各有关单位：
为指导厦门市众创空间高质量生长，，， ，，营造有利于科技型中小微企业生长的优异情形，，， ，，我局修订了《厦门市众创空间治理步伐》，，， ，，现予印发，，， ，，请遵照执行。 。。。
厦门市科学手艺局
2022年11月17日
（此件自动果真）
厦门市众创空间治理步伐
第一章 总则
第一条 为贯彻落实《国务院关于推动立异创业高质量生长打造“双创”升级版的意见》（国发〔2018〕32号）、《国家众创空间备案暂行划定》（国科火字〔2017〕120号）、《厦门经济特区增进科技立异若干划定》、《厦门经济特区优化营商情形条例》等要求，，， ，，指导我市众创空间高质量生长，，， ，，起劲构建全域孵化系统，，， ，，营造优异立异创业生态，，， ，，以立异创业发动就业，，， ，，制订本步伐。 。。。
第二条 众创空间是指为知足公共立异创业需求，，， ，，以科技型创业团队和首创企业为主要效劳工具，，， ，，提供事情空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，，， ，，使用众筹、众扶、众包等新手段，，， ，，以社会化、专业化、市场化、数字化为效劳特色，，， ，，实现低本钱、便当化、全要素、开放式运营的立异创业平台。 。。。
第三条 众创空间的主要功效是通过立异与创业相连系、线上与线下相连系、孵化与乐发500相连系，，， ，，以专业化效劳推动创业者应用新手艺、开发新产品、开拓新市场、培育新业态，，， ，，即资助创业者把想法酿成产品、把产品酿成项目、把项目酿成企业。 。。。
第四条 加速推进众创空间向专业化、细腻化偏向升级。 。。。勉励行业领军企业、高校和科研院所、新型研发机构、创业乐发500机构、社会组织等机构依托自身资源禀赋，，， ，，围绕我市重点生长的战略性新兴工业和未来工业，，， ，，建设专业化众创空间，，， ，，形成专业手艺、项目、人才和效劳资源的集聚和开放共享。 。。。
第五条 市科技局认真全市众创空间的营业指导、认定、审核、政策兑现以及推荐申报国家级、省级众创空间。 。。。各区（含火炬高新区、自贸委）科技主管部分认真本行政区域内众创空间的一样平常效劳治理。 。。。
第二章 市级众创空间认定
第六条 市级众创空间分为综合型众创空间和专业化众创空间。 。。。勉励具备条件的综合型众创空间向专业化转型。 。。。
第七条 综合型众创空间应具备以下条件：
（一）运营机构具有自力法人资格、财务自力核算，，， ，，无不良征信纪录，，， ，，未列入失约联合惩戒名单；；；；众创空间运营时间满12个月。 。。。
（二）有完善的运营治理制度，，， ，，包括创业团队或首创企业入孵评估、结业与退出机制、导师制度、效劳流程等。 。。。
（三）可自主支配的园地面积不低于1000平方米，，， ，，具备公共效劳园地和设施，，， ，，工位面积与公共效劳园地面积之和不低于总面积的90%；；；；园地为自有或租赁，，， ，，租赁园地租期不少于36个月且剩余租期不少于24个月。 。。。
公共效劳园地是指提供应创业者共享的运动场合，，， ，，包括接待区、项目展示区、聚会室、休闲运动区、专业装备区等配套效劳园地。 。。。公共效劳设施包括免费或低本钱的互联网接入、公共软件、共享办公设施等基础办公条件。 。。。
（四）在孵创业团队和首创企业不少于15个，，， ，，孵化时限不凌驾24个月。 。。。首创企业注册地、主要研发和办公园地须与众创空间注册地或者谋划地点一致，，， ，，入孵时建设时间不凌驾12个月。 。。。认准时在孵创业团队近一年注册成为新企业数不低于5家，，， ，，或近一年获得融资的在孵创业团队和首创企业不低于3家，，， ，，或近一年获得有用知识产权的在孵创业团队和首创企业不低于3家。 。。。
（五）众创空间主要认真人及效劳团队须具备一定行业配景、富厚的立异创业履历和相关行业资源。 。。。专职治理职员不少于3名，，， ，，治理职员的专业知识、营业手艺和效劳能力能知足立异创业效劳需求。 。。。
（六）建设创业导师效劳机制，，， ，，拥有能知足创业者需求的天使乐发500人、乐成企业家、手艺专家等组成的不少于3人的专兼职创业导师步队。 。。。
