票直销制度。。增强游艇、帆船、休闲渔业等海洋旅游新业态生长 ，，，，构建多元化的滨海旅游体验产品系统。。支持打造游艇帆船品牌赛事。。凭证有关划定对获得天下休闲渔业树模基地给予50万元奖励 ，，，，对新获批省级水乡渔村的单位 ，，，，按省补标准给予1：1配套。。
责任单位：市海洋局、市资源妄想局、厦门口岸局、市文旅局、市财务局、市交通局、市口岸办、市体育局 ，，，，各区政府
6. 做大做强研学旅行
施展集美闽台研学旅行基地品牌效应 ，，，，依托使用我市文化遗产地、红色教育资源、文博单位、科普场馆、非物质文化遗产展示场所等 ，，，，建设一批清静相宜、主题鲜明、体验富厚的研学旅行基地 ，，，，打造一指挥范性研学旅行精品线路。。起劲加入国家、省级种种研学旅行基地评选。。
机场、车站、码头、景区等场合应当为研学旅行提供便当效劳。。将研学旅行纳入中小学教育妄想 ，，，，支持和勉励学校有妄想组织开展研学旅行运动 ，，，，周全提升全市中小学生综合素质。。
责任单位：市文旅局、市教育局、市台港澳办 ，，，，各区政府
7. 立异升级婚庆旅拍
依托鼓浪屿、园林植物园、园博苑、五缘湾、沙坡尾等景区景点 ，，，，妄想建设特色婚纱摄影拍摄基地 ，，，，建设景区旅拍或婚纱摄影接待效劳中心。。通过文化工业园区聚合一批婚庆工业链上下游企业 ，，，，施展工业集聚效应。。施展行业协会作用 ，，，，开展行业标准与规范制订、职业手艺培训等事情。。帮助行业生长 ，，，，打造以“婚纱摄影＋蜜月旅游”为主题的婚恋工业链。。勉励本土婚庆旅拍企业扩大全国连锁谋划 ，，，，打造天下着名企业品牌。。
责任单位：市商务局、市市政园林局、市文旅局 ，，，，各区政府 ，，，，鼓浪屿管委会
8. 鼎力大举生长创意设计
进一步富厚闽台（厦门）文化工业试验区业态 ，，，，依托海峡两岸龙山文创园、特区1980创意工业园、沙坡尾文化创意港、红点设计博物馆等文创设计园区 ，，，，对接台湾创意设计人才和商业模式 ，，，，重点引进时尚设计、工业设计、修建设计等着名企业和人才落户。。按照有关划定对经认定为疏散设立的创意设计效劳企业 ，，，，其缴纳的年度企业所得税和增值税两税地方留成部分首次凌驾20万元以上的 ，，，，奖励20万元；；；首次凌驾100万元以上的 ，，，，奖励100万元。。
注重文创赋能 ，，，，打造创意设计工业展示交流平台 ，，，，办妥厦门国际时尚周、厦门国际设计周、今世好设计奖、国际设计营商周、海峡工业设计大赛等创意设计运动 ，，，，用文化创意发动旅游新业态 ，，，，以文创产品助力全域旅游生长 ，，，，推动厦门创意之城建设。。
责任单位：市文旅局、市文发办、市发改委 ，，，，各区政府
9. 打造高质量网络视听产品
加速大数据、云盘算、人工智能、互联网协议第6版（IPv6）、五代移动通讯（5G）网络等新一代信息手艺以及虚拟现实手艺（VR）、增强现实手艺（AR）等新媒体手段在广播电视和网络视听节目制作播出和传输笼罩中的安排和应用 ，，，，强化“视听＋科技”产业生长指导偏向 ，，，，施展对台区位优势 ，，，，强化闽南文化特色 ，，，，建设融媒体中心 ，，，，推进国家级网络视听工业基地建设和申报事情。。
聚焦4K、8K超高清节目内容拍摄及制作 ，，，，起劲推进高质量视听内容创作 ，，，，推动超高清等内容生产和视听体验手艺立异 ，，，，搭建网络视听审核智能生产效劳平台 ，，，，提供越发富厚多样的广播电视和网络视听消耗产品。。
