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厦门市人力资源和社会包管局厦门市财务局关于印发增强企业人力资源效劳支持实体经济生长意见的通知（厦人社〔2019〕52号）

　　

各区人社局、财务局：

《关于增强企业人力资源效劳支持实体经济生长的意见》已经市政府赞成，，，，，现印发给你们，，，，，请认真贯彻执行。。。

厦门市人力资源和社包管局

厦门市财务局

2019年3月22日

关于增强企业人力资源效劳支持实体经济生长的意见

为认真贯彻市委、市政府“企业效劳年”的安排，，，，，针对我市企业用工总量缺乏、对外依赖水平高、流动性大等特点，，，，，就增强企业人力资源效劳，，，，，支持实体经济生长提出如下意见：

一、支持企业施展主体作用

1、支持重点企业凭证企业生产谋划需要和订单、市场转变，，，，，接纳无邪用工方法，，，，，包括劳动条约用工和劳务派遣用工，，，，，整日制和非整日制用工。。。凭证生产特点，，，，，实验标准工时、综合工时和不准时工时等顺应差别要求的工时制度，，，，，在包管劳动者权益的条件下知足企业用工需要。。。

2、支持重点企业使用政府建设的省内外劳务输入基地和村居招聘网点开展招工招才。。。重点企业可通过我市人社部分的厦门市重点工业人力资源效劳平台，，，，，在我市省外劳务输入基地和省内村居招聘网点宣布招聘需求信息。。。省外劳务输入基地和省内招聘网点为重点企业运送首次来厦，，，，，在重点企业就业、治理就业挂号并缴交社保、在统一企业一连事情3个月以上的，，，，，经省内外劳务输入基地、村居招聘网点确认后，，，，，给予劳务输入基地和招聘网点最高2000元/人的奖励。。。

3、支持企业自主招工招才。。。企业自主招收首次来厦就业和本市新生长的劳动力，，，，，治理就业挂号并缴交社保、在统一企业一连事情3个月以上的，，，，，给予企业500元/人一次性奖励。。。

4、支持重点企业使用校企相助、新型学徒制的勉励政策增强用工包管。。。由人社部分认真，，，，，有妄想开展校企相助运动，，，，，搭建校企相助平台。。。对企业完成学徒年度培训使命并经审核判断及格的，，，，，给予企业培训津贴。。。详细津贴标准另行制订。。。

5、支持企业增强员工的稳固性。。。对上年度未裁人或净裁人率低于我市年尾城镇挂号失业率的企业，，，，，按该企业及其职工上年度现实缴纳失业包管费总额的50%给予稳岗津贴，，，，，从失业包管基金中支付。。。

6、支持重点企业使用我市手艺培训“一企一策”政策，，，，，连系岗位手艺提升，，，，，开展手艺培训。。。凭证市人社局、市财务局《关于支持重点企业开展“一企一策”职工职业手艺培训的意见》（厦人社〔2017〕9号）划定，，，，，企业组织员工开展手艺培训，，，，，经审核及格的，，，，，凭证差别工种标准，，，，，给予企业800元-3940元/人的培训津贴。。。

7、支持企业使用我市在职员工手艺提升培训政策，，，，，结适用工周期，，，，，组织员工加入手艺提升培训效劳员工生长。。。凭证市人社局、市财务局《关于调解职业手艺培训津贴事项的通知》（厦人社〔2015〕69号）划定，，，，，企业在职员工加入企业组织的手艺提升培训，，，，，员工取得职业资格证书的，，，，，凭证初级工、中级工、高级工、技师、高级技师，，，，，划分给予小我私家600-3000元/人的培训津贴和全额的职业手艺判断费津贴。。。

8、支持企业开发特殊群体人力资源，，，，，减降用人本钱。。。企业招用纳入政府帮扶的就业难题职员，，，，，给予企业社会包管津贴。。。津贴标准为：以就业难题职员现实缴费基数（最高不凌驾上年度全市在岗职工月平均人为的60%）盘算的企业应支付的基本养老包管、基本医疗包管和失业包管用度之和。。。津贴限期：企业招用就业难题职员给予企业社会包管津贴的限期与就业难题职员从事无邪就业享受社会包管津贴的限期合并盘算，，，，，在就业难题职员距国家法定退休年岁凌驾5年之前，，，，，累计不凌驾36个月；；在就业难题职员距国家法定退休年岁缺乏5年时代，，，，，累计不凌驾60个月。。。

企业招收本市农村劳动力，，，，，给予企业社会包管差额津贴。。。津贴标准为：企业凭证现实缴费基数（最高不凌驾上年度全市在岗职工月平均人为的60%）盘算的企业应支付的基本养老包管、基本医疗包管和失业包管用度之和与凭证外来员工缴费基数盘算的企业应支付的基本养老包管、基本医疗包管和失业包管用度之和的差额。。。津贴限期凭证本市农村劳动力在企业就业时间盘算。。。

9、勉励企业增强院校结业生资源开发。。。

企业为厦学生源及在厦大中专院校（含中等职业院校、技校）的2年内未就业结业生提供见习岗位，，，，，给予见习职员见习生涯津贴，，，，，津贴标准为1980元/人/月，，，，，见习期不凌驾1年。。。

企业招收应届院校结业生，，，，，治理就业挂号、缴交社保并一连事情3个月以上的，，，，，给予企业社会包管津贴，，，，，津贴限期一连盘算，，，，，最长12个月。。。其中招收本市户籍结业生的，，，，，以现实缴费基数（最高不凌驾上年度全市在岗职工月平均人为的60%）盘算的企业应支付的基本养老包管、基本医疗包管和失业包管用度之和，，，，，给予企业津贴；；招收非本市户籍结业生的，，，，，凭证外来员工缴费基数盘算的企业应支付的基本养老包管、基本医疗包管和失业包管用度之和，，，，，给予企业津贴。。。

