各区人民政府，，， ，，，市直各委、办、局，，， ，，，各开发区管委会，，， ，，，各有关单位：
《厦门市市级公共租赁住房治理步伐》已经第51次市政府常务聚会研究赞成，，， ，，，现印发给你们，，， ，，，请认真贯彻执行。。。 。。
厦门市人民政府
2023年11月1日
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厦门市市级公共租赁住房治理步伐
第一章 总 则
第一条 为进一步完善本市住房包管系统，，， ，，，扩大住房包管笼罩面，，， ，，，凭证《国务院关于深入推进新型城镇化建设若干意见》（国发〔2016〕8号）等精神，，， ，，，连系本市现实，，， ，，，制订本步伐。。。 。。
第二条 本步伐适用于市级运营企业（以下简称“运营企业”）运营的市级公共租赁住房（以下简称“公共租赁住房”）的乐发500建设、租赁和使用治理。。。 。。
第三条 本步伐所称的公共租赁住房，，， ，，，是指运营企业以低于市场租金标准，，， ，，，向切合条件的住房难题群体提供的，，， ，，，知足过渡性、阶段性基本住房需求的租赁住房。。。 。。
本步伐所称的运营企业，，， ，，，是指市政府依法确定的，，， ，，，不以营利为目的，，， ，，，主要肩负社会责任，，， ，，，认真实验公共租赁住房建设、运营和治理的企业。。。 。。
第四条 公共租赁住房运营治理遵照政府主导、企业运作、适度包管以及果真、公正、公正的原则。。。 。。
第五条 市住房包管行政治理部分认真牵头研究制订公共租赁住房政策以及房源统筹、监视治理等事情。。。 。。市住房包管中心协助市住房包管行政治理部分开展相关事情。。。 。。市发改、财务、人社、资源妄想、建设、税务、市场羁系、行政执法等部分以及各区政府、开发区管委会，，， ，，，凭证各自职责协同做好公共租赁住房相关事情。。。 。。
第二章 建设治理
第六条 公共租赁住房通过新建（含配建）、改建、收储（含收购或者租赁）、调解政策性住房等方法筹集房源。。。 。。
第七条 公共租赁住房建设用地纳入土地使用年度妄想，，， ，，，所需新增建设用地妄想指标由市资源妄想部分依法确定。。。 。。
第八条 公共租赁住房以小户型、基本装修、经济适用为原则，，， ，，，可以是成套住房，，， ，，，也可以是宿舍型住房。。。 。。
新建公共租赁住房的修建面积控制标准为：单间公寓30平方米左右，，， ，，，一房型45平方米左右，，， ，，，二房型60平方米左右，，， ，，，三房型70平方米左右，，， ，，，以一房型和单间公寓为主。。。 。。
公共租赁住房在使用前举行统一装修，，， ，，，承租人（包括租赁工具、单位）不得私自举行二次装修。。。 。。
第九条 公共租赁住房建设项目纳入市重点建设项目治理，，， ，，，凭证市重点建设项目划定治理审批事项。。。 。。
第十条 公共租赁住房项目，，， ，，，住宅部分应当整体持有、整体谋划，，， ，，，并凭证有关划定治理不动产挂号，，， ，，，衡宇权力性子为“公共租赁住房”，，， ，，，权证备注“未经市政府批准，，， ，，，不得支解挂号，，， ，，，不得转让”。。。 。。
运营企业以公共租赁住房项目土地以及地上修建物获得的融资只能用于政府依法指定的用途。。。 。。
第三章 申 请
第十一条 公共租赁住房的租赁工具为：
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第十二条 申请公共租赁住房应当切合下列条件：
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1.申请人具有本市户籍。。。 。。申请人已婚的，，， ，，，其配偶和未成年子女必需配合申请，，， ，，，不限户籍；；； ； ； ；申请人的怙恃、成年子女具有本市户籍的，，， ，，，可以配合申请；；； ； ； ；
2.申请家庭的人均住房修建面积切合划定的住房难题标准；；； ； ； ；
3.申请家庭上年度收入切合划定的家庭年收入控制标准；；； ； ； ；
4.只身住民申请的，，， ，，，应昔时满30周岁。。。 。。
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1.在厦无住房；；； ； ； ；
2.申请人应当与单位签署1年以上（含1年）的劳动条约或者其他用工关系的条约；；； ； ； ；