责任单位：市文旅局、市工信局 ，，，，火炬管委会 ，，，，广电集团、信息集团
10. 实验休闲农业和墟落旅游精品工程
勉励生长特色墟落民宿 ，，，，重点增强休闲农业和墟落旅游公共效劳设施建设。。增强古板墟落文物保�；；� ，，，，挖掘墟落文化资源 ，，，，建设一批村史树模馆 ，，，，讲好墟落文化故事 ，，，，助力墟落振兴战略。。施展国有龙头企业、龙头项目刊行动用 ，，，，推动大帽山境、香山乡苑、竹坝五显、双龙潭等休闲农业与墟落旅游树模项目建设。。力争到2022年 ，，，，新增10家墟落旅游休闲集镇和墟落旅游村。。
责任单位：市文旅局、市农业农村局、市建设局、市交通局、市市政园林局 ，，，，各区政府
11. 增进夜间文旅消耗
制订出台我市增进夜间经济生长实验计划 ，，，，建设国家级夜间文旅消耗集聚区。。提升鹭江夜游、筼筜夜游、环鼓浪屿夜游等游船效劳层次 ，，，，富厚文化内在 ，，，，打造“夜游厦门”系列产品。。推动增添全市楼体艺术灯光秀及白鹭洲公园音乐喷泉、白鹭女神灯光秀的演出时间。。培育常态化的高甲戏、歌仔戏、南音、民间舞等具有浓郁闽南风情的夜间演出。。依托华美空间文创园、龙山文创园、沙坡尾艺术西区、嘉禾良库等文化创意工业园区 ，，，，策划推出夜间文化创意设计、效果展示等运动。。引进更多着名夜间品牌节事运动。。
勉励有条件的景区开展夜间游览效劳。。推动公共文化效劳设施延伸场馆开放时间、开展互动体验运动。。勉励夜间文旅消耗集聚区、阛阓等夜间经济商业主体等延伸夜间营业时间。。支持各区在夜间消耗集聚区 ，，，，试点暂时摆摊夜市。。推动建设集文创市肆、24小时书店、小剧场、文化娱乐场合、餐饮等多种业态的消耗集聚地。。指导旅行社起劲宣传推广夜间旅游产品。。
完善夜间公共交通效劳 ，，，，推动延伸公共交通末班车的运营时间 ，，，，制订优化街面停车、夜间暂时停车以及减免停车收费等详细举措 ，，，，更好知足市民游客多元化夜间休闲需求。。
勉励单位与职工连系事情安排和小我私家需要分段无邪安排带薪年休假、错峰休假 ，，，，进一步引发住民消耗热情 ，，，，释放文化和旅游消费潜力。。支持旅行社等效劳机构设计更多切合市场需求的休闲度假产品。。
责任单位：市商务局、市文旅局、市建设局、市交通局、市公安局、市发改委、市市场羁系局、市人社局、市总工会 ，，，，各区政府 ，，，，市政集团
（三）增进工业融合生长
12. 推动国家级树模区建设
严酷比照《国家全域旅游树模区验收、认定和治理实验步伐（试行）》和《国家全域旅游树模区验收标准（试行）》 ，，，，加速推进各区开展全域旅游树模区建设事情。。
以“文化＋”“旅游＋”为引领 ，，，，增进文旅与其他工业融合、产城融合 ，，，，打造创意产品、体验产品、定制产品等种种文旅融合新业态。。加速推进国家文化工业和旅游工业融合生长树模区建设事情。。
责任单位：市文旅局 ，，，，各区政府
13. 增强非遗和旅游融合生长
推动出台《厦门经济特区闽南文化保�；；どげ椒ァ� ，，，，强化闽南非物质文化遗产项目保�；；ご泻涂⑹褂� ，，，，推动“非遗＋旅游”融合生长。。重点推动惠和影雕、古龙古板酱油、闽南古板自然香、厦门漆线雕、鼓浪屿馅饼、厦门珠绣、同安珠光瓷、翔安文兴瓷等非遗保�；；さノ痪傩新糜慰� ，，，，勉励旅游景区引入木偶戏、南音等非遗项目演出及闽南文化内容展示 ，，，，建设文化旅游景区、体验区、展示馆 ，，，，提高旅游附加值。。
