各区人民政府，，，，，各开发区管委会，，，，，各相关单位：
《关于进一步降低物流本钱增进现代物流工业高质量生长的若干步伐》已经第142次市政府常务聚会研究赞成，，，，，现印发你们，，，，，请遵照执行。。。。。
厦门市人民政府
2021年6月25日
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关于进一步降低物流本钱增进现代物流工业
高质量生长的若干步伐
为贯彻落实《国务院办公厅转发国家生长刷新委交通运输部关于进一步降低物流本钱实验意见的通知》（国办发〔2020〕10号）和《福建省生长和刷新委员会关于印发推进全省现代物流系统建设的若干步伐的通知》（闽发改效劳〔2021〕46号）等文件精神，，，，，进一步降低物流本钱、提升物流效率，，，，，提升物流工业效劳质量和综合竞争力，，，，，更好施展物流业工业的基础性、战略性、先导性作用，，，，，推进厦门国际性物流枢纽都会建设，，，，，连系本市现实，，，，，提出以下步伐。。。。。
一、深化“放管服”刷新，，，，，优化生长情形
�。。。。。ㄒ唬┨岣咴耸淞煊蝾肯邓�。。。。。加速运输领域资质证照电子化，，，，，推动线上治理签注；；简化企业分支机构、最后网点备案手续；；推进治超联合执法常态化、制度化、规范化、信息化；；生长网络货运平台，，，，，转变轻型货车运输治理方法。。。。。
�。。。。。ǘ┯呕蓟崤渌屯ㄐ型？？？？？恐卫�。。。。。勉励生长配合配送等集约、高效配送组织模式。。。。。合理设置都会配送车辆�？？？？？俊⒆靶断喙厣枋�。。。。。探索将都会配送车辆�？？？？？孔靶对暗亟ㄉ枘扇攵蓟峤ㄉ韬托藿ㄉ杓乒娣�。。。。。
�。。。。。ㄈ┮涣平ü乇愕被�。。。。。推动口岸等运输枢纽场合作业单证无纸化，，，，，加速羁系模式、流程的立异刷新，，，，，推动“国际商业简单窗口”优化升级，，，，，增进多领域、跨地区的信息互通、互用，，，，，提升口岸通关效率，，，，，降低通关本钱。。。。。
�。。。。。ㄋ模┘跚崞笠低ㄐ蟹鸭绺�。。。。。严酷落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，，，，，切实降低冷鲜猪肉等鲜活农产品运输本钱。。。。。
�。。。。。ㄎ澹┞涫滴锪骷跛敖捣颜�。。。。。凭证国家划定，，，，，落实好物流减税降费政策。。。。。
�。。。。。┕娣犊诎丁⑹嗯κ辗�。。。。。依规则范口岸等运输枢纽企业收费行为，，，，，完善收费目录清单果真并实验动态治理，，，，，降低口岸、通关、磨练检疫等收费。。。。。推进建设市场调理价收费项目收费行为规则，，，，，依法查处强制收费、只收费不平务、超标准收费、垄断收费等违规违法行为。。。。。
�。。。。。ㄔ鹑蔚ノ唬菏惺谐☆肯稻帧⒎⒏奈⒔煌ㄔ耸渚帧⒂收卫砭帧⑸涛窬帧⒐簿帧⒖诎吨卫砭帧⒆悦澄⒖诎栋臁⑾妹藕９亍⒆试赐刖帧⒔ㄉ杈帧⑺拔窬帧⒛喜旨牛�
二、增强基础系统建设，，，，，支持工业高效运行
�。。。。。ㄆ撸┨岣呋∩枋┫谓铀�。。。。。落实物流工业专项妄想和都会货运交通妄想，，，，，增强运输枢纽集疏运系统建设，，，，，增进运输枢纽与物流效劳设施高效衔接，，，，，改善运输结构。。。。。
�。。。。。ò耍┩晟贫嗍搅讼低�。。。。。支持多式联运模式、业态立异，，，，，生长甩挂、驮背、多式联运，，，，，增强公共效劳型信息平台建设，，，，，增进各运输方法信息互通、互用。。。。。
�。。。。。ň牛┩平只⒈曜蓟ㄉ�。。。。。加速货物治理、运输效劳、场站设施等数字化升级；；以推进运输车辆、装载单位、托盘标准化、信息化、社会化为重点，，，，，加速物流标准化建设，，，，，支持标准化“物联网+”共用信息化平台建设。。。。。
�。。。。。ㄊ┰銮砍窍缗渌拖低辰ㄉ�。。。。。一连推进城乡物流效劳一体化建设，，，，，完善以综合物流中心、公共配送中心、最后配送网点和公共信息平台为支持的配送系统；；推进配送功效进社区综合效劳网点，，，，，增强城乡公共最后配送网点建设；；推广使用绿色包装、循环箱、新能源装备等，，，，，探索公交等公共资源与配送营业融合共享。。。。。
