各区人民政府，，，市直各委、办、局，，，各有关单位：
厦门市邮政治理局关于《厦门市建设中国快递树模都会三年行动计划（2023-2025年）》已经市政府赞成，，，现转发给你们，，，请抓好组织实验。。。。
厦门市人民政府办公厅
2023年6月30日
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厦门市建设中国快递树模都会
三年行动计划（2023-2025年）
厦门市邮政治理局
为深入贯彻落实党的二十大精神，，，起劲推进新一轮“中国快递树模都会”建设行动，，，为我市更高水平建设高素质高颜值现代化国际化都会，，，起劲率先实现社会主义现代化作出更大孝顺，，，连系我市现实，，，制订本计划。。。。
一、事情目的
坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，坚持稳中求进事情总基调，，，完整、准确、周全贯彻新生长理念，，，效劳加速构建新生长名堂，，，推动行业生长实现质的有用提升和量的合理增添，，，力争到2025年，，，全市快递营业量凌驾7.5亿件，，，快递营业收入突破100亿元。。。。加速建设现代化快递业供应系统、生态系统和治理系统，，，实现由大到强的跨越式生长。。。。统筹生长和清静，，，时刻切记“清静为基”，，，突出预防为主，，，提升羁系刚性。。。。
二、主要使命
�。。。。ㄒ唬┣炕牡莼∩枋┙ㄉ瑁�，，施展树模引领刊行动用
1.完善海陆空基础设施建设。。。。建设国际集装箱干线枢纽港，，，优化口岸功效结构，，，完善口岸基础设施，，，加密班轮航线，，，群集高端航运效劳要素，，，提升航运综合效劳能力。。。。建设通达内陆的铁路枢纽，，，以陆地港、海铁联运、中欧班列建设为载体，，，推广多式联运，，，搭建毗连亚欧大陆、意会中西部地区的国际物流通道，，，打造“要地型+中转型”航运中心。。。。加速推进厦门新机场及物流园区建设，，，提高物流基础支持能力，，，鼎力大举生长航空货运效劳。。。。（责任单位：市交通局、自贸委、厦门口岸局、厦门海事局，，，市机场建设指挥部、铁路建设指挥部、马銮湾新城建设指挥部）
2.支持重点项目建设。。。。对在建快递物流项目切合《厦门市人民政府关于印发进一步降低物流本钱增进现代物流工业高质量生长若干步伐的通知》（厦府规〔2021〕3号）（以下简称《若干步伐》）帮助要求的，，，给予项目贷款贴息资助。。。。（责任单位：市交通局、财务局）
3.勉励快递企业和园区建设树模工程。。。。对首次认定的市级重点物流企业和被评选为国家级、省级树模园区的，，，凭证《若干步伐》给予奖励。。。。（责任单位：市交通局、财务局）
4.强化科技立异引领。。。。增强5G、北斗、移动互联网、大数据、人工智能手艺在快递处置惩罚场合、快递效劳站、智能快件箱和快件运载工具等的运用，，，推广低本钱、�？ ？榛⒁资褂谩⒁孜ぶ腔圩氨�。。。。勉励快递企业接纳先进适用手艺和装备，，，对快递营业切合《若干步伐》关于举行协同化、自动化、智能化、可视化刷新，，，实现“机械换工”、营业增量、本钱下降、效率提高和效劳与情形质量改善实验效果显着等帮助要求的，，，按政策给予津贴。。。。（责任单位：市交通局、邮管局、财务局）
�。。。。ǘ┢鹁⑿Ю汀八贰闭铰裕�，，推进“两进一出”工程
5.扎实推进农村寄递物流系统建设。。。。牢靠“快递进村”工程三年行动效果，，，充分使用农村种种最后配送的社会资源，，，有用统筹寄递物流与农村电商、交通运输、供销、商务流通等相关资源实现协同生长，，，便当农产品出村进城、消耗品下乡进村，，，增强都会市场、物流企业与农户农场、农民相助社等衔接，，，勉励生长专业化农产品寄递效劳和农产品产地冷藏保鲜设施建设，，，做强“一村一品”。。。。指导寄递企业驻村设点，，，提升快递效劳水平，，，对列入邮政治理部分快递效劳薄弱行政村目录的最后网点凭证《若干步伐》给予津贴。。。。（责任单位：市邮管局、交通局、农业农村局、财务局）
