各区商务主管部分、局机关各处室、各有关单位：
为贯彻落实市委、市政府关于加速推动厦门都会数字化建设的要求，，，，，周全推进我市数字商务高质量生长，，，，，现将经市商务局党组及局长办公会研究通过的《周全推进厦门数字商务高质量生长实验意见》印发给你们，，，，，请连系现实认真贯彻执行。。。
附件：《周全推进厦门数字商务高质量生长实验意见》
厦门市商务局
2021年7月21日
附件
周全推进厦门数字商务高质量生长实验意见
为深入贯彻党的十九届五中全会精神，，，，，效劳构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互增进的新生长名堂，，，，，周全落实市委、市政府关于周全推进厦门都会数字化转型的要求，，，，，加速推进本市数字商务高质量生长，，，，，凭证商务部《关于加速数字商务建设、效劳构建新生长名堂的通知》，，，，，制订本实验意见。。。
一、指导头脑
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，，，，，认真落实市委、市政府推进都会数字化转型的战略安排，，，，，效劳构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互增进的新生长名堂，，，，，围绕“经济、生涯、指导、治理”周全数字化转型要求，，，，，充分释放数字手艺和数据资源对商务领域的赋能效应，，，，，周全提升商务领域数字化、网络化、智能化水平，，，，，切实推动商务高质量生长,加速建设数字厦门。。。
二、 总体目的
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跨境电子商务公共效劳平台通关、跨境支付、退缴税、结售汇、物流仓储等功效一直完善，，，，，外贸数字化营销新模式逐步建设，，，，，商业型企业在内部治理、组织架构、运营模式等方面的数字化、智能化水平进一步提高，，，，，企业综合竞争力显著提升。。。
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依托厦门软件园国家数字效劳出口基地，，，，，加速数字商业生长和数字手艺应用，，，，，推动数字手艺与效劳商业、实体经济深度融合。。。具有较强市场竞争能力和国际影响力的效劳商业行业和龙头企业一直涌现，，，，，力争到2025年，，，，，基地内数字效劳出口占外贸出口比重抵达50%以上。。。
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通过数字化赋能招商引资，，，，，云招商全生命周期事情流程进一步完善，，，，，招商引资数字化、网络化、智能化水平进一步提升，，，，，云招商事情包管和专业步队建设逐步完整，，，，，到2025年，，，，，全市数字经济工业集聚取得主要希望，，，，，推动招商引资高质量生长。。。
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国际商业“简单窗口”数字化功效一连优化，，，，，国际商业全链条各主要环节逐步完善，，，，，口岸数字化羁系与效劳逐步提升，，，，，口岸数字化基础设施基本完整，，，，，口岸数据共享基本实现，，，，，“便捷、高效、清静、法治、透明”的口岸情形进一步优化。。。
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数据要素市场化设置效能逐步提高，，，，，商务大数据应用系统建设取得希望，，，，，各部分之间商务领域数据资源互联互通、有序共享一连推进。。。全市电子商务大数据共建共享机制一直完善。。。数字商务统计监测事情一直强化，，，，，行业治理水平与能力稳步提升。。。
三、 主要步伐
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1.培育商务数字化转型主体。。。培育推广一批厦门网红工业带，，，，，推动我市优势特色工业、品牌企业、优质产品通过数字化提高市场占有率。。。鼎力大举宣传商务数字化转型典范案例，，，，，引领发动工业康健生长，，，，，推荐企业起劲加入商务部数字商务企业评选，，，，，增强对数字商务企业的支持，，，，，助推商务数字化转型提速增效。。。
