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厦门经济特区高新手艺工业园区条例

　　

　�。。。。。�2002年3月29日厦门市第十一届人民代表大会常务委员会第四十二次聚会通过　 凭证2014年4月30日厦门市第十四届人民代表大会常务委员会第十七次聚会《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改〈厦门经济特区高新手艺工业园区条例〉的决议》修正　 2023年10月24日厦门市第十六届人民代表大会常务委员会第十五次聚会修订）

厦门市第十六届人民代表大会常务委员会通告

第17号

　　《厦门经济特区高新手艺工业园区条例》已于2023年10月24日经厦门市第十六届人民代表大会常务委员会第十五次聚会修订通过，，现予宣布，，自2024年1月1日起施行。。。。。

　　厦门市人民代表大会常务委员会

　　2023年10月24日　

　　目  录

　　第一章  总　　　则

　　第二章  治理与效劳

　　第三章  增进与包管

　　第四章  妄想与建设

　　第五章  附　　　则

　　第一章  总　　　则

　　第一条  为了规范厦门经济特区高新手艺工业园区（以下简称高新区）治理，，为高新区企业提供优质高效效劳，，增进和包管高新区的建设和生长，，遵照有关执法、行政规则的基来源则，，连系厦门经济特区现实，，制订本条例。。。。。

　　第二条  本条例所称的高新区是指以生长高新手艺工业为目的，，凭证国务院及其有关部分批复设立的园区，，以及市人民政府划定并由高新区治理机构统一治理的园区。。。。。

　　第三条  市人民政府应当支持高新区构建开放立异生态、生长高端高能工业、培育高质量立异主体、汇聚高素质立异创业人才，，将高新区建设成为立异驱动生长树模区和高质量生长先行区。。。。。

　　第四条  市人民政府应当增强组织向导，，建设健全高新区建设和生长的治理机制，，明确有关职责分工，，统筹推进高新区的建设和生长。。。。。

　　高新区治理机构作为市人民政府的派出机构，，行使市人民政府付与的部分市级经济治理权限，，对高新区实验统一治理。。。。。

　　财务、资源妄想、生长刷新等有关部分应当增强协作配合，，凭证各自职责支持高新区的建设和生长。。。。。

　　第五条  高新区遵照有关划定享受国家、省、市帮助高新手艺工业生长的各项优惠政策。。。。。

　　第二章  治理与效劳

　　第六条  高新区治理机构职责包括:

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　�。。。。。ǘ┳橹謇咝虑ね�，，报市人民政府批准后实验；；；；；

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　�。。。。。ㄆ撸┤险娓咝虑笠道址�500项目备案、项目建设用地妄想的初审和高新区内工业项目土地使用权、房产的处置惩罚羁系；；；；；

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　�。。。。。ㄊ┤险娓咝虑酝饨涣魇虑�，，组织高新手艺的信息宣布和交流；；；；；

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　　第七条  高新区治理机构可以在所属园区设立事情机构，，详细认真所属园区的一样平常事务。。。。。

　　勉励高新区立异运营机制，，探索“管委会+公司”或者委托第三方专业化机构的运营模式，，有序推进政企疏散、管运脱离。。。。。

　　第八条  高新区治理机构和有关行政治理部分应当凭证便当、高效、透明的原则，，简化效劳程序，，提高效劳效率和政务效劳水平。。。。。市场监视治理、税务、口岸羁系等行政治理部分可以凭证企业多元化效劳需求在高新区设立分支机构或者办公窗口。。。。。

　　高新区治理机构应当会同有关行政治理部分为高新区企业引入金融、执法、电信、邮政、运输、供电、供水、供气、装备租赁等配套或者中介效劳提供便当条件。。。。。

　　第九条  高新区治理机构应当健全完善企业诉求反应机制，，建设相同和反响渠道，，增强与相关部分协调联动，，推动企业诉求依法依规实时解决。。。。。

　　第十条  高新区内的文化教育、卫生康健等社会事务，，由所在地政府和相关职能部分认真治理，，高新区治理机构予以协助。。。。。

　　第十一条  高新区治理机构应当推动智慧园区建设，，实现园区治理智能化、企业享受效劳便捷化，，提升园区行政效能和数字化治理水平。。。。。

　　第三章  增进与包管

　　第十二条  高新区应当优化工业结构和结构，，完善工业链、供应链和立异链，，加速工业数字化转型，，推动支柱工业、战略性新兴工业和未来工业协同生长，，构建高质量现代化工业集群。。。。。

　　高新区治理机构应当凭证高新区工业相关生长妄想体例高新区工业生长目录，，并向社会宣布。。。。。

　　入驻、退出高新区的详细步伐由高新区治理机构凭证高新区工业生长目录制订，，向社会宣布并实时更新。。。。。

　　第十三条  高新区治理机构设立专项帮助资金，，支持高新区企业手艺立异和高新手艺工业生长。。。。。

　　第十四条  勉励高新区与金融机构和地方金融组织相助，，建设健全金融效劳系统，，立异金融产品和效劳，，运用危害赔偿、贷款贴息等方法，，支持企业手艺刷新、研发立异，，提供知足高新区企业融资需求的金融效劳。。。。。