6.深入推进“快递进厂”工程。。。。提升快递业效劳能力，，，健全产品系统，，，做优做大供应链效劳，，，构建与制造业高质量生长相顺应的快递物流效劳系统，，，推动制造业向价值链中高端迈进，，，打造焦点竞争力，，，增进工业链上下游企业协同采购、协同制造、协同物流，，，为实现经济高质量生长提供主要支持。。。。对切合《若干步伐》帮助要求的供应链综合效劳和生意平台项目，，，按政策给予津贴。。。。优先安排整合供应链物流要素资源的公共型平台项目土地供应；；；；；；为工业生产配套的仓储物流项目，，，执行工业用地政策。。。。（责任单位：市交通局、邮管局、财务局、资源妄想局）
7.拓展国际化寄递物流系统，，，一连推进“快递出海”工程。。。。壮大商贸物流工业集群，，，加速建设国际性物流枢纽都会，，，打造国际商业中心和国际航运中心。。。。连系RCEP协定、中欧周全乐发500协定、金砖基地、“一带一起”建议等契机，，，支持企业深耕重点国别，，，在金砖、“一带一起”沿线、东南亚、欧盟等结构外洋仓。。。。增强两岸航运物流相助，，，勉励在台湾地区建设中转仓，，，做强做大对台海运快件和东南亚跨境电商物流。。。。一连完善“一站式”跨境电商综合效劳平台，，，优化升级公共效劳及市场化效劳�？ ？椋�，，健全线上跨境电商效劳生态圈。。。。勉励开通货运包机航线，，，起劲拓展“厦金台”对台�？ ？煳锪魍ǖ兰岸涎强缇车缟炭煜撸�，，打造立体物流效劳生态。。。。切合条件的快递企业开通境外货运航线，，，享受本市货运航线津贴政策。。。。对邮政快递企业经厦门口岸的出境邮件、快件年营业量抵达《若干步伐》奖励标准的，，，按政策给予奖励。。。。（责任单位：市邮管局、商务局、口岸办、交通局、自贸委、财务局、厦门口岸局、厦门海关）
�。。。。ㄈ┩贫┯α葱ぃ�，，提升快递效劳能力水平
8.鼎力大举生长消耗品供应链。。。。深度挖掘打扮鞋帽、箱包、体育用品、卫浴、食物等地产消耗品优势，，，培育一批数字化消耗品供应链企业清静台。。。。施展口岸和自贸试验区优势，，，打造水产品、酒类、燕窝等一批具有较强辐射力的优质消耗品入口平台。。。。完善民生供应链包管系统，，，增强农产品和食物冷链设施及标准化建设，，，支持农产品批发市场做大做强，，，优化保供网点结构。。。。支持零售企业向新零售平台生长，，，推动O2O、C2B等新型商业模式加速生长。。。。（责任单位：市商务局、工信局、农业农村局、自贸委）
9.一连指导快递企业向综合快递物流效劳商转型。。。。重点培育一批具备较大营业规模、较强竞争力的快递企业，，，强化供应链效劳能力和商业模式、效劳业态立异，，，推进工业高端资源要素群集，，，加速向综合快递物流运营商转型。。。。对切合《若干步伐》奖励标准的面向天下和区域的营运总部、采购分拨中心、营业单证中心、结算中心的供应链物流法人企业，，，按政策给予奖励。。。。（责任单位：市交通局、发改委、财务局）
�。。。。ㄋ模┰銮靠斓莅白酆现卫恚�，，推选行业绿色低碳生长
10.勉励使用绿色包装。。。。深入推选行业塑料污染和太过包装治理，，，以手艺立异和模式立异驱动快递包装绿色转型，，，开发应用新手艺、新产品。。。。勉励邮政快递企业使用绿色包装、绿色循环箱和可降解绿色包材，，，年购置用度抵达《若干步伐》津贴标准的，，，按政策给予津贴。。。。（责任单位：市邮管局、交通局、财务局）
11.勉励使用新能源装备。。。。推广使用新能源装备，，，增进快递作业节能减排。。。。对在快递作业历程中切合《若干步伐》关于购置使用新能源装卸装备奖励条件的，，，按政策给予奖励。。。。（责任单位：市交通局、邮管局、财务局）