支持非遗代表性项目与旅行社等市场主体对接相助 ，，，，配合开发非遗主题旅游线路及旅游产品。。
责任单位：市文旅局 ，，，，各区政府
14. 推动旅游和影视工业融合生长
打造全域影城 ，，，，办妥中国金鸡百花影戏节 ，，，，发动全市影视工业生长。。落实《影视工业生长妄想（2019年－2025年）》《厦门市进一步增进影视工业生长的若干划定》 ，，，，“以节促产”发动相关工业群集生长 ，，，，吸引着名文旅机构、影视企业、境内外影戏教育资源及社会资源落户厦门。。
培育景区＋影视模式 ，，，，借助影视IP和景区特色 ，，，，绘制影视打卡地图 ，，，，打造十大网红打卡地 ，，，，开发互动性体验产品。。勉励影视企业加入旅游开发 ，，，，在影视拍摄制作的全历程、各环节展示厦门旅游资源和特色文化。。勉励影视基地提升旅游吸引力 ，，，，探索适合厦门生长的影视旅游模式。。
责任单位：市文发办、市文旅局 ，，，，各区政府 ，，，，广电集团
15. 增进文旅与现代手艺融合生长
生长基于5G、超高清、增强现实、虚拟现实、人工智能等手艺的新一代陶醉式体验型文化和旅游消耗内容。。重点生长数字内容创意生产、数字内容集成传输和新媒体等文化工业。。依托厦门国家级文化和科技融合树模基地 ，，，，加速生长文化与科技融合新兴业态 ，，，，形成集聚生长态势。。
以厦门火炬高新区为主体 ，，，，实验“一基地多园区”生长战略 ，，，，利用软件园、创业园、厦门科技立异园等园区载体 ，，，，重点生长平台型企业和新型业态企业 ，，，，引进一批重点文化科技企业。。做大做强西瓜视频、咪咕动漫、红点设计等天下性公共效劳平台 ，，，，继续办妥国际动漫节等节展运动。。勉励文化企业申报高新手艺企业 ，，，，凭证有关划定对首次备案为市级高新手艺企业的文化企业 ，，，，给予一次性5万元奖励；；；对通过国家级高新手艺企业认定的文化企业 ，，，，给予一次性10万元奖励；；；对国家级、省级立项资助的文化科技融合项目 ，，，，给予所获资金或资助额度50％的配套资助 ，，，，最高划分不凌驾500万元（国家级）、100万元（省级）。。
责任单位：市文旅局、市文发办、市工信局、市科技局、火炬管委会 ，，，，各区政府
16. 施展会展业拉动文旅消耗作用进一步做大做强投洽会、石材展、佛事展、文博会、旅博会、图交会等现有品牌展会。。加大与全球展览业协会（UFI）、国际展览与项目协会（IAEE）、国际大会及聚会协会（ICCA）、国际奖励旅游精英协会（SITE）、亚洲会展协会同盟（AFECA）等国际权威会展组织以及天下性行业协会的对接 ，，，，全方位开展境内外营销。。起劲引进中国文房四宝艺博会、中国国际广告节、天下旅游经济论坛、食物生意展览会、天下海洋大会等着名会展项目。。起劲策划培育面向市场的专业展会 ，，，，推动会展业成为全市商贸、物流、旅游、消耗及制造业、效劳业工业升级的主要发动实力。。
妄想提升全市会展功效结构 ，，，，对现有厦门国际会展片区举行提升刷新 ，，，，加速推进东部（翔安）新会展中心妄想与建设 ，，，，打造具备国际化运营水平的大型会展工业园区。。
责任单位：市商务局、市文旅局、市会展局 ，，，，各区政府 ，，，，东部体育会展片区指挥部
