各有关单位：

为增强我市财务投融资建设项目进度款（以下简称“进度款”）拨付治理事情，，，，强化进度款拨付周期管控，，，，切实维护工程承发包双朴直当权益，，，，增进我市修建行业康健生长和社会协调稳固，，，，经市政府研究赞成，，，，有关通知如下：

一、科学统筹调配资金

建设（代建）单位在年中凭证现实工程进度，，，，实时调解和上报资金妄想，，，，同时应牵头组织施工、监理等单位科学体例项目年度、季度、月度形象进度妄想和资金妄想，，，，实时上报项目主管部分，，，，以便提前统筹申请年度预算并按划定做好工程变换管控。。项目主管部分凭证预算执行和调剂审批有关划定，，，，科学统筹调配资金。。财务部分会同项目主管部分、建设（代建）单位做好项目预算体例和执行事情。。

二、明确审核时限要求

财务投融资建设项目资金拨付应当坚持先有预算后有支出的原则，，，，建设项目应当在落实预算资金后开工建设，，，，严禁无预算、超预算安排支出。。在落实项目预算的情形下，，，，进度款申请审核拨付流程和时限如下：

（一）施工单位向监理单位提交支付申请书、条约支付响应条款、完工进度报告、对应价款盘算书等完整资料。。

（二）监理单位在收到施工单位提交的切合进度款申请资料后，，，，应在3个事情日内完成审批并报送代建单位。。

（三）代建单位在收到监理单位审批后的进度款申请资料后，，，，应在5个事情日内完成审核并报建设单位。。

（四）建设单位在收到代建单位审核后的进度款申请资料后，，，，应在5个事情日内完成审批并录入财务一体化治理系统。。如涉及项目责任单位（或预算主管部分）审核的，，，，其审核后批准时限不凌驾5个事情日。。

（五）财务一体化治理系统审核和进度款拨付至建设单位账户不凌驾5个事情日。。

（六）建设单位收到进度款后拨付至代建单位账户不凌驾2个事情日。。

（七）代建单位收到进度款后，，，，审核拨付至施工单位账户不凌驾5个事情日。。

（八）施工单位开具进度款所需税票不凌驾3个事情日。。

原则上进度款从施工单位申请到拨付至施工单位账户时限不凌驾45天。。勉励建设单位优化审核拨付程序，，，，特殊是急难险重的工程，，，，应当压缩拨付限期，，，，做好资金包管。。个体环节审核时限如因客观因素需延伸的，，，，应报本单位主要向导赞成，，，，且延伸时限不凌驾5个事情日。。

原施工条约已有约定进度款审核拨付时限的，，，，显着超上述限期的的，，，，原则上应凭证上述时限签署增补协议；；；；原施工条约未约定进度款审核拨付时限的或新中标签署施工条约的，，，，原则上按本通知要求时限举行约定。。

各区级财务乐发500项目的进度款申请审核拨付流程可凭证现真相形举行调解，，，，但原则上从施工单位申请到拨付至施工单位账户时限不凌驾45天。。

三、事情包管步伐

（一）落实项目资金预算。。项目开工前，，，，建设单位应落实好资金泉源，，，，重点包管市委、市政府确定的重大项目。。

（二）建设逾期反响机制。。进度款审核拨付时限凌驾45天的，，，，施工单位应实时向项目主管部分反应；；；；凌驾60天的，，，，施工位应实时向项目行业主管部分反应。。施工完成额知足进度款申请要求的，，，，施工单位应每月按划定申请进度款。。如进度款保存争议的，，，，各相关单位应将无争议部分在当期审核拨付，，，，并实时调解有争议的部分且在下期中给予解决。。

（三）建设部分联念头制。。项目行业主管部分增强与项目主管、发改、财务、国资等部分事情联动，，，，增强一样平常进度款拨付检查，，，，按期“晾”“晒”转达，，，，强化信息共享，，，，检查效果按划定纳入修建市场信用羁系。。

（四）建设责任倒查机制。。为压紧压实各级各部分及参建单位责任，，，，进一步强化各方工程进度款拨付审批要求，，，，对工程进度款拨付滞后或久拖未决的项目，，，，财务、国资、项目主管等部分要强化检查，，，，对建设、代建、施工、监理等开展责任倒查，，，，经查属实的，，，，依据有关划定对相关责任主体及职员举行查处和问责。。

特此通知。。

 厦门市建设局 厦门市生长和刷新委员会 

厦门市财务局 厦门市人民政府国有资产监视治理委员会

2021年9月15日

（此件自动果真）

厦门市建设局                            2021年9月15日印发