各区委、区政府,各开发区党工委、管委会,市直各部、委、办、局,各人民整体、大专院校,各企事业单位:
《关于进一步激励人才立异创业的若干步伐》已经市委常委会研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。。。。。。
实验人才立异创业激励政策,是我市贯彻落实中央推进公共创业、万众立异精神,打造一流国际营商情形的又一主要行动。。。。。。各级、各部分要高度重视人才对我市工业生长升级的引领作用,认真学习掌握文件精神,进一步深化研究、细化落实相关立异政策,切实抓好人才事情。。。。。。
各责任单位要各司其责、分工协作,全心开展政策宣传,深入企业、下层组织发动,配合营造人才优先生长的优异情形;要增强向导,组织专门实力,严酷落实各项政策详细治理事项,明确治理程序、受理部分、受理窗口、责任处室、联系人和联系方法;要简化行政流程,提高人才审批效劳效率,起劲做好资金兑现、平台建设、效劳网络、机制包管等各项事情,尽快施展政策效应。。。。。。市委人才事情向导小组办公室要牵头健全事情机制,以项目治理模式推动各项妄想实验,增强使命剖析、统筹协调,按期督办审核,确保各项使命落实。。。。。。
中共厦门市委
厦门市人民政府
2016年1月20日
关于进一步激励人才立异创业的若干步伐
为了进一步贯彻落实《中共中央国务院关于深化体制机制刷新加速实验立异驱动生长战略的若干意见》及福建省《关于增强中国（福建）自由商业试验区人才事情的十四条步伐》、《福建省深化闽台人才交流相助行动妄想（2015-2018年）》等文件精神，，，，，现就本市进一步激励人才立异创业提出如下意见：
一、分条理实验人才激励政策
建设市场化的引才机制，，，，，通太过条理实验人才激励政策，，，，，充分验展企业在引才用才、评价人才方面的主体作用。。。。。。
1、入选市级以上引才妄想的领军型创业人才（含入选国家“千人妄想”、省“百人妄想”、市“双百妄想”领军型创业人才及入选“海纳百川”人才妄想的金鹭英才卡持卡人才），，，，，凭证《福建省引进高条理创业立异人才暂行步伐》（闽委办[2010]2号）、《关于加速建设海西人才创业港鼎力大举引进领军型创业人才的实验意见》（厦委办发[2010]22号）、《厦门市“海纳百川”人才妄想优惠政策暂行步伐》（厦委办[2013]10号）等文件划定，，，，，对人才三年内缴纳小我私家所得税地方留成部分分条理最高予以全额奖励。。。。。。
2、在经认定的市级总部企业任职一年以上，，，，，并入选“海纳百川”人才妄想的手艺领武士才，，，，，凭证《厦门市勉励总部经济生长若干划定》（厦府[2012]495号），，，，，按人才人为薪金所得三年内缴纳小我私家所得税地方留成部分的50%予以奖励。。。。。。
3、在两岸新兴工业和现代效劳业相助树模区内事情的高条理人才和紧缺人才（含台湾人才），，，，，按人才人为薪金所得小我私家所得税凌驾人为薪金应纳税所得额15%的部分予以奖励。。。。。。
4、切合《厦门市重点生长工业指导目录》（详见附件）的企业，，，，，经相关工业主管部分认定，，，，，其聘用的年薪（税前）30万元以上、担当中层以上手艺岗位的专业人才，，，，，按人才人为薪金所得三年内缴纳小我私家所得税地方留成部分的25%予以奖励，，，，，用于人才在厦购（租）房、购车、装修、家具家电购置、培训、未成年子女教育方面的消耗支出。。。。。。《厦门市重点生长工业指导目录》由市发改委凭证我市工业生长需要牵头制订宣布。。。。。。
以上奖励金视同市政府奖金，，，，，凭证就高不重回复则兑现。。。。。。
二、加大人才立异创业帮助力度
5、推动建设一批支持人才立异创业的平台载体。。。。。。支持新建或提升刷新众创空间，，，，，提供场合建设刷新、装备购置、宽带资费减免、数据中心租用、运营效劳等方面津贴。。。。。。勉励种种企业盘活闲置的商业用房、工业厂房、企业库房、物流设施等资源，，，，，建设立异创业基地，，，，，按面积给予津贴支持。。。。。。
6、建设完善创业乐发500指导机制。。。。。。施展市工业指导基金杠杆放大效应，，，，，普遍吸纳社会资源参股设立创业乐发500、天使乐发500、种子类乐发500等子基金，，，，，壮大创业资源规模。。。。。。勉励各区参股乐发500一定规模的天使、种子类乐发500基金。。。。。。勉励天使乐发500人（机构）、创业乐发500、股权乐发500机构和众创空间运营机构乐发500于众创空间内的创业项目、创业团队和小微企业，，，，，在厦门落地的，，，，，按昔时现实乐发500额度的5%给予危害赔偿，，，，，单个项目最高不凌驾100万元。。。。。。
7、加大银行对创业人才支持。。。。。。勉励银行提高针对立异创业企业的金融效劳专业化水平，，，，，立异金融产品，，，，，开展应收账款质押贷款、股权质押贷款、知识产权质押贷款等效劳，，，，，构建涵盖科技银行、担�；；；； ；埂⑿〈尽芑沟仍谀诘慕鹑谛Ю拖低�。。。。。。