�。。。。。ㄊ唬┦┱故嗯ψ酆闲в�。。。。。依托区域性海港、陆港、空港、商港、信息港打造高效物流通道，，，，，以物流工业群集区为基础妄想生长平台和载体，，，，，推进国家物流枢纽建设，，，，，完善应急物流基础设施网络，，，，，提升节点资源功效整合水平和工业要素群集效应。。。。。
�。。。。。ㄔ鹑蔚ノ唬菏薪煌ㄔ耸渚帧⑹谐☆肯稻帧⒆试赐刖帧⒎⒏奈⒖诎吨卫砭帧⒖诎栋臁⒐簿帧⑸涛窬帧⒐ば啪帧⒔ㄉ杈帧⒂收卫砭郑�
三、增强要素包管，，，，，引发市场主体活力
�。。。。。ㄊ┩乜砣谧是�。。。。。加大专项债券对重大物流基础设施建设的支持力度，，，，，落实金融优惠政策，，，，，支持银企协作搭建相助平台，，，，，立异营业模式与金融产品相连系，，，，，生长物流与供应链金融。。。。。
�。。。。。ㄊ┩晟莆：ε獬シ值；；�。。。。。勉励包管公司为企业信贷融资提供包管包管增信支持，，，，，加大政策性信贷担保支持力度。。。。。施展商业包管优势，，，，，支持包管公司开发物流企业综合包管产品和物流新兴业态从业职员的意外、医疗包管产品。。。。。
�。。。。。ㄊ模┩平鞲善笠蹬嘤�。。。。。重点培育一批具备较大营业规模、较强竞争力的供应链物流效劳企业，，，，，施展龙头企业引领与发动效应，，，，，勉励企业建设优质品牌。。。。。对首次认定的市级重点物流企业给予一次性50万元奖励。。。。。
�。。。。。ㄊ澹┲С制笠底懿拷ㄉ�。。。。。勉励生长供应链物流效劳与商业模式、效劳业态立异,推进工业高端资源要素群集。。。。。扑面向天下和区域的营运总部、采购分拨中心、营业单证中心、结算中心的供应链物流法人企业，，，，，在厦年物流营业收入首次抵达3亿元、5亿元、10亿元以上的，，，，，划分给予100万元、300万元、500万元的奖励。。。。。以上奖励递进补差，，，，，就高不重复。。。。。
�。。。。。ㄊ┰銮咳瞬抛饔⑹褂�。。。。。勉励院校、教育机构开展校企相助，，，，，增强物流人才作育、运营手艺装备与模式研发，，，，，对切合本市人才政谋划定条件的急需紧缺专业人才，，，，，可申请享受本市引进人才相关优惠政策。。。。。对为厦门大专以上院校物流与供应链专业在校学生提供实践实习岗位一个月以上且年满30人以上的企业，，，，，按每人2000元给予奖励。。。。。
�。。。。。ㄔ鹑蔚ノ唬菏薪煌ㄔ耸渚帧⒎⒏奈⒉莆窬帧⑸涛窬帧⒔逃帧⒔鹑陬肯稻郑�
四、增强载体和通道建设，，，，，增强生长后劲
�。。。。。ㄊ撸┐蛟臁耙淮黄稹蔽锪餍峦ǖ�。。。。。支持开行中欧国际货运班列和“丝路海运”，，，，，以多式联运拓展台湾及东南亚等市�。。。。。�，，，培育以厦门为战略支点的物流工业生态圈。。。。。
�。。。。。ㄊ耍┲С滞卣故谐∫�。。。。。勉励延伸效劳功效，，，，，提升物流枢纽辐射能力，，，，，壮大枢纽经济。。。。。对以厦门海、陆、空枢纽港为依托开展多式联运拓展要地市�。。。。。�，，，建设陆地港等喂给项目的，，，，，按项目乐发500进度给予20%津贴，，，，，每个项目津贴不凌驾500万元。。。。。
�。。。。。ㄊ牛┟憷尤虢ㄉ枋髂９こ�。。。。。以立异和智慧化提升物流园区工业要素群集能力，，，，，增强项目树模引领作用。。。。。对被评选为省级树模园区的，，，，，给予100万元奖励；；对被评选为国家级树模园区的，，，，，给予200万元的奖励。。。。。
�。。。。。ǘ┲С种氐阆钅拷ㄉ�。。。。。包管物流基础设施建设，，，，，提升物流工业基础性、支持性功效。。。。。对在建重点物流项目贷款所爆发的利息举行贴息资助，，，，，贴息金额不凌驾企业现实支付银行利息的30%。。。。。贴息限期最高不凌驾3年，，，，，累计不凌驾300万元。。。。。