　　勉励社会资源通过危害乐发500、股权乐发500、设立工业基金等方法，，为高新区企业提供融资支持。。。。。

　　第十五条  勉励企业、高等院校、科研机构以及其他组织和小我私家在高新区兴办种种众创空间、孵化器和加速器等创业载体，，提供创业条件和效劳。。。。。

　　第十六条  勉励小我私家、企业、高等院校、科研机构在高新区联合开办企业或者机构，，构建立异联合体，，从事手艺立异研究开发运动。。。。。

　　勉励高等院校、科研机构的科研选题与高新区企业手艺立异相连系，，推动产学研深度融合。。。。。

　　第十七条  在高新区建设实验室、大型科学仪器装备、科技文献、科技数据等科技资源开放共享机制，，勉励和指导种种科技资源向社会提供效劳。。。。。

　　使用财务性资金购置、建设或者公益捐赠的科技资源，，应当凭证有关划定对社会开放共享。。。。。

　　第十八条  支持高新区企业开展知识产权创立、运用、�；；；；；ぁ⒅卫硎虑�，，增进立异效果知识产权化，，培育知识产权麋集型工业。。。。。

　　第十九条  高新区治理机构可以凭证工业生长需要向园区内企业以优惠价钱出售或者出租高新区内房产，，并在高新区内宣布。。。。。

　　第二十条  高新区应当探索实验越提议劲、开放、有用的人才政策，，建设人才交流培育平台，，增强人才专业化效劳，，为人才的引进和培育创立条件。。。。。

　　勉励切合条件的高新区企业设立博士后科研事情站、博士后立异实践基地、院士专家事情站。。。。。

　　第二十一条  高新区治理机构与教育行政治理部分推动开办中小学校，，包管高新区企业人才子女就学需求。。。。。

　　高新区治理机构连系工业生长需求为人才提供响应住房包管。。。。。

　　第二十二条  高新区建设国际科技相助平台，，通过共建外洋立异中心、外洋创业基地和国际相助园区等方法，，推动联合研发、离岸孵化和跨境手艺转移。。。。。

　　勉励高新区企业开展国际立异相助和工业协作，，深度融入全球工业链分工。。。。。

　　勉励高新区内科研机构、高等院校等起劲与相关国际机构相助。。。。。

　　第四章  妄想与建设

　　第二十三条  高新区应当融入新型城镇化生长战略和都会更新刷新妄想，，凭证产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便当的标准，，统筹园区工业和生涯配套设施的妄想建设。。。。。

　　第二十四条  市人民政府应当凭证厦门市领土空间妄想，，凭证高新区的工业生长和现真相形，，对高新区的土地举行统一妄想。。。。。

　　市资源妄想部分会同高新区治理机构组织体例高新区详细妄想。。。。。高新区治理机构依法组织举行情形影响评价。。。。。

　　第二十五条  高新区的土地开发和建设应当切合市人民政府对高新区的统一妄想。。。。。

　　高新区治理机构应当凭证高新区统一妄想和详细妄想，，组织综合配套效劳设施的建设。。。。。

　　第二十六条  市人民政府应当充分思量高新区生长需要，，在土地使用年度妄想中优先包管高新区的建设生长用地。。。。。

　　勉励高新区立异存量土地有用使用机制，，支持企业接纳资产重组、租赁谋划、合资相助等方法盘活土地资源。。。。。

　　第二十七条  在已批准的高新区妄想规模内新增建设用地，，由高新区治理机构组织申报，，依法治理农用地转用与土地征收手续，，并由高新区治理机构统一治理。。。。。

　　第二十八条  高新区内的建设用地实验国有土地使用权有偿使用制度，，可是凭证划定可以以划拨方法供地的除外。。。。。

　　高新区内的工业用地可以通过恒久租赁、先租后让、弹性年期出让等多元化用地方法供地。。。。。

　　第二十九条  高新区治理机构应当增强对园区内土地及其修建物开发使用情形的监视治理，，会同资源妄想部分完善不动产挂号，，包管高新区土地资源的高效设置和有序使用。。。。。

　　高新区内工业用地土地使用权及其修建物转让或者因休业整理、强制执行等依法处置惩罚前，，转让方或者处置惩罚机构应当见告高新区治理机构；；；；；高新区治理机构应当凭证土地出让条约等协议约定和有关划定处置惩罚或者提来由置意见。。。。。

　　出租前款土地使用权或者修建物的，，应当遵守有关协议约定，，承租人应当切合入驻、退出高新区详细步伐及有关划定。。。。。

　　第五章  附则

　　第三十条 市人民政府凭证生长需要设立高新区政策园区。。。。。政策园区内设立的企业、项目遵照本条例划定享受高新区有关优惠政策。。。。。

　　第三十一条  本条例自2024年1月1日起施行。。。。。

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