（四）提升入境旅游情形
17. 拓展国际旅游市场
深耕东南亚、日韩等古板市场 ，，，，一连开拓西欧澳等新兴市场 ，，，，包装针对国际市场专项旅游产品 ，，，，开展国际性事务营销和专项市场精准推广。。凭证有关划定对境外旅行商、媒体记者和航空公司代表来厦踩线采风 ，，，，凭证客源市场和住宿天数给予每人次津贴1000元至3000元不等 ，，，，最高不凌驾8万元经费津贴；；；对旅游企业在境外自行举行旅游宣传推介会 ，，，，凭证举行地及参会嘉宾人数 ，，，，给予2万至8万不等津贴；；；勉励旅行社组织境外游客来厦 ，，，，在厦门住宿两晚以上 ，，，，旅行社每结汇１美元 ，，，，奖励0.2元；；；对新开国际按期空中客运航线每航次给予4万至60万元不等奖励 ，，，，对新开国际包机航线每航次给予2万至5万元不等奖励；；；对旅行社接待境外过夜游客乘坐国际航线来厦给予每人次50元至100元不等奖励等。。
责任单位：市文旅局、市空港管委会办公室 ，，，，各区政府
18. 落实过境免签政策
多角度多渠道加大外国人144小时过境免签政策的宣传推广 ，，，，开发一批顺应外国游客需求的旅游线路、目的地、旅游演艺及特色商品。。将“外国人144小时过境免签畅游卡”内容拓展至文化消耗领域 ，，，，推出在限制时间内 ，，，，免费畅游景区 ，，，，免费乘坐全市公共交通 ，，，，在文化消耗场合和加盟商户消耗享受优惠等步伐。。起劲争取外国人144小时过境免签笼罩规模扩大至全省。。
责任单位：市文旅局、市公安局、市口岸办、市外办
19. 增进入境旅游消耗
加大离境退税政策宣传力度 ，，，，做优做大中免集团市内免税店营业 ，，，，增添具有中国元素和厦门特色的商品供应 ，，，，扩大离境退税商业网点数目。。起劲争取口岸进境免税店等试点政策。。
提高国际信用卡支付便当度 ，，，，增添社会外币兑换效劳点。。扩大外币银行卡的使用规模 ，，，，在主要A级景区、宾馆饭店、便当超市、商贸中心、特色街区等消耗场合逐步实现外币银行卡刷卡消耗和国际移下手机支付。。
提升A级景区、餐饮住宿、购物娱乐、机场车站等场合多语种效劳水平。。在机场、码头、车站、旅馆、游客咨询中心等重点窗口设置和配备多语种交通指示牌、清静警示牌、交通地图、旅游推介手册等。。
责任单位：市文旅局、市财务局、市商务局、市金融羁系局 ，，，，厦门税务局 ，，，，人行厦门市中心支行、厦门银保监局 ，，，，各区政府
（五）建设区域文旅消耗中心
20. 施展两岸文旅融合先行树模作用
落着实厦台湾同胞享受市民一律文化和旅游公共效劳与消耗优惠待遇。。落实经厦门口岸赴台湾（含金门、澎湖）旅游组团奖励、厦台双向旅游节事运动奖励等步伐。。一连施展在台湾设立“旅游形象店”宣传平台的作用 ，，，，深入拓展台湾来厦客源市场特殊是青少年研学旅行市场。。
一直深化厦金澎旅游相助 ，，，，与金门、澎湖在联合办节、联合推广、联合办展等方面建设越发细密顺畅的交流相助机制 ，，，，推动建设厦金澎旅游同盟 ，，，，一连打响“来厦门 ? 游金门 ? 玩澎湖”旅游品牌。。
责任单位：市文旅局、市台港澳办
21. 推进闽西南文旅协同生长
依托厦门区域中心都会的优势 ，，，，拓展我市辐射闽西南区域旅游的集散功效。。完善闽西南文旅协作联席聚会机制 ，，，，会同漳州、泉州、龙岩、三明重点在行业羁系、市场拓展、工业项目、联合执法、旅游培训等领域开展协作 ，，，，实现资源互补、客源互送、市场共建、利益共享。。