（七）每年开展创业沙龙、路演、创业大赛、创业教育培训等运动不少于10次。 。。。
（八）具有创业乐发500基金或立异基金，，， ，，或与天使乐发500、危害乐发500、私募基金等创投契构有优异的相助关系，，， ，，或提供财务照料效劳机制。 。。。
（九）每年有至少2个典范孵化案例。 。。。
第八条 专业化众创空间应具备以下条件：
（一）运营机构具有自力法人资格、财务自力核算，，， ，，无不良征信纪录，，， ，，未列入失约联合惩戒名单；；；；众创空间运营时间满12个月。 。。。
（二）有完善的运营治理制度，，， ，，包括创业团队或首创企业入孵评估、结业与退出机制、导师制度、效劳流程等。 。。。
（三）可自主支配的园地面积不低于800平方米，，， ，，具备公共效劳园地和设施，，， ，，工位面积与公共效劳园地面积之和不低于总面积的90%。 。。。园地为自有或租赁，，， ，，租赁园地租期不少于36个月且剩余租期不少于24个月。 。。。
（四）聚焦工业细分领域的在孵创业团队、首创企业数目不少于8个，，， ，，且占众创空间在孵团队和首创企业的比例不少于三分之二，，， ，，以手艺立异、商业模式立异为主要特征，，， ，，孵化时限不凌驾24个月。 。。。首创企业注册地、主要研发和办公园地须与众创空间注册地或者谋划地点一致，，， ，，入孵时建设时间不凌驾12个月。 。。。认准时在孵创业团队近一年注册成为新企业数不低于4家，，， ，，或近一年获得融资的在孵创业团队和首创企业不低于2家，，， ，，或近一年获得有用知识产权的在孵创业团队和首创企业不低于2家。 。。。
（五）众创空间主要认真人及效劳团队须具备一定行业配景、富厚的立异创业履历和相关行业资源。 。。。专职治理职员不少于3名，，， ，，治理职员的专业知识、营业手艺和效劳能力能知足立异创业效劳需求。 。。。
（六）建设创业导师效劳机制，，， ，，拥有能知足创业者需求的天使乐发500人、乐成企业家、手艺专家等组成的不少于3人的专兼职创业导师步队。 。。。
（七）每年开展创业沙龙、路演、创业大赛、创业教育培训等运动不少于10次。 。。。
（八）具备较为完善的专业化研究开发和工业化条件，，， ，，具有专业化的研发设计、磨练检测、模子加工、小试中试等研发、生产装备设施，，， ，，或与我市公共手艺效劳平台、重点实验室、企业手艺中心等手艺立异平台及科研机构、新型研发机构建设稳固的相助关系，，， ，，并能够提供切合行业特征专业领域的手艺、信息、资源、供应链、市场对接等个性化、定制化效劳。 。。。
（九）具有创业乐发500基金或立异基金，，， ，，或与危害乐发500、私募基金等创投契构有优异的相助关系，，， ，，或提供财务照料效劳机制。 。。。
（十）每年有至少2个典范孵化案例。 。。。
第九条 市级众创空间认定需提交以下质料：
（一）厦门市众创空间认定申请表。 。。。
（二）切合第七条或第八条要求的证实质料。 。。。
第十条 市级众创空间认定程序：
（一）申请。 。。。市科技局宣布认定通知，，， ，，申请单位网上提交申请质料。 。。。
（二）审核。 。。。市科技局对申请质料举行形式审核、实地核查。 。。。
（三）研究。 。。。市科技局连系实地核查等情形，，， ，，将拟推荐认定的众创空间提交局长办公会研究，，， ，，形成拟认定意见。 。。。
（四）公示。 。。。对拟认定的众创空间网上公示5个事情日。 。。。
（五）认定。 。。。对经公示无异议的众创空间，，， ，，市科技局下达认定文件，，， ，，授予“市级众创空间”称呼。 。。。
第三章 众创空间审核
第十一条 建设众创空间年度审核制度，，， ，，对众创空间举行分类审核，，， ，，并凭证众创空间生长现真相形、国家政策情形调解和完善众创空间年度审核指标。 。。。重点审核众创空间基本条件、运营治理情形、效劳开展情形、在孵创业团队和首创企业情形、培育新企业及科技型中小企业情形、吸纳应届结业生就业情形、落实国家政策目的情形等指标。 。。� ？？Ｉ蠛酥副晗低秤墒锌萍季至硇兄贫┎⑿�。 。。。
第十二条 众创空间年度审核效果分为优异、优异、及格和缺乏格四个品级，，， ，，审核缺乏格不可享受帮助政策：