12.提倡绿色通行。。。。用于都会配送、邮政快递效劳的新能源汽车免于治理货车通行证，，，不受货车限行路段、限行时段的限制。。。。（责任单位：市公安局）
�。。。。ㄎ澹┪た斓菰闭比ㄒ妫�，，增强从业职员获得感幸福感
13.强化快递员权益包管落实政策。。。。实验厦门市“益鹭保”项目包管计划。。。。加大无邪就业职员加入养老等社会包管政策宣传力度，，，进一步流通网上缴费渠道。。。。周全推进快递员优先缴纳工伤包管。。。。为快递员提供就业、住房包管、医疗、子女教育等公共效劳。。。。（责任单位：市人社局、财务局、厦门银保监局、金融羁系局、医保局、税务局、总工会、邮管局、住房局、卫健委、教育局）
14.流通快递员维权渠道。。。。指导企业就劳动酬金标准确定和合理增添、事情时间、休息休假等事项开展整体协商。。。。建设“法治+新就业形态”纠纷调解机制，，，推动建设全市邮政快递业劳动争议调解中心。。。。（责任单位：市总工会、人社局、企业和企业家联合会、工商联、邮管局、司法局、中级法院）
15.着力提高从业职员素质。。。。支持企业组织在职员工加入学历提升、手艺品级提升学习，，，切合条件的企业和职员凭证本市职业培训和手艺判断津贴政策给予津贴。。。。健全职业手艺竞赛系统，，，开展快递行业职业手艺竞赛、快递业立异创业大赛，，，以赛促培，，，调动劳动者提高职业手艺的起劲性。。。。�；；；；Ｆ鹁⒅С种耙翟盒＃脊ぴ盒＃┰谛Ｊι⑵笠翟惫ぜ尤胧〖丁⒐壹逗吞煜率忠沾笕�。。。。落实各层级手艺竞赛获奖者的奖励步伐。。。。增强校企相助，，，对切合《若干步伐》关于为厦门大专以上院校物流与供应链专业在校学生提供实践实习岗位奖励条件的企业，，，按政策给予奖励。。。。（责任单位：市邮管局、人社局、总工会、教育局、交通局、财务局）
16.完善职业生长包管系统。。。。支持在快递企业建设工会组织，，，依法推行维权和效劳职责。。。。推荐先进快递员作为各级“两代表一委员”人�。。。。�，，流通参政议政渠道。。。。凭证国家有关划定开展邮政行业先进整体、劳动模范和先进事情者评选表扬运动，，，增强快递员的职业认同感、声誉感。。。。（责任单位：市总工会、人社局、邮管局）
�。。。。┥罨谐≈刃蛘砉娣叮�，，稳步提升行业治理水平
17.深化快递市场秩序整理。。。。增强寄递物流效劳羁系，，，进一步流通消耗者投诉和申诉渠道，，，施展社会监视作用，，，依法查处未按约定地点投递、违规收费等行为，，，包管消耗者正当权益。。。。（市邮管局）
18.增强寄递渠道清静治理。。。。催促快递企业严酷执行实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”，，，推进快递清静生产规范化建设，，，有用提防重特大清静事故爆发。。。。牢靠深化邮政快递领域小我私家信息清静治理专项行动效果。。。。增强快递行业应急治理系统建设，，，强化危害隐患排查整治，，，提高突发事务处置惩罚能力和水平。。。。（责任单位：市邮件、快件寄递清静治理事情联席聚会各成员单位）
三、包管步伐
19.增强组织向导。。。。厦门市中国快递树模都会申创小组要一连健全深化建设中国快递树模都会事情机制，，，统筹推进各项事情落实。。。。各区政府要参照市级使命分工明确区级责任部分，，，一直推进属地快递行业高质量生长。。。。
20.增强要素包管。。。。将快递基础设施建设纳入新一轮领土空间总体妄想体例。。。。落实好《厦门市国有建设用地使用权出让配建社区快递电商物流配送终端站设计标准》，，，包管快递最后设施需求。。。。各相关单位要将使命落实所需经费凭证预算治理程序纳入部分预算体例。。。。增强市邮政业清静中心履职能力建设，，，进一步探索行业监测、治理数字化、智能化。。。。
21.增强宣传指导。。。。加大厦门建设中国快递树模都会的宣传，，，营造优异气氛，，，实时总结事情效果，，，鼎力大举宣传事情效果。。。。
厦门市人民政府办公厅 2023年7月4日印发
