各区人民政府，，，，，市直各委、办、局，，，，，各开发区管委会，，，，，各有关单位：
《厦门市进一步推进企业上市提高上市公司质量若干步伐》已经第160次市政府常务会研究通过，，，，，现予以印发，，，，，请遵照执行。。。。。。
厦门市人民政府
2021年12月26日
（此件自动果真）
厦门市进一步推进企业上市提高上市公司质量若干步伐
为进一步推动资源市场高质量生长，，，，，营造有利于上市公司质量提升的优异情形，，，，，凭证国家、省有关推进企业上市，，，，，提高上市公司质量的相关文件划定，，，，，连系本市现实，，，，，制订以下步伐。。。。。。
一、提升上市公司治理水平。。。。。。推动上市公司突出主业做强焦点营业，，，，，增强企业信息披露、会计规范、内幕生意防控和股东大会、董事会、监事会的规范运作，，，，，提升上市公司治理有用性。。。。。。强化境外上市公司危害监测预警，，，，，提升境外上市公司自身行为约束和防做空能力，，，，，配合跨境羁系协作，，，，，维护企业优异形象。。。。。。支持上市公司建设健全市值治理机制，，，，，通过改善谋划、开拓立异等正当合规方法提升企业市值。。。。。。指导上市公司起劲做好乐发500者关系治理事情，，，，，通过现金分红、股份回购等方法回报乐发500者，，，，，推行社会责任。。。。。。(责任单位：厦门证监局，，，，，市金融羁系局、国资委)
二、挖掘优质后备企业资源。。。。。。鼎力大举推进“专精特新”等立异型中小企业凭证生长阶段申请挂牌或上市，，，，，尽早对接资源市场。。。。。。加速挖掘国有企业上市资源，，，，，推动国有优质资源向上市公司集中，，，，，增强国有资源运作功效。。。。。。拓宽省、市重点上市后备企业推荐渠道，，，，，勉励券商、私募基金等机构推荐后备企业。。。。。。自2022年起，，，，，对列入省或市重点上市后备企业名单并于同年度完成股改的企业，，，，，一次性奖励50万元。。。。。。后备企业因改制上市将盈余公积、资源公积、未分派利润转增股本的，，，，，给予一次性奖励。。。。。。奖励标准为：转增股本在2000万元（含）以上的，，，，，奖励150万元 ；；；；；；转增股本在1000万元（含）以上2000万元以下的，，，，，奖励100万元 ；；；；；；转增股本在500万元（含）以上1000万元以下的，，，，，奖励50万元。。。。。。（责任单位：市金融羁系局、财务局、国资委，，，，，厦门证监局，，，，，各区人民政府，，，，，自贸区管委会、火炬管委会，，，，，厦门市企业上市培育中心）
三、增强后备企业精准效劳。。。。。� ；；；；；；Α⑸钌馑认妹呕孛吭律枇ⅰ捌笠敌Ю腿铡�，，，，，按期举行“资源班”“走进生意所”、后备企业走访等运动，，，，，为企业提供“点对点”政策指导。。。。。。建设后备企业数据库，，，，，对企业实验动态及分层分类治理。。。。。。后备企业在改制上市历程中，，，，，涉及审批事项或者出具合规证实的，，，，，相关部分应给予“绿色通道”待遇，，，，，设置专人治理对接、限时办结。。。。。。遇到因历史缘故原由造成的产权、用地、财务、用工等共性问题，，，，，相关部分要连系现实，，，，，起劲研究无邪的解决步伐。。。。。。自动靠前向导后备企业科学制订资金募投妄想，，，，，提供外地项目乐发500清单，，，，，勉励在外地增资扩产加大投入。。。。。。（责任单位：市金融羁系局、市直其他相关部分，，，，，厦门证监局，，，，，各区人民政府，，，，，自贸区管委会、火炬管委会，，，，，厦门市企业上市培育中心）
四、减轻企业上市事情本钱。。。。。。对企业挂牌天下中小企业股份转让系统（新三板）、申请上市向导备案、获得证监会或证券生意所受理等差别阶段，，，，，凭证“免申即享”方法，，，，，给予一次性奖励。。。。。。奖励标准为：企业进入新三板挂牌的，，，，，奖励30万元 ；；；；；；申请上市经厦门证监局向导备案的，，，，，奖励50万元 ；；；；；；获得证监会或证券生意所正式受理的，，，，，奖励100万元。。。。。。（责任单位：市金融羁系局、财务局，，，，，厦门证监局）
五、勉励企业上市融资。。。。。。企业依法在境内外证券市场上市且召募资金的40%（含）在本市乐发500后，，，，，凭证融资金额（包括首次融资、再融资扣除刊行用度后的金额，，，，，下同）给予一次性奖励。。。。。。奖励标准为：融资金额在10亿元（含）或等值外币（下同）以上的，，，，，奖励150万元 ；；；；；；融资金额在5亿元（含）以上10亿元以下的，，，，，奖励100万元 ；；；；；；融资金额在2亿元（含）以上5亿元以下的，，，，，奖励50万元 ；；；；；；融资金额在5000万元（含）以上2亿元以下的，，，，，奖励20万元。。。。。。（责任单位：市金融羁系局、财务局）
