各区人民政府，，，市直各委、办、局，，，各开发区管委会，，，各有关单位：
《厦门市加速推进航运金融生长行动计划（2023-2025）》已经第41次市政府常务聚会研究通过，，，现印发给你们，，，请遵照执行 。。 。
厦门市人民政府办公厅
2023年5月31日
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厦门市加速推进航运金融生长
行动计划（2023-2025年）
为提高本市航运金融效劳水平与口岸航运业国际竞争力，，，提升工业链供应链现代化水平，，，做强做大厦门东南国际航运中心，，，制订本行动计划 。。 。
一、指导头脑
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，深入贯彻落实党的二十大精神，，，驻足厦门都会特质，，，将航运金融生长作为一种战略头脑，，，强化口岸、物流、金融、科技等融合生长，，，以航运金融生长增进航运业、供应链生长，，，以航运业、供应链生长发动航运金融生长，，，提升厦门东南国际航运中心能级 。。 。
二、生长目的
航运金融规模一直扩大 。。 。航运业银行信贷规模有所增添，，，融资租赁能力获得提升，，，航运包管有所生长，，，股权融资及债权融资规模有所扩大，，，使用衍生品治理危害的能力有所增强 。。 。
航运金融质量一直提升 。。 。航运业融资结构优化，，，航运金融立异更有活力，，，产品越发多样化、富厚化，，，越发精准对接航运业金融需求，，，效劳笼罩率、可得性和知足度各方面有所提升，，，金融场景在航运业的应用获得扩展，，，助力航运业向智慧化、数字化、绿色偏向转型升级 。。 。
航运金融要素一直集聚 。。 。增添专业航运融资租赁机构、专业航运包管机构及其他持牌金融机构数目，，，集聚一批航运中介效劳机构，，，作育、引进一批航运金融优异人才，，，构建航运金融机构、资金、人才等高端要素的集聚高地，，，打造航运金融树模基地和标杆都会 。。 。
三、主要使命
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1.流通银行信贷融资渠道 。。 。勉励银行自动对接本市航运工业链上中下游企业，，，在合规审慎条件下提供差别化信贷产品效劳 。。 。勉励银行围绕厦门港“十四五”生长目的，，，接纳银团贷款、组合贷款、联合授信等模式，，，起劲稳妥推动在建船舶、远洋船舶典质贷款及码头、船厂、船台等资产抵质押贷款营业，，，助力厦门港“五大重点工程”建设 。。 。支持银行加大对口岸装备、口岸港电工程、口岸电力设施节能刷新及口岸新能源或清洁能源新购、刷新和手艺提升项目的融资力度 。。 。支持银行探索金融产品立异，，，鼎力大举生长船舶信贷、供应链金融等特色航运金融营业 。。 。支持银行切实有用降低航运企业融资本钱 。。 。依托“信易贷”“产融云”等平台，，，增强对航运相关领域的中小企业融资支持力度 。。 。完善银行对航运业吞并重组的信贷效劳，，，勉励银行接纳联合贷款、杠杆收购贷款等形式，，，支持航运龙头企业和优质上市公司开展吞并重组 。。 。（责任单位：厦门银保监局，，，市金融羁系局、财务局、厦门口岸局，，，人行厦门市中心支行、厦门证监局、厦门海事局）
2.增强租赁效劳支持 。。 。吸引从事船舶、港机港电等领域的金融租赁公司、金融租赁公司专业子公司及其下设项目子公司和融资租赁公司、融资租赁项目子公司（以下简称租赁机构）在厦落户 。。 。支持租赁机构开展内贸船舶与外贸船舶融资租赁营业，，，研发更多航运特色融资效劳产品，，，加大船舶融资租赁生长力度，，，进一步拓宽营业规模和目的客户群体，，，扩大营业规模，，，形成集群效应 。。 。勉励银行、包管、信托、基金等种种金融机构在危害可控条件下，，，加大对租赁机构的支持力度 。。 。支持租赁机构在境内和境外市场增强资源实力，，，优化股权结构 。。 。勉励航运企业使用直租、售后回租、谋划性租赁等方法加速先进装备手艺升级、盘活存量资产 。。 。勉励政企联动，，，支持租赁机构探索多元化租赁营业模式 。。 。（责任单位：市金融羁系局、财务局、自贸委，，，厦门银保监局、人行厦门市中心支行）
3.生长融资增信效劳 。。 。勉励银行引入保单和金融科技等增信手段 。。 。支持包管机构和本市政府性融资担�；；；刮泻咸跫暮皆似笠堤峁┰鲂判Ю� 。。 。勉励增信基金以“批量增信、智能治理、实时分险”营业模式为切合条件的航运企业提供融资增信效劳 。。 。（责任单位：市金融羁系局、财务局，，，人行厦门市中心支行、厦门银保监局）
