各区人民政府，，市直各委、办、局：
市邮政治理局《关于深化建设中国快递树模都会实验计划》已经市政府赞成，，现转发给你们，，请认真贯彻落实。。。 。
厦门市人民政府办公厅
2021年11月3日
�。。。 。ù思远妫�
关于深化建设中国快递树模都会实验计划
市邮政治理局
我市获评“中国快递树模都会”以来，，快递业的生长取得了长足前进，，在经济和社会生长中的基础性、战略性、先导性作用日益凸显。。。 。为进一步深化建设“中国快递树模都会”，，推动《厦门经济特区邮政条例》贯彻落实，，推进快递业高质量生长，，为我市更高水平建设高素质高颜值现代化国际化都会作出更大孝顺，，特制订本实验计划。。。 。
一、事情目的
坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，牢靠树立和贯彻落实新生长理念，，凭证“效劳全领域、激活全要素，，打造双高地、流通双循环”的生长新思绪，，力争到2022年，，全市快递营业量凌驾7亿件，，快递营业收入突破80亿元；；；一批快递物流工业园区建成投用，，大型分拨中心实现自动化作业；；；牢靠快递效劳州里全笼罩效果，，周全提高快递效劳网络笼罩面，，实现建制村“村村通快递”；；；快递业与现代农业、先进制造业、电子商务融合越发细密，，绿色生长水平全省领先，，快递员权益包管越发充分；；；快递效劳质量获得进一步提升；；；快递清静效劳包管事情一连向好。。。 。
二、主要使命
�。。。 。ㄒ唬┙ㄉ柰晟菩幸档辰�，，引领行业高质量生长
1.推动快递行业党组织规范化建设，，扎实开展党组织“达标创星”运动。。。 。一连开展“亮身份、亮允许、比作为”运动，，指导快递从业职员创先进、争优异，，带动落实实名收寄、收寄验视、技防安检等制度。。。 。指导和监视企业遵照行业诚信自律条约，，规范正当谋划，，自觉推行社会责任。。。 �；；Ｆ鹁⒀∈飨冉浞�，，培育一批党建树模点，，发动快递行业效劳质量整体提升。。。 。
(责任单位:市邮政治理局、市交通运输局)
(二)推进“两进一出”工程，，流通海内国际双循环
2.完善农村寄递物流系统建设，，加速推进“快递进村”工程。。。 。充分使用农村种种最后配送的社会资源，，有用统筹寄递物流与农村电商、交通运输、供销、商务流通等相关资源实现协同生长，，便当农产品出村进城、消耗品下乡进村，，增强都会市场、物流企业与农户农场、农民相助社等衔接，，生长专业化农产品寄递效劳和冷链仓储加工设施，，推进“一村一品”树模村建设。。。 。指导寄递企业驻村设点，，提升快递效劳水平，，对列入邮政治理部分快递效劳薄弱行政村目录的最后网点凭证《厦门市人民政府关于印发进一步降低物流本钱增进现代物流工业高质量生长若干步伐的通知》（厦府规〔2021〕3号）（以下简称《若干步伐》）给予津贴。。。 。（责任单位：市邮政治理局、市交通运输局、市农业农村局、市财务局）
3.增进快递业与制造业深度融合生长，，深入推进“快递进厂”工程。。。 。提升快递业效劳能力，，健全产品系统，，做优做大供应链效劳，，构建与制造业高质量生长相顺应的快递物流效劳系统，，推动制造业向价值链中高端迈进，，打造焦点竞争力，，增进工业链上下游企业协同采购、协同制造、协同物流，，为实现经济高质量生长提供主要支持。。。 。对供应链综合效劳和生意平台项目建设凭证《若干步伐》给予津贴。。。 。优先安排整合供应链物流要素资源的公共型平台项目土地供应；；；为工业生产配套的仓储物流项目，，执行工业用地政策。。。 。（责任单位：市交通运输局、市邮政治理局、市财务局、市资源妄想局）