六、支持开展市场化并购重组。。。。。。支持上市公司开展并购重组促举行业整合和工业升级。。。。。。支持国有企业上市公司适当拆分房地产等营业板块，，，，，注入优质资产，，，，，增强再融资能力。。。。。。在资产重组历程中，，，，，企业通过合并、分立、出售、置换等方法，，，，，将所有或部分实物资产以及与其相关联的债权、欠债和劳动力一并转让给其他单位和小我私家，，，，，其中涉及的不动产、土地使用权转让行为依法不征收增值税。。。。。。（责任单位：市金融羁系局，，，，，厦门市税务局，，，，，厦门证监局）
七、增强优质金融供应。。。。。。支持银行机构开发面向上市公司、后备企业的特色金融产品。。。。。。充分验展政府工业乐发500基金的作用，，，，，释放基金倍增效应。。。。。。建设企业项目库和危害赔偿机制，，，，，指导种种私募基金加大对后备企业的乐发500力度，，，，，拓宽企业上市前融资渠道。。。。。。增强区域股权市场、地方金控公司、工业乐发500基金和证券公司等营业联动，，，，，为企业提供全链条资源市场效劳。。。。。。指导在本市设有总部的证券公司在外地配强投行营业团队，，，，，保荐本市企业上市乐成刊行股票后，，，，，给予一次性奖励50万元。。。。。。（责任单位：市金融羁系局、财务局，，，，，厦门证监局、厦门银保监局，，，，，各区人民政府，，，，，自贸区管委会、火炬管委会，，，，，金圆集团）
八、建设完善人才激励机制。。。。。。支持上市公司实验股权激励，，，，，建设健全长效激励机制，，，，，设立员工持股平台，，，，，支持要害手艺岗位、治理岗位和营业岗位职员持股，，，，，构建完善企业焦点治理职员薪酬激励系统，，，，，充分调发动工做事创业起劲性。。。。。。对上市公司、后备企业引进高条理人才支付的一次性住房津贴、安家费、科研启动经费等用度，，，，，切合划定的依法予以企业所得税税前扣除。。。。。。（责任单位：市金融羁系局、财务局、国资委、人社局，，，，，厦门市税务局，，，，，厦门证监局）
九、妥善解决上市公司突出问题。。。。。。规范上市公司控股股东和现实控制人的质押行为，，，，，提防化解质押危害。。。。。。充分验展纾困基金、应急还贷资金作用，，，，，缓解上市公司资金流动性问题。。。。。。对乐发500本市上市公司的战略乐发500者视同招商引资工具，，，，，予以须要的帮助。。。。。。周全落实“零容忍”要求，，，，，坚决攻击诓骗刊行、财务造假、资金占用、违规担保等违法违规行为 ；；；；；；对被接纳退市危害警示的上市公司增强危害监测，，，，，提前制订危害预案，，，，，平稳处置惩罚退市危害。。。。。。（责任单位：厦门证监局，，，，，市金融羁系局、财务局、国资委、公安局，，，，，市中级法院、市审查院，，，，，各区人民政府，，，，，自贸区管委会、火炬管委会）
十、提升金融羁系效劳效能。。。。。。建设相关部分与金融羁系部分、司法机关信息共享机制，，，，，依法追究资源市场相关违法违规行为的执法责任，，，，，全方位联合攻击证券期货基金违法犯法。。。。。。依托厦门市地方金融纠纷调解中心、厦门金融司法协同中心、厦门国际金融仲裁中心等平台，，，，，增强本市资源市场金融纠纷化解能力。。。。。。催促中介机构归位尽责，，，，，强化中介机构在向导刊行主体、询价定位、危害治理、乐发500者适当性治理等各环节的责任。。。。。。增强对上市公司和后备企业合规谋划的专业指导，，，，，优化政务效劳。。。。。。（责任单位：厦门证监局，，，，，市中级法院、市审查院，，，，，市司法局、市直其他相关部分，，，，，各区人民政府，，，，，厦门仲裁委）
十一、增强上市事情组织向导。。。。。。优化调解原有市企业上市事情向导小组，，，，，将行业主管部分增补进成员单位，，，，，将上市公司、后备企业纳入协调效劳规模。。。。。。各区人民政府、管委会作为企业跟踪效劳的直接责任单位，，，，，对上市公司、后备企业动态举行常态化跟踪，，，，，实时相识上市公司、后备企业谋划生长的重大事项，，，，，报企业上市事情向导小组。。。。。。（责任单位：市金融羁系局、市直其他相关部分，，，，，各区人民政府，，，，，自贸区管委会、火炬管委会）
十二、营造优异舆论生态。。。。。。施展媒体舆论监视作用，，，，，关注上市公司、后备企业的生产谋划与规范运作情形，，，，，对问题公司和危害公司坚持高压态势。。。。。。建设攻击针对上市公司新闻诓骗、虚伪新闻行为的常态化机制，，，，，增强对上市公司、后备企业不实报道和虚伪新闻的整治，，，，，加大对编造、撒播虚伪信息或误导性信息行为的攻击力度。。。。。。浚开展企业舆情处置惩罚培训，，，，，提高企业舆情应对能力，，，，，配合营造支持厦门上市公司高质量生长的优异气氛。。。。。。（责任单位：市金融羁系局，，，，，厦门证监局，，，，，市委宣传部、网信办，，，，，市公安局）
市金融羁系局会同有关部分制订帮助奖励申报指南。。。。。。企业可叠加享受市、区级上市帮助政策，，，，，市级同类型帮助政策按“就高不重复”原则申请。。。。。。
本步伐由市金融羁系局认真诠释。。。。。。
本步伐自宣布之日起施行,有用期5年。。。。。。
厦门市人民政府办公厅 2021年12月28日印发