构建闽西南协同生长区文化效劳共享机制 ，，，，推进文化领域一体化效劳。。增强区域内红色旅游资源交流协作 ，，，，联合打造闽西南红色文化旅游品牌 ，，，，配合策划包装红色精品线路 ，，，，联手推向市场。。
责任单位：市文旅局 ，，，，各区政府
（六）推出消耗惠民步伐
22. 实验景区、演出门票优惠政策
全市A级景区应落实对未成年人、整日制大学本科及以下学历在校学生、晚年人、现役武士、残疾人、消防救援职员、劳动模范等群体门票价钱优惠政策 ，，，，勉励对未成年人推行“身高兼顾年岁”的人性化票价规则。。推出信用激励步伐 ，，，，对小我私家信用积分（如白鹭分）抵达响应要求的 ，，，，可在指定消耗单位享受折扣优惠。。
勉励景区景点设立公众免费开放日 ，，，，实验景区淡季门票优惠和演出机构门票打折等政策。。勉励影戏刊行放映企业接纳优惠票价等多种形式知足差别群体的观影需求。。支持市属专业文艺院团使用厦歌艺术剧院、小白鹭金荣剧场、南音阁等自有剧场 ，，，，开展低票价惠民演出。。
责任单位：市文旅局、市发改委 ，，，，各区政府
23. 使用多种形式发动文旅消耗
每年按期举行文化和旅游惠民消耗季 ，，，，组织开展形式多样的剧目展演、影戏联展、图书展销、非遗展示、美食节庆、文创品展销、民俗体验等文旅消耗运动。。探索发放厦门惠民文化旅游消耗电子券 ，，，，市民游客凭消耗券可在指定规模享受购书、看报、看影戏、看演出、旅游产品等文化旅游消耗惠民折扣。。加速推进厦门旅游年卡功效升级 ，，，，纳入更多文化消耗内容和功效。。
打造厦门特色伴手礼 ，，，，推出“最闽台伴手礼”“厦门好礼”等系列品牌。。推动老字号与旅游融合 ，，，，提升老字号产品附加值和市场着名度。。探索学术机构、文创企业、新闻媒体等社会实力加入特色伴手礼打造事情。。勉励和指导旅游企业、专业机构等整合优质文化旅游资源 ，，，，研发包装优质旅游线路 ，，，，举行征集和推广运动 ，，，，形成厦门优质旅游线路库。。
责任单位：市文旅局、市商务局、市财务局 ，，，，各区政府
（七）提高消耗便捷水平
24. 运用互联网手艺提升消耗便捷度
以A级景区、星级饭店、文艺院团、公共文化设施等文化和旅游消耗场合为试点 ，，，，继续扩大推广移动互联网新兴支付方法 ，，，，做到互联网售票、二维码验票全笼罩 ，，，，并优先安排5G网络 ，，，，打造5G应用场景。。继续优化自动取款机（ATM）等装备结构 ，，，，提升银行卡使用体验。。
增强与阿里高德地图等大数据平台相助 ，，，，完善全域旅游智慧导览平台功效 ，，，，优化旅游交通效劳 ，，，，提供智能化出行信息效劳。。依托厦门市民卡APP或厦门市统一公共支付结算平台 ，，，，拓展在线支付结算功效。。至2022年 ，，，，全市主要文化和旅游消耗场合实现免费无线上网（Wi-Fi）、通讯信号、视频监控全笼罩 ，，，，支持银行卡或电子支付 ，，，，支持在线预订和在线支付。。
责任单位：市文旅局、市工信局、市金融羁系局 ，，，，人行厦门市中心支行、厦门银保监局 ，，，，各区政府
25. 推动文化消耗嵌入种种消耗场合