8、加速科技效果转化。。。。。。加速下放科技效果使用权、处置惩罚权和收益权刷新，，，，，建设切合科技效果转化纪律的市场定价机制。。。。。。事业单位科技效果转化所得收益所有留归单位分派，，，，，在对完成职务科技效果转化做出主要孝顺的职员予以奖励、激励和酬金后，，，，，纳入单位预算，，，，，实验统一治理，，，，，不再上缴财务；；；； ；建设科技效果转移转化收入分派制度，，，，，科技效果转化收益可按最低60%、最高95%的比例用于对完成、转化科技效果作出主要孝顺的职员和团队举行奖励。。。。。。推下手艺生意生长，，，，，对开展手艺开发、手艺转化、手艺咨询、手艺效劳、网上手艺生意效劳平台运营的企业和机构，，，，，以手艺生意额一定比例为标准给予奖励。。。。。。
三、鼎力大举引进种种台湾人才
9、鼎力大举引进台湾特聘专家、专才。。。。。。重点引进电子信息、集成电路、平板显示、软件信息、文化创意、生态农业、情形�；；；； ；ぁ⑸镆揭⒁搅莆郎⒔逃虑椤⑸缁崾虑榈攘煊虻奶ㄍ甯咛趵砣瞬�，，，，，凭证《厦门市台湾特聘专家制度暂行步伐》（厦委办[2013]10号）的有关划定予以评选认定，，，，，并划分授予台湾特聘专家、专才称呼。。。。。。入选台湾特聘专才的，，，，，在聘期内凭证每年10万元，，，，，最高50万元的标准给予津贴；；；； ；入选台湾特聘专家的，，，，，在聘期内凭证每年20万元，，，，，最高100万元的标准给予津贴，，，，，其中特殊优异的领军型人才可凭证每年30万元，，，，，最高150万元的标准给予津贴。。。。。。
10、勉励柔性引进台湾人才。。。。。。支持用人单位突破年岁、事情地、事情单位和事情方法限制，，，，，接纳市场化方法柔性引进台湾种种专业人才来厦效劳，，，，，可凭证人才小我私家薪酬总额20%，，，，，给予用人单位最高15万元的奖励，，，，，用于支付人才薪酬、猎头经费等方面的支出。。。。。。
11、吸引台湾青年来厦创业。。。。。。依托台湾青年创业基地或创客空间，，，，，勉励和支持台湾青年以种种形式开办企业。。。。。。通过举行海峡两岸青年（高校）创意立异创业约请赛等形式吸引台湾青年来厦创业交流，，，，，在市级以上主要青年创业角逐中获奖的台湾人才在厦创业，，，，，可给予最高2000元/月的月租房津贴（限3年）。。。。。。
12、支持台湾青年来厦就业。。。。。。切合《厦门市重点生长工业指导目录》的企业吸收台籍应届结业生在厦实习，，，，，并签署三年以上的事情条约（协议）的，，，，，可为台籍应届结业生申请实习津贴和每月500元的租房津贴，，，，，实习津贴标准参照厦学生源结业生职业见习津贴标准，，，，，津贴限期凭证台籍应届结业生在厦实习时间长度，，，，，最长不凌驾1年。。。。。。
13、优化台湾人才在厦事情生涯包管。。。。。。进一步落实《厦门经济特区台湾同胞包管条 例》，，，，，推动台湾人才在生涯消耗与公共效劳等领域享有与本市住民同期待遇。。。。。。勉励在厦台湾人才加入厦门社会包管。。。。。�；；；； Ｆ鹁⒆急柑ㄍ迦瞬抛拥苎�。。。。。。实验台湾人才住房公积金特殊支持政策，，，，，入选台湾特聘专家、专才的台湾人才在厦购房，，，，，申请住房公积金贷款，，，，，贷款最高额度可放宽至我市最高限额的4倍。。。。。。
四、完善人才综合包管系统
14、完善人才住房政策。。。。。。制订完善政府与用人单位配合分担，，，，，以购（租）房钱币化津贴、人才公寓租赁为主要方法的人才住房优惠政策。。。。。。推动各区（园区）在人才集聚区周边建设人才公寓。。。。。。关于高科技企业，，，，，试行在自有用地上建设倒班房用于人才租住。。。。。。
15、完善知识产权治理和执法系统。。。。。。加大科技效果转化司法包管力度，，，，，增强知识产权机构的协调配合、信息共享和联合执法。。。。。。推动建设知识产权银行、知识产权乐发500基金、知识产权乐发500公司，，，，，开展两岸知识产权生长试点。。。。。。
16、为来厦高条理人才提供越发便捷优质的收支境效劳和居留便当。。。。。。进一步扩大自贸区内台资企业外国人恒久居留允许签发规模，，，，，对自贸区内台湾高条理人才团队和外籍成员及台籍高条理人才聘雇外籍家政效劳职员，，，，，提供生涯居留便当。。。。。。勉励外洋青年在厦门立异创业，，，，，吸引在华外籍优异智力资源。。。。。。
17、增强人才医疗包管、子女入学等方面包管。。。。。。厦门引进的种种高条理人才可分条理享受医疗包管、子女就学等优惠政策。。。。。。
18、完善市场化人才效劳网络。。。。。。搭建人才信息公共效劳平台，，，，，为人才立异创业提供政策咨询、招聘对接、效果转化和创业支持等全方位、立体化效劳。。。。。。鼎力大举引进一批著名国际猎头公司、国际人才中介效劳机构和台湾人力资源机构在厦设立合资、独资机构，，，，，开展高端人才效劳营业，，，，，推动本市人力资源效劳业工业化生长。。。。。。支持自贸区接纳猎头方法柔性引进建设专才、组建厦门自贸片区专家咨询委员会和外洋照料团，，，，，乐成引进的，，，，，给予猎头公司、猎头机构10%的猎头用度奖励。。。。。。
中共厦门市委办公厅 2016年1月22日印发