二、支持人力资源效劳企业增强对我市企业的人力资源效劳

10、支持我市人力资源效劳企业凭证自愿原则加入我市省内外劳务输入基地和村居招聘网点的建设、运营，，，，，资助我市重点企业引进人力资源。。。对资助我市重点企业招聘引进市外人力资源，，，，，切合本意见第2条用工划定的，，，，，经省内外劳务输入基地、村居招聘网点确认后，，，，，给予最高2000元/人的奖励。。。

加入我市省内外劳务输入基地和村居招聘网点建设、运营的人力资源效劳企业事先经由市人社局统一备案，，，，，实验协议治理。。。

11、支持我市人力资源效劳企业开展行业用工调剂效劳，，，，，资助阶段性、短期性有富余员工的重点企业稳固员工步队，，，，，降低企业人力资源本钱。。。对凭证员工富余企业要求，，，，，通过市人社局用工调剂平台一次性调剂20人以上、调剂用工时间3个月以上的，，，，，凭证每人500元的标准给予奖励。。。

12、支持我市人力资源效劳企业资助我市企业招聘高端人才。。。企业委托人力资源效劳企业接纳猎头方法猎聘高端人才，，，，，事先经市人社局备案、乐成招聘的，，，，，凭证猎头用度10%标准给予人力资源效劳企业奖励；；给予用人企业40%的猎头用度津贴。。。

13、指导我市人力资源效劳企业围绕我市工业生长和企业需求开展营业谋划。。。增强人力资源储备，，，，，通过职员招聘、人事治理、岗前培训等方法效劳我市企业。。。对效劳我市企业效果突出的，，，，，由人社部分凭证我市支持人力资源效劳企业生长政策给予奖励。。。

三、增强宏观指导，，，，，增强效劳企业生长的协力

14、市、区两级人力资源公共效劳机构举行或开展的线下市场招聘、外出招聘、校园招聘、校企相助运动时，，，，，优先安排重点企业加入，，，，，优先包管重点企业的招聘需求。。。企业派员加入（每个企业每次限2人）市、区人社部分组织的市外招工、招聘运动，，，，，所爆发的交通费、住宿费由人社部分津贴50%，，，，，招聘运动用度统一由主理方肩负。。�；；锸撤眩�，，，，园地安排费、招聘信息宣传费、招聘简章印刷费、租车费等与外出招聘、校园招聘和校企相助运动有关的用度，，，，，由市、区人社部分从招工专项经费列支。。。

企业在市、区两级公共人力资源效劳机构举行的线上平台宣布招聘信息一律免费，，，，，在所属的线下人力资源市场开展招聘，，，，，一律免进场费和摊位费，，，，，并由同级财务对未纳入财务核拨经费的公共职业先容机构按《福建省物价局关于重新制订职业先容等效劳收费的复函》（闽价服〔2007〕329号）文件划定的标准予以据实津贴。。。

15、支持我市行业协会、工业协会、企业同盟等机构加入我市省外劳务输入基地和省内村居招聘网点的建设、运营，，，，，资助我市重点企业引进人力资源。。。对资助我市企业招聘引进市外人力资源，，，，，切合本意见第2条用工划定的，，，，，经省内外劳务输入基地、村居招聘网点确认后，，，，，给予最高2000元/人的奖励。。。

16、指导市、内外高校、职业院校和技工院校与我市重点企业开展校企相助。。。对学校一次性组织30名以上在校学生在我市统一重点企业实习3个月以上的，，，，，给予学校500元/人的实习事情经费津贴。。。

17、由市人社局牵头，，，，，出台用工调剂涉及的用工治理、劳动关系、社会包管等方面的规范指引，，，，，指导建设企业、职工、社会共赢的协调劳动关系。。。

18、增强人力资源市场羁系。。。增强我市人力资源效劳企业的事中事后羁系、评价和信用系统建设；；增强全市规模人力资源市场羁系和执法，，，，，严肃攻击损害我市用工企业利益、哄抬人力资源效劳价钱、违规招聘、影响我市企业稳固用工等扰乱我市人力资源市场秩序的行为。。。

四、附则

19、本意见所称重点企业包括：市台办确认的重点台资企业；；市科技局确认的国家级高新手艺企业；；市总商会确认的重点民营企业；；市自贸委确认的重点企业或项目；；市发改委确认的未来三年有条件上市、市值可达百亿以上的生长型企业；；市经信局确认的重点工业企业、规模以上工业企业、生长型中小微企业和“专精特新”小微企业；；市商务局确认的重点效劳业企业和新完工投产的重点企业；；市农业局确认的重点农业工业化企业和相助社；；市属国有企业；；各区、自贸委和厦门火炬高新区管委会确定的需要重点支持生长的企业或项目；；省人社厅确认的我市省级龙头企业；；市委、市政府确定的需要重点支持生长的企业或项目。。。

20、本意见自2019年1月1日起实验，，，，，有用期五年，，，，，由市人力资源和社会包管局、市财务局认真诠释；；实验中涉及的详细标准、操作规程等事项由市人社局制订；；之前相关划定与本意见纷歧致的，，，，，按本意见执行；；勉励各区连系本区现真相形，，，，，出台本区增强企业人力资源效劳的政策步伐。。。

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