4.提升资源市场融资能力 。。 。支持已上市口岸、航运企业通过再融资、刊行债券等方法，，，从资源市场融资 。。 。支持切合条件的航运企业在新三板挂牌、生意所融资上市，，，使用多条理资源市场做大做强 。。 。支持航运企业通过债务融资工具融资，，，指导航运企业用好企业债券、公司债券、中期票据、短期融资券等种种直接融资工具，，，优化企业债务结构 。。 。深入挖掘储备优质资产，，，勉励切合条件的航运、口岸企业通过刊行资产支持证券、果真召募基础设施证券乐发500基金（REITs）盘活存量资产 。。 。吸引上市公司入股航运工业链上中下游企业，，，实现战略融合 。。 。（责任单位：厦门证监局，，，厦门口岸局）
5.推动航运工业基金生长 。。 。勉励专业化基金治理团队在厦设立航运工业乐发500基金 。。 。引进种种股权乐发500基金、天使基金、创投基金、并购基金、母基金等在厦集聚，，，勉励种种基金投向本市航运业 。。 。支持设立航运基金效劳信托及海事信托基金 。。 �；；Ｆ鹁⒄【衬谕饣乖谙妹盘岢枇⑷嗣癖夜世址�500基金，，，为航运企业加入两岸及“一带一起”沿线项目提供股权、债权资金支持 。。 。通过都会建设乐发500基金设立口岸建设子基金，，，引入具有乐发500建设运营履历的工业资源与央企，，，推入口岸码头作业区、物流园区建设 。。 。支持口岸建设实验主体充分使用口岸建设子基金的权益性资金放大功效，，，降低其欠债率，，，提升融资能力，，，破解乐发500项目资源金问题 。。 。提倡设立港航基金，，，推入口岸码头股权整合 。。 。（责任单位：市金融羁系局、财务局、厦门口岸局，，，人行厦门市中心支行、厦门银保监局、厦门证监局）
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6.推动航运包管生长 。。 。吸引海内外机构在厦设立航运包管专营机构、再包管总部、区域性总部以及分支机构，，，完善包管工业链条 。。 。支持包管机构开展航运包管营业，，，勉励包管机构加大航运包管产品立异与研发，，，进一步扩大航运工业出口信用包管笼罩面，，，支持立异产品与效劳在航运工业内使用和推广 。。 。充分使用自贸区包管立异实验室，，，开发关于码头、油污、无人船责任险等具有外地特色的新险种 。。 。盘活现有包管机构牌照资源，，，引入具有航运配景的战略乐发500者 。。 。（责任单位：厦门银保监局，，，市金融羁系局、财务局，，，自贸委）
7.提高航运业防控危害能力 。。 。勉励本市航运领域相关企业使用远期避险、套期保值等手段，，，综合应用远期、期货、期权等衍生金融工具规避价钱危害和汇率危害 。。 。提升航运领域相关企业使用期货及金融衍生品治理危害的能力 。。 。（责任单位：人行厦门市中心支行，，，厦门口岸局，，，厦门证监局）
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8.鼎力大举生长资金结算营业 。。 �；；Ｆ鹁⒖煊牒皆讼喙氐耐饣阌�，，，拓展如物流金融、账款融资、汇率避险等外汇营业新品种 。。 。依托交通物流枢纽优势，，，支持种种金融机构探索基于海上/陆上运输、多式联运的国际商业融资结算新模式 。。 。一连推动金融机构加入商业外汇收支便当化试点 。。 。用好用足自贸区政策，，，扩大人民币跨境使用规模，，，做强做大人民币署理整理规模，，，进一步拓展“一带一起”沿线相助国家和地区规模 。。 。勉励本市有条件的金融机构设立航运金融中心，，，为厦门航运经济的生长提供越发便捷高效和全方位的金融效劳 。。 。（责任单位：人行厦门市中心支行，，，自贸委）
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9.增强金融科技应用与研发 。。 。增强金融科技企业培育，，，推动航运金融效果转化应用 。。 。勉励金融机构起劲运用人工智能、移动互联网、云盘算等金融科技手段，，，实现目的客户精准识别、细腻治理、准确效劳，，，提高授信审批效率和效劳便当度，，，为客户设计越发个性化、高效化的航运金融效劳计划 。。 。支持金融机构、科技企业和研究机构联合开展底层要害手艺、前沿手艺研发，，，抢抓金融科技变轨机缘，，，加速向数字化、网络化、智能化转型，，，提升金融科技在航运金融方面的应用水平 。。 。（责任单位：市金融羁系局、科技局，，，人行厦门市中心支行）
