各市、县（区）人民政府，，，平潭综合实验区管委会，，，省人民政府各部分、各直属机构，，，各大企业，，，各高等院校：
现将《福建省进一步优化外商乐发500情形 加大吸引外商乐发500力度的若干步伐》印发给你们，，，请认真贯彻落实。。。。。
福建省人民政府
2024年1月25日
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福建省进一步优化外商乐发500情形
加大吸引外商乐发500力度的若干步伐
为深入贯彻落实《国务院关于进一步优化外商乐发500情形 加大吸引外商乐发500力度的意见》（国发〔2023〕11号），，，进一步优化我省外商乐发500情形，，，提高乐发500增进事情水平，，，加大吸引外商乐发500力度，，，现提出如下步伐。。。。。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，周全贯彻落实党的二十大精神，，，传承弘扬习近平总书记在福建事情时代的主要理念和重大实践，，，以推动高质量生长为主线，，，周全落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，，，起劲营造市场化、法治化、国际化、便当化营商情形，，，进一步提振外商乐发500企业在闽生长信心，，，更鼎力大举度、越发有用吸引和使用外商乐发500，，，为加速推进新时代新福建建设提供顽强支持。。。。。
二、增进使用外资提质增效
（一）加大重点领域外资项目招引力度。。。。。围绕重点工业生长结构，，，筹营天生一批补链强链延链项目，，，强化自动科学精准招商，，，推动更多重大外资制造业和现代效劳业项目落地。。。。。支持外商乐发500企业在闽设立研发中心，，，与省内高校、科研院所、企业等联合开展手艺研发和应用，，，勉励外商乐发500企业及其外资研发中心肩负省级重大科研攻关项目。。。。。（责任单位：省商务厅、发改委、工信厅、科技厅）在切合有关执律例则的条件下，，，加速生物医药领域外商乐发500项目落地投产，，，勉励外商乐发500企业依法在省内开展境外已上市细胞和基因治疗药品临床试验，，，生产研发历程所需配套的生物制剂，，，在治理收支境特殊物品卫生检疫审批时实验“即来即办、即办即审”。。。。。（责任单位：省药监局，，，省科技厅、卫健委，，，福州海关、厦门海关）支持先进制造、现代效劳、数字经济等领域外商乐发500企业与种种职业院校（含技工院校）、职业培训机构开展职业教育和手艺培训。。。。。（责任单位：省教育厅、人社厅，，，省市场羁系局）
（二）探索推动效劳业扩大开放。。。。。勉励福州、厦门等基础较好的地区，，，起劲借鉴推广效劳业扩大开放综合试点树模都会成熟履历，，，加速生长现代效劳业。。。。。（责任单位：福州市、厦门市人民政府，，，省商务厅）支持切合条件的外商乐发500企业开展知识产权、股权及相关实体资产质押融资，，，勉励有关机构加入知识产权证券化乐发500，，，推动多类型知识产权证券化刊行案例落地。。。。。落实证监会有序增添股权乐发500和创业乐发500份额转让试点地区的事情安排，，，推动区域性股权市场进一步优化外商乐发500情形。。。。。〔责任单位：省委金融办，，，国家金融监视治理总局福建羁系局、国家金融监视治理总局厦门羁系局、人行福建省分行，，，省市场羁系局（知识产权局），，，福建证监局、厦门证监局，，，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会〕
（三）拓宽吸引外商乐发500渠道。。。。。勉励切合条件的外国乐发500者在闽设立乐发500性公司、地区总部，，，相关乐发500性公司乐发500设立的企业，，，可按国家和我省有关划定享受外商乐发500企业待遇。。。。。（责任单位：省商务厅，，，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）一连优化股权乐发500制度生态建设，，，起劲争取及格境外有限合资人（QFLP）、便当FDI境内再乐发500项下股权转让资金支付使用等试点政策。。。。。（责任单位：人行福建省分行）
（四）支持外商乐发500企业区域平衡生长。。。。。支持山海协作共建工业园区，，，立异生长“飞地经济”；；；；指导有外迁意向的沿外洋商乐发500企业向山区转移，，，勉励各地探索利益共享机制。。。。。（责任单位：省发改委、农业农村厅、工信厅、财务厅、商务厅，，，福建省税务局、厦门市税务局，，，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）