3.经市人才治理部分认定的高条理人才、主干人才，，， ，，，或者入选区级以上（含区级）种种人才妄想、人才工程、人才项目，，， ，，，或者经行业主管部分确认的种种人才；；； ； ； ；
4.未享受政府其他住房优惠政策；；； ； ； ；
5.切合详细批次的其他要求。。。 。。
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1.在厦无住房；；； ； ； ；
2.申请人应当与单位签署1年以上（含1年）的劳动条约或者其他用工关系的条约，，， ，，，并在厦一连缴交社保；；； ； ； ；
3.切合详细批次的其他要求。。。 。。
有关家庭住房难题标准凭证本市户籍家庭社会包管性住房的住房难题标准执行，，， ，，，有关家庭年收入控制标准由市住房包管行政治理部分制订，，， ，，，并按期向社会宣布。。。 。。
第十三条 公共租赁住房实验按批次租赁制度，，， ，，，详细批次租赁计划由运营企业凭证本步伐制订，，， ，，，报市住房包管行政治理部分审核赞成后向社会宣布。。。 。。
批次租赁计划应当包括房源的坐落、数目、户型、面积、租赁工具、申请条件、申请时间、申请程序、租金标准、选房规则、租金优惠等内容。。。 。。
详细批次公共租赁住房可以面向特定群体定向配租，，， ，，，由各区政府（开发区管委会）或相关主管部分提出申请，，， ，，，经市政府赞成后，，， ，，，在租赁计划中明确。。。 。。
第十四条 本市户籍住房收入难题家庭申请公共租赁住房应当凭证下列划定举行：
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1.申请表；；； ； ； ；
2.申请家庭人均住房修建面积切合划定的住房难题标准的证实质料；；； ； ； ；申请家庭拥有或者栖身在政府提供的优惠政策住房的，，， ，，，应当提供自愿退房允许书；；； ； ； ；
3.上年度收入切合划定的家庭年收入控制标准的证实质料;
4.批次租赁计划要求的其他质料。。。 。。
！�。 。。ǘ┥昵肴颂峤坏纳昵胫柿掀肴模�，， ，，，运营企业应当在受理申请阻止之日起10个事情日内完成审核事情。。。 。。
！�。 。。ㄈ┰擞笠涤Φ痹谏蠛诵Ч酒诳⑹虑椅抟煲榛蛘咭煲椴唤ㄉ柚掌�5个事情日内，，， ，，，接纳果真摇号等方法爆发申请人选房顺序号。。。 。。
！�。 。。ㄋ模┰擞笠涤Φ苯泻咸跫纳昵肴诵彰把》克承蚝诺韧ü渫竟�5日，，， ，，，接受社会公众监视。。。 。。申请人对受理、审核效果有异议的，，， ，，，可以在公示期内提出书面异议，，， ，，，运营企业应当自收到书面异议后组织复核，，， ，，，并将复核效果书面见告申请人。。。 。。
！�。 。。ㄎ澹┚疚抟煲榛蛘咭煲椴唤ㄉ璧模�，， ，，，确以为本批次公共租赁住房的租赁工具。。。 。。
第十五条 租赁给种种人才、在厦稳固就业职工的公共租赁住房，，， ，，，由申请人所在单位或者所在单位的行业主管部分（含工业园区管委会，，， ，，，以下统称单位）整体申请，，， ，，，批次租赁计划应当明确认真整体申请的单位。。。 。。
第十六条 单位申请公共租赁住房应当凭证下列划定举行：
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1.申请表；；； ； ； ；
2.切合申请条件的职工名单、详细需求及有关证实质料；；； ； ； ；
3.租赁计划要求的其他质料。。。 。。
！�。 。。ǘ┨峤坏纳昵胫柿掀肴模�，， ，，，运营企业应当在受理申请阻止之日起10个事情日内完成审核事情。。。 。。
！�。 。。ㄈ┰擞笠涤Φ痹谏蠛诵Ч酒诳⑹虑椅抟煲榛蛘咭煲椴唤ㄉ柚掌�5个事情日内提出起源分派计划，，， ，，，组织申请单位协商确定房源租赁数目。。。 。。
经协商未告竣一致的，，， ，，，运营企业可以接纳下列方法之一确定申请单位的房源租赁数目：
1.以申请单位经运营企业审核后的房源申请数目，，， ，，，接纳一个号码对应一套房源指标的摇号方法确定申请单位的房源租赁数目；；； ； ； ；
2.凭证比例确定申请单位的房源租赁数目，，， ，，，申请单位房源租赁数目＝审核后的申请单位房源申请数÷审核后的所有单位房源申请总数×该批次总房源数，，， ，，，取整数；；； ； ； ；
3.通过果真摇号的方法爆发选房顺序号，，， ，，，申请单位凭证其审核后房源租赁数目凭证选房顺序号的先后顺序依次选房。。。 。。