�。。。。。ǘ唬┟憷收斓萜笠瞪た缇秤�。。。。。支持拓展国际物流通道，，，，，加速内外联通、高效清静的物流网络建设。。。。。对邮政快递企业经厦门口岸的出境邮件、快件年营业量首次抵达50万件、150万件、300万件、600万件以上，，，，，且增添速率凌驾20%的，，，，，划分给予20万元、40万元、80万元、100万元的奖励。。。。。以上奖励递进补差，，，，，就高不重复。。。。。
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五、加速都会配送生长，，，，，增进消耗转型升级
�。。。。。ǘ┰銮砍窍缛杜渌屯缃ㄉ�。。。。。完善墟落物流基础设施，，，，，搭建墟落物流效劳网络，，，，，助力墟落振兴。。。。。对列入邮政治理部分快递效劳薄弱行政村目录的最后网点，，，，，运营每满一年给予津贴5000元，，，，，最多津贴3年。。。。。对在鼓浪屿区域年度收派快件总量10万件以上的，，，，，津贴5万元；；20万件以上的，，，，，津贴10万元。。。。。
�。。。。。ǘ┲С掷淞瓷枋┳氨干�。。。。。提高冷链物流规�；；⒓蓟⒆橹⑼缁剑�，，，推广使用移动冷库等新型冷链物流设施装备。。。。。对购置新增移动冷库等冷链物流设施装备乐发5001000万元以上的，，，，，按乐发500额5%予以津贴，，，，，最高不凌驾100万元。。。。。
�。。。。。ǘ模┲С掷淞粗卫砥教ńㄉ�。。。。。支持共享型全程温控治理平台建设，，，，，实现仓储配送信息、标识信息、冷链产品可追溯。。。。。对冷链物流企业乐发500200万元以上的冷链治理平台建设项目，，，，，按乐发500额20%予以津贴，，，，，最高不凌驾200万元。。。。。
�。。。。。ǘ澹┩平ㄐ斜愕被�。。。。。用于都会配送、邮政快递效劳的新能源货车免于治理货车通行证，，，，，不受货车限行路段、限行时段的限制；；对重大运动、主要节沐日及大型占道施工时代，，，，，凭证当期交通治理划定通行。。。。。做好配送车辆装卸货�？？？？？康慊蚯蛲搿⑸柚茫�，，，完善城区通行证治理机制，，，，，实验通行政策与精准化、规范化、标准化审核相连系。。。。。
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六、勉励新手艺应用，，，，，提升智能化水平
�。。。。。ǘ┲С止残畔⑵教ńㄉ�。。。。。推进现代物流与互联网融合生长，，，，，打造以互联网为依托，，，，，开放共享、相助共赢、高效便捷、绿色清静的智慧物流生态系统。。。。。对使用移动互联网等手艺建设公共型信息平台、网络货运平台，，，，，经专家评审后按项目乐发500额的30%给予一次性津贴，，，，，单个项目津贴金额不凌驾500万元。。。。。
�。。。。。ǘ撸┲С种悄芑ㄉ�。。。。。推进现代物流手艺立异，，，，，勉励仓储、运输、流通加工等营业举行协同化、自动化、智能化、可视化刷新建设。。。。。对实现“机械换工”、营业增量、本钱下降、效率提高和效劳与情形质量改善实验效果显着的项目，，，，，经专家评审后给予项目乐发500额20%一次性津贴，，，，，单个项目津贴金额不凌驾500万元。。。。。
�。。。。。ǘ耍┟憷褂寐躺�。。。。。以手艺立异和模式立异驱动快递包装绿色转型，，，，，开发应用新手艺、新产品。。。。。勉励邮政快递使用绿色包装、绿色循环箱和可降解绿色包材，，，，，年购置用度抵达80万元以上的，，，，，按年购置用度10%予以津贴，，，，，最高不凌驾20万元。。。。。
�。。。。。ǘ牛┟憷褂眯履茉醋氨�。。。。。推广使用新能源装备，，，，，增进物流作业节能减排。。。。。对在仓储、装卸等营业历程使用新能源和清洁能源装卸装备，，，，，总乐发500300万元以上的，，，，，按乐发500额20%予以奖励，，，，，最高不凌驾100万元。。。。。
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七、推动供应链立异与应用，，，，，提升生长质量