（五）完善外商乐发500项目推进机制。。。。。依托全省重大运动集中签约项目联合推进事情机制、省外贸外资协调机制和外资事情专班等，，，对重大和重点外资项目实验专班效劳，，，强化生产要素和政策包管，，，实时协调解决项目签约、建设、投产中遇到的难题和问题。。。。。�；；Ｆ鹁⑼萍銮泻咸跫耐庾氏钅可瓯ü冶昙切灾卮笸庾氏钅亢椭氐阃庾氏钅�，，，争取国家在用地、用海、环评、妄想、能耗等方面的政策支持。。。。。推动各级政府建设重大外资项目市县联动推进机制。。。。。（责任单位：省发改委、自然资源厅、生态情形厅、商务厅，，，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）一连完善绿色电力生意相关机制，，，支持我省外商乐发500企业一律加入绿色电力生意。。。。。（责任单位：省发改委）
三、包管外商乐发500企业国民待遇
（六）包管外商乐发500企业依法加入政府采购运动。。。。。开展包管谋划主体公正加入政府采购运动专项检查，，，依法查处对外商乐发500企业实验差别待遇等违法违规行为，，，适时转达典范案例。。。。。外商乐发500企业如以为政府采购运动使其权益受到损害，，，可依规提出质疑和投诉，，，各级财务部分应流通投诉渠道，，，依法公正处置惩罚。。。。。（责任单位：省财务厅，，，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）
（七）推动外商乐发500企业依法一律加入标准化事情。。。。。包管外商乐发500企业依法一律加入标准制修订、开展标准化试点树模建设、加入标准化手艺委员会。。。。。增强标准化手艺帮扶，，，勉励外商乐发500企业自行制订或与其他企业联合制订企业标准。。。。。（责任单位：省市场羁系局）
（八）确保外商乐发500企业一律享受支持政策。。。。。落实外商乐发500准入前国民待遇加负面清单治理制度和公正竞争审查制度，，，把好外商乐发500企业挂号注册关。。。。。各地出台的支持工业生长、扩大内需等政策步伐，，，除执律例则有明确划定或涉及国家清静领域外，，，不得倾轧、歧视或对外商乐发500企业及其产品和效劳设置特殊条件。。。。。（责任单位：省市场羁系局，，，省发改委、商务厅，，，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）
四、一连增强外商乐发500保�；；；�
（九）健全外商乐发500权益保�；；；せ啤！！�。。开展网络专项整治，，，坚决攻击通过网络损害外商乐发500正当权益的恶意炒作行为，，，依法严肃查处相关责任机构和责任人。。。。。（责任单位：省委网信办）健全完善省市县三级外商乐发500企业投诉协调事情机制，，，实时有用处置惩罚企业合理诉求，，，保�；；；ね馍汤址�500企业及其乐发500者正当权益。。。。。（责任单位：省商务厅，，，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）
（十）强化知识产权行政保�；；；ぁ！！�。。施展省市县三级知识产权快速协同保�；；；は低匙饔�，，，为外商乐发500企业提供专利快速预审、快速确权、快速维权的“一站式”效劳，，，完善知识产权纠纷多元化解机制。。。。。〔责任单位：省市场羁系局（知识产权局），，，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会〕依托省版权协会开展著作权相关涉外效劳培训，，，实时处置惩罚企业涉外著作权纠纷，，，推动具备涉外版权交流资质的企业增添效劳内容、拓展效劳工具、提升效劳水平。。。。。（责任单位：省委宣传部）增强药品和医用耗材采购领域知识产权保�；；；�，，，企业加入采购运动须自主允许不保存违反专利法等执律例则的情形。。。。。对涉及知识产权纠纷的产品，，，有关部分要增强相同谈判，，，依法依规开展采购运动；；；；对经知识产权部分行政裁决某人民法院生效讯断认定为专利侵权的产品，，，实时接纳不予采购、作废中选资格等步伐。。。。。〔责任单位：省市场羁系局（知识产权局）、医保局〕
（十一）加大知识产权行政执法力度。。。。。坚决攻击侵占外商乐发500企业知识产权行为，，，一连开展专项执法行动，，，严肃攻击跨区域、链条化侵权行为，，，保�；；；て笠嫡比ㄒ妗！！�。。对侵占外商乐发500企业知识产权的商品，，，实时开展视察和依法处置惩罚。。。。。完善“两法衔接”（行政执法与刑事司法衔接）机制，，，实时移交冒犯刑法的侵权线索，，，做好立案处分。。。。。〔责任单位：省委宣传部，，，福州海关、厦门海关，，，省公安厅，，，省市场羁系局（知识产权局）〕