运营企业本着果真、公正、公正原则，，， ，，，也可以接纳其他方法确定申请单位房源租赁数目，，， ，，，但该确定方法应当报经市住房包管行政治理部分审核赞成。。。 。。
凭证房源供应情形，，， ，，，批次租赁计划可以设定每个申请单位的最高申请数目。。。 。。
第十七条 公共租赁住房申请人、申请单位应当对申报信息和申请质料的真实性、准确性、正当性认真。。。 。。
运营企业、申请单位应当严酷凭证申请条件审核申请质料，，， ，，，对需要进一步核实的，，， ，，，税务、人社、资源妄想、市场羁系等相关部分应当予以协助，，， ，，，并在收到运营企业的协助视察函之日起10个事情日内书面反响核查效果。。。 。。协助视察时间不计入运营企业审核时限。。。 。。
第四章 配 租
第十八条 本市户籍住房收入难题家庭申请公共租赁住房，，， ，，，经运营企业审核、确以为本批次公共租赁住房租赁工具的，，， ，，，运营企业凭证租赁计划中宣布的选房规则组织选房。。。 。。
第十九条 单位申请公共租赁住房的，，， ，，，房源确定后，，， ，，，申请单位应当凭证公正、果真、公正的原则举行分派，，， ，，，将房源租赁给切合申请条件的租赁工具。。。 。。
申请单位应当将配租效果报运营企业纳入公共租赁住房治理信息系统（以下简称“治理信息系统”）。。。 。。
第二十条 本市户籍住房收入难题家庭公共租赁住房房型配租标准为：1人户可以租赁单间公寓或者一房型；；； ； ； ；2人及以上家庭可以凭证批次房源情形自主选择租赁单间公寓、一房型或者二房型。。。 。。
单位申请的公共租赁住房只能作为单位整体宿舍使用。。。 。。
第二十一条 本市户籍住房收入难题家庭选择公共租赁住房后，，， ，，，运营企业应当与其签署书面租赁条约。。。 。。
单位申请的公共租赁住房确定房源后，，， ，，，运营企业应当与申请单位和租赁工具划分签署书面租赁条约。。。 。。申请单位应当肩负所承租房源的使用羁系等责任。。。 。。
租赁条约签署前，，， ，，，运营企业应当将租赁条约中涉及承租人责任的条款内容和应当退出公共租赁住房的情形见告承租人。。。 。。
第二十二条 公共租赁住房租赁条约应当包括下列内容：
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与申请单位签署的公共租赁住房租赁条约还应当包括单位整体租赁房源的内部治理责任、栖身职工信息以及栖身职工变换的报送要求、配合运营企业治理职责等内容。。。 。。
第二十三条 租赁工具、申请单位未凭证划准时间选房或者签署租赁条约的，，， ，，，视为自动放弃本批次申请资格，，， ，，，其本批次选房顺序号作废。。。 。。
第二十四条 租赁条约限期最长不凌驾3年，，， ，，，条约期满切合条件的可以申请续租。。。 。。
第二十五条 批次租赁竣事后，，， ，，，房源有剩余的，，， ，，，运营企业应当在其网站公示剩余房源信息。。。 。。运营企业可以受理有意向租赁该批次剩余房源的申请人的申请，，， ，，，运营企业凭证批次申请程序治理受理、审核以及租赁手续。。。 。。
第五章 租 金
第二十六条 运营企业评估测算公共租赁住房市场租金标准时，，， ，，，应当凭证本市包管性租赁住房租金评估机制，，， ，，，随机抽取不少于3家的房地产评估机构，，， ，，，由房地产评估机构对合理选取的标准间举行评估，，， ，，，将评估效果凭证算术平均值盘算得出市场租金标准后执行。。。 。。
公共租赁住房市场租金标准每年评估测算一次，，， ，，，每年调解幅度原则上不凌驾5％。。。 。。
第二十七条 公共租赁住房租金凭证市场租金标准计取。。。 。。在租赁条约限期内，，， ，，，公共租赁住房市场租金标准不作调解。。。 。。
第二十八条 公共租赁住房实验租金优惠制度，，， ，，，租金优惠款一样平常为市场租金标准计取的租金金额的30％，，， ，，，详细项目的租金优惠标准由运营企业在批次租赁计划中明确并宣布。。。 。。
第二十九条 公共租赁住房的项目资金治理应当实验财务自力核算，，， ，，，收取的公共租赁住房租金应当专项用于与公共租赁住房建设、运营、治理有关的支出。。。 。。
第六章 租后治理
第三十条 运营企业认真公共租赁住房及其共用设施装备的维修养护，，， ，，，认真处置惩罚户内非人为损坏的大、中维修事项。。。 。。
第三十一条 运营企业选聘公共租赁住房的物业效劳企业，，， ，，，并指导催促物业效劳企业做好物业治理以及效劳事情。。。 。。