推进各区文化设施平衡生长 ，，，，依托社区生涯综合效劳中心、城乡便民消耗效劳中心等打造群众身边文化消耗网点 ，，，，建成“十分钟文化效劳圈”。。勉励全市古板演进场合和公共文化效劳场合举行设施刷新提升 ，，，，合理配套餐饮区、观众休息区、文创产品展示售卖区、书店等。。用好民营实体书店生长资金 ，，，，支持实体书店融入文化旅游创意设计等元素 ，，，，建设成为复合式文化场合。。指导大型商业购物中心、宾馆饭店、体育设施等引入特色文化资源 ，，，，打造一批文化、旅游与休闲高度融合的综合消耗场合。。
责任单位：市文旅局、市商务局、市体育局 ，，，，各区政府
（八）打造优质消耗情形
26. 营造生长优异气氛
进一步简政放权 ，，，，优化审批流程 ，，，，精简审批环节 ，，，，压缩审批时限 ，，，，推进事中事后羁系 ，，，，强化羁系责任。。力争通过文化旅游羁系平台系统智能化治理 ，，，，实现行政允许审批事项“一趟不必跑”。。
增强指导规范 ，，，，对我市文旅新业态秉持容纳审慎羁系原则。。贯彻落实《厦门经济特区旅游条例》 ，，，，完善增进旅游业生长法治环境。。开展厦门市旅游购物场合星级评定事情 ，，，，增进旅游购物场合依法诚信谋划。。
责任单位：市审批治理局、市文旅局 ，，，，各区政府
27. 严酷市场羁系执法
深化文化旅游市场综合执法刷新。。加大文化和旅游市场综合治理力度。。富厚文旅大数据内容 ，，，，拓展厦门全域旅游大数据剖析及羁系平台功效。。增强信用羁系 ，，，，进一步完善市场主体和从业人员信用纪录并逐步纳入厦门市公共信用信息平台 ，，，，对列入文化和旅游市场黑名单的市场主体和从业职员实验联合惩戒。。至2022年 ，，，，全市文化和旅游市场秩序获得进一步规范 ，，，，产品和效劳质量进一步提高 ，，，，消耗者权益获得更好保�；；�。。
责任单位：市文旅局、市市场羁系局、市执法局、市交通局、市发改委 ，，，，各区政府
三、包管步伐
28. 增强组织向导。。增强对增进文化和旅游消耗事情的统筹向导 ，，，，坚持政府主导、部分联动、企业加入 ，，，，营造优异文旅消耗环境。。建设文化和旅游消耗数据监测系统 ，，，，强化大数据手艺应用 ，，，，整合共享数据资源 ，，，，增强趋势剖析研判 ，，，，为增进文化和旅游消耗提供决策依据。。
责任单位：市文旅局 ，，，，各区政府
29. 强化政策帮助。。制订完善增进文化和旅游消耗的帮助政策 ，，，，进一步施展财务资金的指导作用。。勉励设立文化和旅游工业生长基金。。探索开展旅游景区谋划权、门票收入权质押以及旅游企业建设用地使用权典质、林权典质等贷款营业。。
责任单位：市文旅局、市财务局、市资源妄想局、市金融羁系局 ，，，，各区政府
30. 完善金融效劳。。勉励各金融机构开展信贷融资、债券融资、股权融资等多元化的融资效劳 ，，，，支持和推动文化和旅游工业深度融合、提质增效 ，，，，推动金融产品和效劳模式一直立异。。推动切合条件的文旅企业上市融资。。有用提升文化旅游包管包管能力。。
责任单位：厦门银保监局、人行厦门市中心支行、厦门证监局 ，，，，市金融羁系局、市文旅局
有关单位：环东海域新城指挥部 ，，，，马銮湾新城片区指挥部 ，，，，东部体育会展片区指挥部 ，，，，市空港管委会办公室 ，，，，厦门税务局 ，，，，人行厦门市中心支行 ，，，，厦门银保监局 ，，，，厦门证监局 ，，，，广电集团 ，，，，信息集团。。
厦门市人民政府办公厅
2019年11月8日印发