2.建设线下数字化载体平台。。。充分验展海沧电商工业园、中达电商工业、跨境电商工业园等三家国家电子商务树模基地引领作用，，，，，推荐切合条件的电商园区申报国家电商树模基地，，，，，建设一批直播电商工业集聚区。。。指导数字化平台资助企业重构“人、货、场、效劳”四者关系，，，，，降低企业数字化转型本钱。。。
3.提升跨境电商数字化效劳水平。。。优化跨境电子商务公共效劳平台通关、退缴税、结售汇等功效，，，，，建设跨境电商全流程效劳系统。。。集聚一批高能级跨境电商平台、物流和综合配套企业，，，，，培育跨境电商综合效劳企业，，，，，打造高效的跨境电子商务工业链和生态圈。。。
4.数字赋能企业拓展外洋市场。。。勉励外贸企业借助种种线上平台开展数字化网络营销，，，，，推动外贸企业通过“数字化”手段出海�Ｆ鹁⒆ザ┑ァ⑼厥谐�，，，，，搭建厦门品牌出海门户站。。。建设境外企业和对外乐发500联络效劳平台省级分平台及企业端，，，，，通过效劳系统、云视频聚会系统和视频监控系统增强外境外重点乐发500项目联系。。。
5.培育数字效劳商业新增添点。。。鼎力大举帮助软件、社交媒体、云盘算、卫星定位等信息手艺效劳出口，，，，，数字传媒、数字娱乐、创意设计、数字学习等数字内容效劳出口，，，，，通过互联网交付的离岸效劳外包等工业生长，，，，，提升信息、文化、科技等数字效劳出口占对外商业的比重。。。强化国家数字效劳出口基地功效，，，，，建设一批数字商业企业孵化器。。。
6.一连推进国家级文化工业基地建设。。。加速现有国家文化和科技融合树模基地以及国家文化出口基地建设，，，，，立异文化保税效劳模式和“一带一起”相助模式，，，，，推动文化效劳出口。。。建设中国（厦门）智能网络视听工业基地，，，，，推动智能网络视听工业集聚生长。。。以游戏工业为抓手，，，，，打造游戏工业出口基地。。。实验文化工业数字化战略，，，，，加速生长新型文化企业、文化形态、文化消耗模式。。。
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7.建设商业数字化立异高地。。。打造高票鹄肭慧步行街，，，，，支持步行街建设街区运营治理平台，，，，，使用数据手艺、智能装备等推前进行街数字化，，，，，细化街区一样平常运营治理，，，，，提供交通指导、商品导购、停车出行等智能效劳。。。勉励各商家起劲引入新手艺、新模式，，，，，搭建消耗新场景，，，，，实现线下街区内餐饮、零售及种种生涯效劳业商户智能化升级，，，，，提升消耗者体验感、加入感。。。
8.开展便当店品牌化连锁化行动。。。推动便当店品牌化、连锁化、智能化生长，，，，， 勉励便当店立异转型，，，，，多业态跨界融合，，，，，增强现代信息手艺应用，，，，，以数字化提升刷新，，，，，构建新零售场景，，，，，增强效劳体验。。。�Ｆ鹁⑼平愕钡闛2O模式，，，，，开展线上线下一体化谋划，，，，，为周边社区提供网订店送、网订店取、社区团购等效劳营业。。。
9.开展消耗数字化升级行动。。。加速线上线下消耗有机融合，，，，，一直催生新工业新业态新模式。。。依托新前言、新媒体鼎力大举生长生鲜、外卖、团购、微商、直播等消耗新业态，，，，，推动种种业态融合生长。。。完善“互联网+”消耗系统，，，，，鼎力大举生长“网上餐厅”“直播+”“云逛街”。。。勉励实体商业生长直播电商、社交营销。。。
10.举行消耗增进运动。。。举行购物节、美食节、夜间经济运动等。。。做大做强“老字号嘉年华”运动，，，，，推动国货国潮、品质生涯，，，，，增强老字号的品牌推广，，，，，提升老字号品牌价值，，，，，引发老字号新活力。。。勉励各区出台配套步伐，，，，，通过发放消耗券等方法，，，，，释放消耗潜力，，，，，提升消耗品质。。。
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11.加大数字工业招商力度。。。�Ｆ鹁⒏彝平志谩⒒チ攘煊蚩畔Ｍ�，，，，，挖掘开放乐发500新时机清单。。。引进一批数字经济标记性项目，，，，，加速形成具有焦点竞争力和影响力的工业集群。。。连系都会提升生长需求，，，，，推动招商引资与都会生长相连系，，，，，以数字赋能生产组织方法和商业模式立异。。。