（十二）规范涉外经贸政策规则制订。。。。。制订种种涉外经贸政策步伐前应依法听取外商乐发500企业意见，，，增强政策透明度和可预期性。。。。。施展商业政策合规性评估事情机制作用，，，各地各有关部分制订涉及外国乐发500者及其乐发500企业的规章、规范性文件和政策步伐前，，，应开展合规性评估。。。。。新出台政策步伐应合理设置过渡期，，，镌汰政策转变对市场主体的负面影响，，，增强企业乐发500信心。。。。。（责任单位：省商务厅、发改委，，，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）
五、提高乐发500运营便当化水平
（十三）落实外商乐发500企业外籍员工停居留政策。。。。。外商乐发500企业外籍高管和手艺职员可依法凭相关证实质料，，，治理两年内有用的事情类居留允许，，，其眷属可治理与其入境次数、停留限期一致的私人事务签证或居留限期一致的私人事务类居留允许。。。。。外商乐发500企业聘雇并推荐切合条件的外籍高级治理、手艺人才可在企业所在地或经常栖身地的公安收支境治理部分申请在华永世居留，，，应自受理申请之日起两个月内报送国家移民局审批。。。。。(责任单位：省公安厅)
（十四）推动数据跨境流动清静治理机制便当化。。。。。增强数据清静羁系，，，严酷落实网络清静法、数据清静法、小我私家信息保�；；；しǖ戎绰衫�，，，常态化开展数据清静检查评估。。。。。规范数据出境清静评估相关步伐，，，开展完整性审查。。。。。增强网络清静应急协同处置惩罚，，，确保数据跨境历程中的网络清静。。。。。指导平潭在确保清静的条件下依法依规开展数据跨境流动效劳试点事情。。。。。（责任单位：省委网信办，，，平潭综合实验区管委会）
（十五）统筹优化涉外商乐发500企业执法检查。。。。。统筹推进“双随机、一果真”羁系与信用危害分类治理，，，对信用危害低的外商乐发500企业进一步降低抽查比例和频次。。。。。支持有条件的地区统筹清静生产、情形保�；；；ぁ⒉分柿康壬嫫笾捶觳槭孪�，，，实现“进一次门、查多项事”。。。。。将企业情形信用评价品级高的外商乐发500企业实时纳入生态情形执法正面清单规模，，，实验差别化羁系。。。。。（责任单位：省市场羁系局，，，省应急厅、生态情形厅）
（十六）健全外商乐发500企业效劳包管机制。。。。。健全完善外商乐发500企业圆桌聚会及“清单+首席效劳官”等制度，，，省市县联动，，，行业主管和要素包管部分派合，，，切实资助解决企业生长诉求。。。。。（责任单位：省商务厅，，，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）做好自由商业协定原产地证书签证事情，，，落实自由商业协定（FTA）关税优惠政策。。。。。指导企业用好原产地优惠政策，，，一连推行原产地证书智能审核、自助打印等刷新步伐，，，网络应对出口货物在自贸协定成员方享惠受阻情形，，，为外商乐发500企业享受关税减让政策提供便当。。。。。（责任单位：福州海关、厦门海关，，，省贸促会）
六、加大财税金融支持力度
（十七）强化外商乐发500增进资金包管。。。。。统筹用好中央和省级商务领域资金，，，2024年，，，对福州、漳州、泉州、莆田四市及平潭综合实验区外商乐发500企业境外乐发500者年新增现实到资金额累计达500万美元及以上，，，以及三明、南平、龙岩、宁德四市年新增现实到资金额达300万美元及以上的，，，按现实到资1%比例（制造业企业按1.5%）给予奖励，，，最高奖励1000万元。。。。。对纳入国家标记性外资项目和省重点领域外资项目，，，按现实到资2%比例给予奖励，，，最高奖励1500万元；；；；对省市县境外联合招商，，，运用“云上投洽会”等省级乐发500增进平台开展常态化招商、推动重大外资项目落地，，，切合条件的，，，给予招商部分单项最高30万元、合计最高60万元的招商事情奖励。。。。。实验使用外资正向激励政策，，，对排名靠前的设区市（含平潭）和县（市、区）、开发区商务部分分层次给予资金奖励。。。。。勉励各地在法定权限规模内加大对重点跨国公司乐发500项目的支持力度。。。。。（责任单位：省财务厅、商务厅，，，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）
（十八）勉励外商乐发500企业境内再乐发500。。。。。落实外国乐发500者境内取得利润再乐发500暂不征收预提所得税政策，，，自动对接、靠前效劳，，，多渠道、多条理开展政策宣传，，，实验一对一细腻化税收向导，，，勉励境外乐发500者以分派利润直接乐发500，，，确保优惠政策落实到位。。。。。（责任单位：福建省税务局、厦门市税务局，，，省商务厅，，，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）