4.施展多区叠加优势，，稳步推进“快递出海”工程。。。 。充分验展经济特区、“海丝”焦点区、金砖立异基地、自贸试验区、自主立异区等多区叠加优势，，稳步推进“快递出海”工程，，支持航空货运包机常态化运营，，打造跨境电商国际物流新通道和跨境货物集聚中心，，勉励跨境企业多渠道拓展B2C、B2B出口营业。。。 。推进机场跨境电商羁系中心建设，，支持应用高雄、金门外洋仓，，增强两岸海运邮快件通道对接。。。 。支持本市企业建设、运营外洋仓，，支持运用外洋仓拓展营业。。。 。支持切合条件的快递企业开通境外货运航线，，享受本市货运航线津贴政策。。。 。对邮政快递企业经厦门口岸的出境邮件、快件年营业量抵达奖励标准的，，凭证《若干步伐》给予奖励。。。 。（责任单位：市邮政治理局、市商务局、市口岸办、市交通运输局、自贸委、市财务局）
�。。。 。ㄈ┡嘤鞲善笠�，，强链补链延链
5.指导快递企业加速向综合快递物流效劳商转型。。。 。重点培育一批具备较大营业规模、较强竞争力的快递企业，，强化供应链效劳能力和商业模式、效劳业态立异，，推进工业高端资源要素群集，，加速向综合快递物流运营商转型。。。 。扑面向天下和区域的营运总部、采购分拨中心、营业单证中心、结算中心的供应链物流法人企业，，在厦年物流营业收入抵达奖励标准的，，凭证《若干步伐》给予奖励。。。 。（责任单位：市交通运输局、市发改委、市财务局）
6.勉励快递企业和园区加入建设树模工程。。。 。对首次认定的市级重点物流企业和被评选为国家级、省级树模园区的，，凭证《若干步伐》给予奖励。。。 。（责任单位：市交通运输局、市财务局）
7.支持重点项目建设。。。 。对在建重点快递物流项目贷款所爆发的利息，，凭证《若干步伐》给予贴息资助。。。 。（责任单位：市交通运输局、市财务局）
8.支持电子商务园区生长。。。 。勉励各区连系工业特色和电子商务生长现实，，优化电子商务专业园区招商政策，，施展自身优势，，通过举行“三旧”刷新以及加大电商园区和楼宇的建设，，重点打造一批工业链完整、专业性强、配套齐全、集聚效应显着的电商园区（基地、楼宇）。。。 。对抵达奖励标准的主理方，，凭证《厦门市人民政府关于印发增进电子商务高质量生长若干步伐的通知》（厦府规〔2020〕2号）予以奖励，，奖励资金应当用于提升载体与电子商务相关的人才、物流、仓储等公共配套效劳建设。。。 。（责任单位：市商务局、市发改委、市财务局、市资源妄想局）
�。。。 。ㄋ模┘哟罂萍加τ�，，提升智能化水平
9.给予数字化企业资金奖励。。。 。切合自贸委划定条件的快递企业，，开展数字供应链治理、智慧物流仓储、智慧口岸、智慧羁系等数字化、信息化提升的，，凭证《中国（福建）自由商业试验区厦门片区治理委员会关于印发福建自贸试验区厦门片区增进数字化生长的若干步伐的通知》（厦自贸委规〔2021〕6号）（以下简称《通知》）给予年度数字化、信息化投入津贴。。。 。（责任单位：自贸委）
10.支持建设数字综合效劳平台切合自贸委划定条件的快递企业，，建设商业数字化平台、数字供应链平台、智慧物流平台、网络货运平台等数字综合效劳平台的，，对软硬件装备投入抵达津贴标准的，，凭证《通知》对平台软硬件装备投入给予津贴。。。 。（责任单位：自贸委）
11.支持制订数字经济标准。。。 。切合自贸委划定条件的快递企业，，作为第一企业起草单位加入制订区块链、人工智能、大数据等数字手艺以及供应链治理、智慧物流仓储、智慧口岸、智慧羁系等数字应用标准的，，凭证《通知》给予奖励。。。 。（责任单位：自贸委）
12.支持“机械换工”建设。。。 。勉励快递企业接纳先进适用手艺和装备，，至2022年底，，全市主要分拨处置惩罚中心实现自动化分拣装备全笼罩。。。 。对快递营业举行协同化、自动化、智能化、可视化刷新，，实现“机械换工”、营业增量、本钱下降、效率提高和效劳与情形质量改善实验效果显着的项目，，凭证《若干步伐》给予津贴。。。 。（责任单位：市交通运输局、市邮政治理局、市财务局）
�。。。 。ㄎ澹┨逄匕右抵霸�，，一直优化从业情形