12.探索新渠道新形式新手段。。。常态化开展线上招商，，，，，增强线上对接与协调推进，，，，，建设高效顺畅的对接相同机制，，，，，举行云招商推介会、策划招商“云洽谈”、线上融资对接会和“屏对屏”招商引资项目“云签约”运动，，，，，增强与客商的“不晤面”相同联系，，，，，确保招商引资事情“一直链”。。。
13.搭建招商数字化要素包管平台。。。联动资源妄想部分开发招商载体线上遴选工具，，，，，使用数字手艺收罗招商项目空间设计、地价标准、工业准入等妄想和政谋划定，，，，，运用遴选工具对项目空间合规性、政策匹配性、资金平衡性举行研判，，，，，对项目举行分级跟踪和调理。。。进一步优化要素包管和政务效劳效益和效率，，，，，提高乐发500便当化水平。。。
14.提升项目信息细腻化治理水平。。。完善市招商引资治理信息平台建设，，，，，按期梳理、转动更新我市外资在谈项目、到资项目清单。。。增强各区、开发区联系对接，，，，，建设事情台账，，，，，亲近跟进项目洽谈、落地、建设、到资等希望。。。催促各区、开发区加大在资金、用地、能耗等要素方面支持力度，，，，，加速推动可望报批、可望到资项目落地、到资。。。
15.打造线上招商宣传效劳矩阵。。。继续完善“五个一”便捷效劳机制（一个招商网站、一张招商地图、一个目的企业库、一条效劳热线、一本招商指南）。。。周全升级厦门招商地图、厦门招商手册，，，，，优化“乐发500”公众号，，，，，增强脸谱、推特等外洋媒体渠道的宣传力度，，，，，增强支持企业生长主要奖励津贴和包管步伐清单的梳理与宣传。。。
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16.深化国际商业简单窗口建设。。。争取更多标准版新营业率先在厦门口岸开展试点。。。拓展厦门“简单窗口”功效，，，，，推动厦门口岸跨境商业物流信息化效劳平台等建设，，，，，逐步完善国际商业全链条各主要环节。。。施展平台数据汇聚优势，，，，，连系现实应用场景，，，，，增强口岸联检单位事情协同，，，，，起劲探索打造“简单窗口+联防联控”模式，，，，，推动数据共享和应用。。。
17.强化口岸数字化羁系。。。推动建设智慧通关系统，，，，，探索设立AI智能通关、AI智能磨练、全程防伪溯源、区块链资质单证验证等数字化系统。。。探索使用区块链、5G、物联网等新手艺开展数字化羁系。。。推动口岸智能化刷新，，，，，加大口岸通关便当化设施投入。。。
18.提升口岸治理数字化水平。。。依托天下口岸综合治理平台举行口岸治理和口岸运行绩效审核。。。构建厦门口岸运行剖析展示平台，，，，，对简单窗口外地版及标准版应用推广情形、政府购置集装箱磨练效劳费情形、码头现场漫衍情形、口岸运行情形等举行展示剖析。。。
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19.一连推进会展大数据平台建设。。。�Ｆ鹁⑻剿鹘ㄉ琛盎嵴勾笫菡裥Ю推教ā�，，，，，增强会展工业链数据有序共享与互联互通。。。拓展完善我市会展业公共信息效劳平台功效，，，，，展示厦门优越的会展营商情形，，，，，为来厦办展办会机构提供寻找场馆、旅馆、效劳机构等一站式效劳。。。推行智慧政务效劳，，，，，在注册挂号、审核认证、新展报备和奖励申请等环节实现系统远程监控、自动盘算奖补金额等新型效劳功效。。。
20.鼎力大举生长双线展会新模式。。。支持生长新兴会展业态，，，，，勉励会展企业与数字化专业手艺效劳商开展相助，，，，，开发适用于会展情形和需求的数字会展平台，，，，，搭建数字展厅、销售线上展位，，，，，通过主播推介、直播带货等方法，，，，，以及运用云展示、云对接、云洽谈、云钻研、云签约等新模式，，，，，立异线上线下融合办展，，，，，提升无接触效劳、云展会等新兴商业模式和场景应用水平。。。