（十九）落实外商乐发500企业税收优惠政策。。。。。向导资助在闽外籍小我私家凭证国家有关划定享受住房津贴、语言训练费、子女教育费等津津贴免税优惠政策，，，确保外籍职员相关优惠政策落实落细。。。。。（责任单位：福建省税务局、厦门市税务局）加大科技立异入口税收和采购国产装备适用退税政策的宣传力度，，，优化对外资研发中心的指导效劳，，，对被认定为高新手艺企业的外资研发中心，，，可按政策享受税收优惠；；；；对被认定为省级新型研发机构的外资研发中心，，，可在科研项目申报、非财务资金购置科研仪器装备后津贴等方面予以支持。。。。。（责任单位：福建省税务局、厦门市税务局、福州海关、厦门海关，，，省科技厅、财务厅、商务厅）
（二十）支持外商乐发500企业乐发500国家勉励生长领域。。。。。支持各地在法定权限规模内，，，对切合勉励外商乐发500工业目录划定的外商乐发500企业实验配套奖励步伐。。。。。落实好勉励类外商乐发500项目入口装备免税事情有关配套政策步伐。。。。。（责任单位：省发改委、商务厅，，，福州海关、厦门海关）
（二十一）加大金融支持力度。。。。。起劲勉励有实力、信用优异的外商乐发500企业来闽乐发500兴业，，，支持外商乐发500企业上市融资和再融资。。。。。指导银行机构用足用好现有金融帮助政策，，，帮扶前期信用优异的外商乐发500企业，，，阻止盲目抽贷、断贷、压贷，，，不随意下调企业信用品级和授信额度。。。。。指导各融资担保�；；；沽⒁炜⒏鲂曰⒉畋鸹鹑诓�，，，为重点外商乐发500企业量身定制融资计划。。。。。支持外商乐发500融资租赁和商业保理企业，，，一连增强对工业链、供应链上下游的发动能力。。。。。（责任单位：省委金融办，，，人行福建省分行、福建证监局、厦门证监局、国家金融监视治理总局福建羁系局、国家金融监视治理总局厦门羁系局）
七、完善外商乐发500增进方法
（二十二）健全引资事情机制。。。。。落实商务部打造“乐发500中国”品牌的事情安排，，，用好投洽会、进博会、数字峰会等重大经贸运动平台，，，施展展会溢出效应，，，对接天生优质外资项目。。。。。勉励有条件的地市与相关国家或地区建设乐发500增进相助机制，，，接纳多种形式构建乐发500增进平台。。。。。勉励各地探索对外商乐发500增进部分和团队的非公务员、非事业体例岗位实验越发无邪有用的用人机制和薪酬制度，，，通过跨地区跨层级跨部分调剂等方法，，，增强外商乐发500增进职员配备，，，加速建设多元化外商乐发500增进事情系统，，，推动形成政府、引资机构、商协会、中介机构、工业链龙头企业等多方加入、无邪高效的外商乐发500增进协调联念头制。。。。。（责任单位：省商务厅，，，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）
（二十三）便当境外乐发500增进事情。。。。。支持各地各部分乐发500增进团组常态化赴省外境外开展招商引资、参会参展等运动，，，起劲推动更多跨国龙头企业来闽乐发500洽谈。。。。。坚持特事特办，，，为因公赴境外招商的团组审批办证开发绿色通道。。。。。（责任单位：省外办、商务厅，，，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）
（二十四）拓宽外商乐发500增进渠道。。。。。支持种种经贸团组赴境外招商引资、参会参展时，，，借助我驻外使领馆、中国贸促会驻外代表处、外洋闽商网络、境外经贸相助区等资源优势，，，增强与境外乐发500和商业增进机构相助，，，鼎力大举宣介福建乐发500机缘，，，进一步完善全球招商网络系统。。。。。深入开展“引侨资、汇侨智、聚侨力”行动，，，亲近与侨领、侨商协会联系，，，吸引更多外洋侨胞起劲投身家乡建设。。。。。〔责任单位：省外办、商务厅，，，省委统战部（侨办），，，省贸促会、侨联，，，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会〕
（二十五）优化外商乐发500增进评价。。。。。建设健全外商乐发500增进效果评价系统，，，注重引资对经济社会生长的现实孝顺，，，避免简朴以现实到资金额统计数据作为审核和赏罚的依据，，，切实避免外商乐发500增进“注水”造假和恶性竞争行为。。。。。（责任单位：省商务厅，，，省效能办，，，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会）
八、增强组织实验
各地各部分要坚决贯彻落实党中央、国务院决议安排，，，凭证省委、省政府事情要求，，，提高政治站位，，，增强政策宣介，，，实时落实政策步伐，，，切实做好进一步优化外商乐发500情形、加大吸引外商乐发500力度事情，，，全力实现全省使用外资促稳提质目的。。。。。各地可因地制宜出台配套步伐，，，增强政策协同效应。。。。。省商务厅要做好指导协协调政策宣传，，，重大希望情形实时报告。。。。。
福建省人民政府办公厅 2024年1月26日印发