10.搭建航运金融工业大数据平台 。。 。支持金融机构与航运企业共建标准化数据平台，，，推动航运物流信用评价系统建设，，，开发个性化、特色化航运金融产品 。。 �；；Ｋ鸭妹藕Ｊ戮旨跋妹趴诎毒中畔�，，，打造航运信息平台，，，有条件向金融机构和地方金融组织开放 。。 。探索建设船舶评估、生意、再处置惩罚平台，，，提升航运装备流转和资产治理效率 。。 。（责任单位：厦门口岸局、市发改委，，，厦门海事局）
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11.强化国际航运中心职位 。。 。完善厦门港基础设施、港区集疏运系统和现代航运效劳系统建设，，，加速构建多式联运效劳系统，，，深度加入国际物流供应链系统，，，打造“要地型+中转型”航运中心 。。 。推进智慧口岸建设，，，以智能科技实现厦门港提质增效升级 。。 。提升“丝路海运”品牌，，，推动厦门港与“海丝”沿线国家和地区实现交通互联互通，，，提升通关便当化水平 。。 。充分验展对台运输效劳优势，，，推动厦门与台湾两地航运企业深度相助 。。 。增强与金砖及“金砖+”国家航运业相助，，，支持航运企业“走出去” 。。 。加速邮轮母港和游艇码头建设，，，完善商业配套，，，拓展邮轮航线网络，，，打造厦门国际邮轮优质品牌 。。 。一直强化平安口岸建设，，，周全推进绿色口岸建设，，，有用提升治理系统和治理能力现代化水平 。。 。打造航运工业链，，，吸引海内外航运业上中下游企业在厦群集 。。 。（责任单位：厦门口岸局，，，自贸委，，，厦门海事局）
12.集聚高端航运金融效劳要素 。。 。优化航运金融营商情形，，，强化两岸金融中心片区与自贸区联动，，，起劲引入从事航运金融的种种金融机构来厦落户或开展营业 。。 。重点引入“三类人”（船舶经纪人、船舶治理人、船舶署理人）、“三类商”（船运生意商、物流效劳商、海运问题解决计划提供商），，，发动大型造船、船运和船务公司来厦作业 。。 。培育和引进包管经纪、包管公估、船价评估等航运中介机构，，，探索海事商事纠纷解决机制，，，提高商事效劳能力 。。 。（责任单位：两岸区域性金融中心片区指挥部，，，市金融羁系局、厦门口岸局、自贸委、厦门仲裁委，，，厦门银保监局、厦门海事局）
13.引进和培育航运金融人才 。。 。鼎力大举引进海内外优异航运金融人才 。。 。支持本市大中专院校增强航运金融相关学科建设，，，立异人才作育模式，，，打造多形式、多条理的航运金融人才作育平台 。。 。完善航运金融人才评价系统，，，健全航运金融人才效劳包管机制 。。 。（责任单位：市金融羁系局、教育局、人社局、财务局、厦门口岸局、自贸委，，，厦门海事局）
14.助力绿色航运生长 。。 。建设和完善绿色金融系统，，，推动金融机构设立绿色金融事业部、绿色金融专营机构，，，指导和激励金融机构以市场化方法支持航运业绿色投融资运动 。。 。增进金融机构加速推出绿色口岸、绿色船舶、绿色航运金融产品 。。 。勉励金融机构支持建设数字化智慧化口岸，，，推动口岸生长绿色升级 。。 。支持航运企业刊行绿色债券、蓝色债券，，，探索生长绿色资产支持证券 。。 。勉励包管机构推出航运绿色包管 。。 。推动口岸碳中和、航线碳中和等航运碳金融生意，，，立异“航运金融+碳汇生意”新机制 。。 。（责任单位：厦门口岸局、市金融羁系局、财务局，，，人行厦门市中心支行、厦门银保监局、厦门证监局、厦门海事局，，，金圆集团）
四、包管步伐
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建设金融事情部分、各相关部分与金融行业组织的按期谈判与信息共享机制，，，施展羁系机构在金融数据统计、金融行业研究、金融政策评估、金融政策争取等方面的专业与资源优势，，，形成统筹推进妄想实验的联动协力 。。 。
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系统研究出台航运金融领域政策步伐，，，施展财务资金杠杆作用，，，指导社会资源向航运业生长集聚，，，增进航运业高质量生长 。。 。实时总结推广航运金融立异与应用典范履历和先进做法，，，营造航运金融生长优异气氛 。。 。
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谋划推进一批航运金融重点项目建设，，，集中优势资源，，，增强对重点项目建设的支持，，，以重点项目落实增进计划落实 。。 �；；Ｆ鹁⑼贫被钅靠炝⑾睢⒘⑾钕钅靠炻涞亍⒙涞叵钅靠焓笛�，，，紧盯使命目的精准发力 。。 。
厦门市人民政府办公厅 2023年6月5日印发