21.科技赋能会展业立异生长。。。推进会展工业与数字经济融合生长，，，，，指导会展企业以互联网营销、精准推荐、展馆热力争等大数据手艺方法立异会展营销方法。。。加速推进会展业标准化建设与数字化建设融合生长，，，，，支持完善会展业信用系统。。。完善场馆基础硬件和智能控制系统升级，，，，，指导企业刷新和建设智慧化场馆，，，，，在运营治理、职员管控、数据收罗等方面提供数字化集成式效劳。。。
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22.强化数据资源对市场供应包管效果。。。健全市场运行监测、主要副食物调控等系统，，，，，完善主要产品溯源系统建设，，，，，探索农产品批发市场现货生意的数字化建设，，，，，起劲构建数字“菜篮子”。。。制订出台农贸市场生鲜超市化刷新指引，，，，，推进智慧菜市场建设，，，，，提升便民效劳水平。。。
23.培育农村社区综合效劳主体。。。依托现有谋划网点，，，，，通过市级农村社区综合效劳社星级社网络建设事情，，，，，培育一批具有日用消耗品、农资效劳、农机代耕、公益效劳等多种效劳的综合效劳主体。。。加速信息平台建设，，，，，增强供求信息匹配，，，，，强化效劳功效，，，，，进一步提高供销社效劳“三农”能力。。。
24.推进综合维修系统APP平台建设。。。加速推进集美区、同安区综合维修APP平台试点建设，，，，，以现有各实体效劳网点和职员为基础，，，，，推进各区供销社综合维修资源整合，，，，，逐步实现综合维修申请、派单、效劳、结算、反响一体化。。。
25.健全家政公共效劳信用系统。。。依托商务部家政效劳信用信息平台，，，，，实现家政企业和从业职员信息用信息“可追溯、可盘问、可评价”，，，，，推动我市家政民生领域规范有序康健生长。。。勉励家政企业实现家政效劳品牌化、家政运营电商化，，，，，辐射天下。。。
26.数字赋能下层单位信息化治理。。。落实下层供销社“一社一卡”信息统计系统建设。。。�？？？？古涮鬃苌纭⑹∩绲摹耙簧缫豢ā毙畔⑼臣剖虑�，，，，，对下层各单位基础情形举行数字化的同时，，，，，强化治理属性，，，，，完善统计体制、指标梳理、职员培训，，，，，逐步提升供销社下层单位信息化治理能力。。。
27.一连深化“互联网+政务效劳”。。。加大商务领域审批效劳事项在省网上效劳大厅的推广应用，，，，，规范效劳标准，，，，，优化效劳流程，，，，，坚持动态调解。。。提高政务效劳事项网上治理深度，，，，，实现更多事项全流程网上治理。。。牢靠电子证照天生及应用效果，，，，，实现电子证照同步实时天生，，，，，列入“不再重复受理”证照所有实现纸质证照免提交。。。
28.增强商务机关数字政务效劳建设。。。周全推进机关电子政务网络清静包管能力一直提升。。。深入推进网络无纸化办公，，，，，涵盖办文、督办、聚会、效能、信息等营业应用。。。推进政务信息资源的编目、收罗、维护、更新和信息资源汇聚、共享。。。�Ｆ鹁⑼平蚕硎菰诟ㄖ涛窬鲆椤⒅С终闹啊⑿Ю推笠岛腿褐诘确矫娴挠τ谩！�。
四、包管步伐
！�。ㄒ唬┰銮孔橹虻肌！�。建设市推进数字商务生长事情向导小组，，，，，由分担商务的市向导担当组长，，，，，各相关部分主要向导担当副组长，，，，，设立数字商业、招商数字化、商业数字化、口岸数字化、数字商务治理五个事情组，，，，，认真组织实验数字商务事情。。。向导小组下设办公室，，，，，设在生长妄想处，，，，，办公室主任由分担生长妄想处的局向导兼任，，，，，统筹协调数字商务事情。。。
！�。ǘ┣炕平！�。建设完善市区联动、部分协调的事情机制,市商务局增强对全市数字商务生长事情的统筹协协调指导。。。各区商务部分建设推进数字商务高质量生长事情机制，，，，，制订推进步伐，，，，，落实属地责任，，，，，明确认真人和联络员，，，，，将数字商务生长纳入区数字化转型生长妄想，，，，，为数字商务建设营造优异情形。。。组织开展数字商务专业培训，，，，，提高商务部分各级向导干部专业素养。。。
！�。ㄈ┰銮空咧傅肌！�。统筹施展相关财务资金指导作用，，，，，支持建设一批数字商务重点项目。。。通过贴息贷款、工业基金等方法，，，，，发动金融和社会资金投入数字商务基础设施建设。。。建设评价指标系统，，，，，开展数字商务生长水平评估。。。强化数字商务人才作育，，，，，重点引进复合型数字商务高端专业人才。。。
（此件自动果真）
厦门市商务局办公室 2021年7月21日发