13.优化人才效劳包管。。。 。切合本市人才政策的急需紧缺专业人才，，按划定享受引进人才相关优惠步伐。。。 。施展商业包管优势，，支持包管公司开发快递企业综合包管产品和新兴业态从业职员的意外、医疗包管产品。。。 。（责任单位：市人社局、市金融羁系局，，厦门银保监局）
14.加大租赁住房包管力度。。。 。对首次到本市邮政快递企业就业且知足包管要求的结业生,凭证《厦门市人民政府办公厅关于印发加大新就业大学生等青年群体租赁住房包管事情若干意见的通知》（厦府办规〔2021〕7号），，可通过实物配租和租金津贴相连系的方法，，解决来厦五年内的过渡性栖身需求。。。 。（责任单位：各区政府（管委会），，市住房局）
15.加鼎力大举度开展职业手艺提升行动。。。 。支持企业组织在职员工加入学历提升、手艺品级提升学习，，对取得专项职业能力证书、培训及格证书、结业证书以及职业资格证书、职业手艺品级证书的，，凭证本市职业手艺提升专项行动实验计划标准给予津贴。。。 。（责任单位：市人社局）
16.健全职业手艺竞赛系统。。。 。浚�？？箍斓菪幸抵耙凳忠站喝⒖斓菀盗⒁齑匆荡笕�，，以赛促培，，调动劳动者提高职业手艺的起劲性。。。 �；；Ｆ鹁⒅С种耙翟盒＃脊ぴ盒＃┰谛Ｊι⑵笠翟惫ぜ尤胧〖丁⒐壹逗吞煜率忠沾笕�。。。 。落实各层级手艺竞赛获奖者的奖励步伐。。。 。（责任单位：市邮政治理局、市人社局、市教育局，，市总工会）
17.增强校企相助。。。 。对为厦门大专以上院校物流与供应链专业在校学生提供实践实习岗位的企业，，凭证《若干步伐》给予奖励。。。 。（责任单位：市交通运输局、市财务局、市教育局）
18.完善职业生长包管系统。。。 。支持在快递企业建设工会组织，，依法推行维权和效劳职责。。。 。推荐先进快递员作为各级“两代表一委员”人选，，流通参政议政渠道。。。 。凭证国家有关划定开展邮政行业先进整体、劳动模范和先进事情者评选表扬运动，，增强快递员的职业认同感、声誉感。。。 。（责任单位：市总工会，，市邮政治理局）
�。。。 。┘新躺�，，加速转型程序
19.勉励使用绿色包装。。。 。以手艺立异和模式立异驱动快递包装绿色转型，，开发应用新手艺、新产品。。。 。勉励邮政快递企业使用绿色包装、绿色循环箱和可降解绿色包材，，年购置用度抵达津贴标准的，，凭证《若干步伐》给予津贴。。。 。（责任单位：市邮政治理局、市交通运输局、市财务局）
20.勉励使用新能源装备。。。 。推广使用新能源装备，，增进快递作业节能减排。。。 。对在快递作业历程使用新能源和清洁能源装卸装备，，总乐发500抵达奖励标准，，凭证《若干步伐》给予奖励。。。 。（责任单位：市交通运输局、市邮政治理局、市财务局）
21.提倡绿色通行。。。 。用于都会配送、邮政快递效劳的新能源汽车免于治理货车通行证，，不受货车限行路段、限行时段的限制。。。 。（责任单位：市交通运输局、市公安局）
三、包管步伐
�。。。 。ㄒ唬┣炕橹虻�。。。 。厦门市中国快递树模都会申创小组要进一步健全深化建设中国快递树模都会事情机制，，增强政策落实、问题协调等事情，，加大监测评估力度，，确保各项事情顺遂推进。。。 。各区政府要参照市级使命分工明确区级责任部分，，推进属地快递行业康健有序生长。。。 。
�。。。 。ǘ┰銮恳匕�。。。 。将快递基础设施建设纳入新一轮领土空间总体妄想体例。。。 。做好社区公共效劳设施用地妄想，，新建工业、商业和社区项目应妄想、预留快递物流配送最后网点用地，，新建写字楼、栖身小区应同时妄想建设配送最后网点用房，，实验同步妄想、同步建设、同步使用。。。 。各相关单位要将使命落实所需经费凭证预算治理程序纳入部分预算体例。。。 。市交通运输局、市邮政治理局要一直提升市邮政业清静中心履职能力，，做好与国家邮政局“绿盾”工程衔接，，起劲探索行业监测、治理数字化。。。 。
�。。。 。ㄈ┯煨�。。。 。整合前言资源，，加大对深化建设中国快递树模都会事情的宣传，，营造优异气氛，，实时总结事情效果，，鼎力大举宣传事情效果。。。 。