�。。。。。ㄈ┩平┯α纯缫敌�。。。。。推动采购、制造、物流、金融等供应链治理协同，，，，，降低生产谋划和生意本钱，，，，，融入加入全球供应链网络分工。。。。。
�。。。。。ㄈ唬┲С止┯α瓷桃的Ｊ健⑿Ю鸵堤⒁�。。。。。勉励跨业态、跨区域、跨渠道的商业模式、效劳业态立异，，，，，增进线上线下工业要素融合。。。。。推进智慧物流与智慧制造、智慧商贸的深度融合，，，，，增强供应链综合效劳和生意平台建设，，，，，拓展质量治理、追溯效劳、金融效劳、研发设计等功效，，，，，实验采购执行、物流效劳、分销执行、融资结算、口岸通关等一体化效劳。。。。。对供应链综合效劳和生意平台项目建设，，，，，经专家评审按项目乐发500额的30%予以一次性津贴，，，，，每个项目津贴金额不凌驾300万元。。。。。
�。。。。。ㄈ┟憷す┯α丛鲋敌Ю�。。。。。勉励供应链物流企业生长第三方支付、供应链金融、手艺研发、品牌培育、信用建设、市场开拓、标准化效劳、磨练检测认证、人才作育等增值效劳，，，，，建设债项评级和主体评级相连系的危害控制系统。。。。。
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八、增强妄想与用地包管，，，，，增进工业康健生长
�。。。。。ㄈ┌芪锪饔玫匦枨�。。。。。包管国家物流枢纽、铁路专用线、冷链物流设施等重大物流基础设施用地，，，，，合理设置容积率、乐发500强度等审核指标，，，，，支持铁路货运场站功效整合和存量土地高效开发、建设物流设施。。。。。在切合妄想、不改变用途的条件下，，，，，对提高自有工业用地或仓储用地使用率、容积率并用于仓储、分拨转运等物流设施建设的，，，，，按划定不再增收土地价款。。。。。
�。。。。。ㄈ模┯呕窍缥锪飨低�。。。。。做好物流工业专项妄想和都会货运系统妄想体例，，，，，推进区域各运输方法基础设施、治理系统的衔接和公共物流通道建设，，，，，构建系统完善、条理清晰、分工明确、运行高效的物流系统。。。。。
�。。。。。ㄈ澹┌茏詈笈渌屯阌玫�。。。。。做好社区公共效劳设施用地妄想，，，，，新建工业、商业和社区项目应妄想、预留物流配送最后网点用地，，，，，新建写字楼、栖身小区应同时妄想建设配送最后网点用房，，，，，实验同步妄想、同步建设、同步使用。。。。。
�。。。。。ㄈ┌苤氐阌玫�。。。。。优先安排整合供应链物流要素资源的公共型平台项目土地供应；；为工业生产配套的仓储物流项目，，，，，执行工业用地政策。。。。。
�。。。。。ㄈ撸┬陆ㄗㄒ滴锪鞑执⑸枋┦羯孕藿ǎ�，，，按划定不列入连系民用修建修建防逍遥下室领域。。。。。仓储设施以外的综合楼、办公楼、宿舍楼、食堂等非生产性修建应依法修建防逍遥下室。。。。。
�。。。。。ㄔ鹑蔚ノ唬菏凶试赐刖帧⒔ㄉ杈帧⒔煌ㄔ耸渚帧⒖诎吨卫砭帧⑹腥朔腊欤�
九、包管步伐
�。。。。。ㄈ耍┫妹攀猩は执锪鞴ひ敌餍∽榘旃遥ㄒ韵录虺啤笆形锪靼臁保┢局け静椒ブ贫┖褪笛橹氐阄锪髌笠怠⑾钅咳隙ú椒ィ�，，，牵头制订帮助资金治理等实验步伐，，，，，支持工业专项妄想、专题研究等；；区政府（管委会）应设立生长现代物流工业协调小组及其办公室，，，，，给予职员、经费包管；；市、区（管委会）两级生长现代物流工业协调事情机构建设联席聚会机制，，，，，推进工业协同生长。。。。。
�。。。。。ㄈ牛┍静椒ノ锪鞴ひ蛋镏式鹩墒薪煌ㄔ耸渚职丛に阒卫沓绦蛱謇乱荒甓炔糠衷に�。。。。。
�。。。。。ㄋ氖┫喙刂澳懿糠帧⑶ü芪幔┯Ω魉酒渲埃�，，，亲近配合协作；；各区政府（含自贸试验区、保税港区、工业园区管委会等）连系本区现真相形制订详细实验步伐或专项帮助政策，，，，，报市物流办备案。。。。。
�。。。。。ㄋ氖唬┍静椒ビ墒薪煌ㄔ耸渚只嵬喙夭糠秩险孚故�。。。。。
�。。。。。ㄋ氖┍静椒プ孕贾掌鹗┬校�，，，有用期5年。。。。。
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