（一）得分85分及以上为优异；；；；
（二）得分75（含）-85分为优异；；；；
（三）得分60（含）-75分为及格；；；；
（四）得分低于60分为缺乏格。 。。。
众创空间因自身缘故原由未加入审核评估的，，， ，，其审核评估效果视同缺乏格。 。。。
第十三条 众创空间年度审核的程序：
（一）申请。 。。。市科技局宣布审核通知，，， ，，众创空间提交审核质料。 。。。
（二）初审。 。。。市科技局对众创空间提交的审核质料举行形式审核。 。。。
（三）评审。 。。。市科技局或其委托的第三方机构组织专家对众创空间提交的质料举行实地评审。 。。。
（三）研究。 。。。连系专家实地评审等情形，，， ，，形成起源审核效果，，， ，，报局长办公聚会研究，，， ，，形成审核意见。 。。。
（四）公示。 。。。对经办公会研究的审核效果网上公示5个事情日。 。。。
（五）宣布。 。。。经公示无异议的审核效果予以宣布。 。。。
第四章 治理与监视
第十四条 众创空间在运营历程中，，， ，，如爆发园地面积、运营主体、谋划偏向等重大事项转变，，， ，，应在转变后3个月内向市科技局书面报告变换情形，，， ，，并治理变换手续。 。。。经审核仍切合认定条件的，，， ，，其市级众创空间资格保存；；；；不切合认定条件的，，， ，，自条件转变年度起作废其市级众创空间称呼。 。。。
第十五条 众创空间应凭证要求实时提供真实完整的统计数据。 。。。一年不加入统计的暂缓享受帮助政策。 。。。
第十六条 有下列情形之一的，，， ，，作废其市级众创空间称呼，，， ，，三年内不再受理其市级众创空间申请。 。。。
（一）一连两年不加入统计的。 。。。
（二）一连两次审核缺乏格的。 。。。
（三）有严重违法行为或爆发重大质量事故、情形事故、清静事故或严重失约的。 。。。
（四）提供虚伪质料的。 。。。
（五）众创空间阻止运营的。 。。。
其中，，， ，，在认定和审核等历程中提供虚伪质料的众创空间，，， ，，对其收回津贴资金。 。。。
第五章 增进与生长
第十七条 众创空间应增强效劳能力建设，，， ，，强化投融资效劳与公共手艺效劳，，， ，，提升知识产权创立、运用、保�；；；ぁ⒅卫砗托Ю湍芰Γ�， ，，起劲探索持股孵化、租金转股权以及“飞地”孵化等创业孵化效劳新机制新模式，，， ，，逐步建设和完善立异项目的发明、评价、筛选、培育机制，，， ，，更好知足创业团队和首创企业需求。 。。。支持具有专业化乐发500能力的数字孵化中心、云孵化平台建设。 。。。
第十八条 众创空间应增强从业职员培训，，， ，，打造专业化创业导师步队，，， ，，为在孵创业团队和首创企业提供精准化、高质量的创业效劳，，， ，，一直拓宽创业就业渠道，，， ，，效劳留学职员、科研职员及应届结业生创业就业。 。。。
第十九条 支持众创空间提高市场化运营能力，，， ，，勉励企业化运作，，， ，，构建可一连生长的运营模式，，， ，，培育未来工业源头企业，，， ，，推动区域经济高质量生长。 。。。
第二十条 支持众创空间增强区域内及与长三角、粤港澳等重点区域众创空间的交流相助，，， ，，增进资源互补对接，，， ，，联动生长。 。。。
第二十一条 众创空间在自愿和具备条件的情形下，，， ，，可以转型为科技企业孵化器，，， ，，但不重复享受相关政策。 。。。
第二十二条 支持众创空间起劲融入全球立异创业网络，，， ，，开展国际手艺转移、离岸孵化等营业，，， ，，引进外洋优质项目、手艺效果和人才等资源，，， ，，资助创业者对接外洋市场。 。。。
第二十三条 支持厦门市众创空间工业协会增强自身建设，，， ，，起劲施展行业组织作用，，， ，，为全市众创空间提供资源共享、交流相助平台，，， ，，起劲指导众创空间开展种种立异创业运动，，， ，，增强行业自律治理，，， ，，增进人才、资源、项目等要素集聚。 。。。
第六章 附则
第二十四条 各区（含火炬高新区、自贸委）科技治理部分可参照本步伐制订本行政区众创空间治理步伐。 。。。
第二十五条 本步伐由市科技局认真诠释，，， ，，自2022年12月18日最先实验，，， ，，有用期三年。 。。。
厦门市科学手艺局 2022年11月17日印发