第三十二条 运营企业不得私自改变公共租赁住房的性子、用途及其配套设施的使用功效。。。 。。
第三十三条 公共租赁住房只能由切合条件的租赁工具、单位职工自住。。。 。。
承租人有下列行为之一的，，， ，，，应当退回公共租赁住房：
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承租人拒不退回公共租赁住房的，，， ，，，运营企业凭证有关划定和租赁条约约定依法处置惩罚。。。 。。
第三十四条 租赁期满需要续租的，，， ，，，承租人应当在运营企业通知治理续租申请手续的限期内提出申请。。。 。。经运营企业审核切合条件的，，， ，，，予以续租，，， ，，，并签署续租条约。。。 。。
续签租赁条约的，，， ，，，租金凭证续签时执行的市场租金标准的70％计取。。。 。。
第三十五条 有下列情形之一的，，， ，，，承租人应当腾退公共租赁住房:
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承租人有前款划定情形之一的，，， ，，，运营企业应当为其安排合理的搬家期。。。 。。承租人拥有住房为期房的，，， ，，，运营企业可以为其治理过渡栖身！�。 。。�，， ，，，过渡限期不得凌驾备案的衡宇生意条约所约定交房之日起3个月，，， ，，，过渡时代不享受租金优惠。。。 。。
搬家期满不腾退公共租赁住房的，，， ，，，运营企业凭证有关划定和租赁条约约定依法处置惩罚。。。 。。
第三十六条 运营企业应当建设公共租赁住房治理信息系统，，， ，，，做好全市公共租赁住房房源数据、租赁条约的治理、统计事情。。。 。。公共租赁住房租赁条约签署后15个事情日内应当将租赁信息在治理信息系统填报。。。 。。
运营企业应当对公共租赁住房的使用情形举行监视治理，，， ，，，要求物业效劳企业实时相识和掌握衡宇动态，，， ，，，并实时将有关情形报告运营企业。。。 。。运营企业发明违规使用行为的，，， ，，，应当实时纠正，，， ，，，凭证有关划定和租赁条约约定处置惩罚，，， ，，，并视情形转达有关单位。。。 。。
运营企业应当每年将公共租赁住房房源筹集、运营、治理情形书面报告市住房包管行政治理部分，，， ，，，并接受市住房包管中心有关房源使用情形的随机抽查和监视治理。。。 。。
市住房包管行政治理部分应当增强公共租赁住房的监视治理，，， ，，，并每年将公共租赁住房房源筹集、运营、治理情形书面报告市政府。。。 。。
第三十七条 申请单位应当切实肩负起整体租赁的公共租赁住房的治理责任，，， ，，，对租赁工具严酷审核把关，，， ，，，并应当按期将栖身职工情形以及变换情形报送运营企业。。。 。。运营企业应当做好监视和抽查。。。 。。
第三十八条 承租人遮掩有关情形或者提供虚伪质料申请公共租赁住房，，， ，，，经运营企业核查属实的，，， ，，，由相关部分依法纳入信用羁系。。。 。。
第七章 附 则
第三十九条 本步伐有关划定涉及民事权力义务的内容，，， ，，，运营企业应当在租赁计划、租赁条约等有关文书中予以明确约定。。。 。。
第四十条 公共租赁住房实验统一妄想分级治理，，， ，，，市级公共租赁住房、区级（含工业园区）公共租赁住房应当纳入全市公共租赁住房年度建设妄想，，， ，，，由市建设主管部分汇总并组织相关部分初审，，， ，，，报市政府批准后凭证有关划定执行。。。 。。
第四十一条 区级（含工业园区）公共租赁住房房源应当纳入治理信息系统，，， ，，，实验数据统一治理。。。 。。新建房源信息应当在项目完工备案前录入治理信息系统，，， ，，，未录入治理信息系统的房源不得启动配租。。。 。。
区级（含工业园区）公共租赁住房租赁条约签署后20个事情日内，，， ，，，各运营企业应当将条约基本信息录入治理信息系统；；； ； ； ；租赁条约当事人（含申请家庭成员）爆发变换的，，， ，，，运营企业应当在变换后20个事情日内在治理信息系统治理信息变换。。。 。。
第四十二条 各区政府、工业园区管委会可以参照本步伐制订本级公共租赁住房相关政策。。。 。。
第四十三条 本步伐由市住房包管行政治理部分认真诠释。。。 。。
第四十四条 本步伐自2023年11月1日起施行，，， ，，，有用期至2028年10月31日。。。 。。
厦门市人民政府办公厅 2023年11月1日印发
