厦门市科学手艺局厦门市自然资源和妄想局厦门市生长和刷新委员会厦门市海沧区人民政府关于印发厦学生物医药研发立异园入驻项目治理意见的通知
各有关单位：
《厦学生物医药研发立异园入驻项目治理意见》已经市政府研究赞成，，现予以印发，，请认真组织实验。。。。
厦门市科学手艺局 厦门市自然资源和妄想局
厦门市生长与刷新委员会 厦门市海沧区人民政府
2023年3月23日
�。。。。ù思远妫�
厦学生物医药研发立异园入驻项目治理意见
为进一步提升我市生物医药工业立异能力，，增进立异资源和效果落地，，实现生物医药工业集群的高质量一连生长，，凭证我市城镇土地基准地价和地价征收治理等相关划定，，现就厦学生物医药研发立异园入驻项目治理提出如下意见：
一、用地规模
本意见所指项目用地特指位于海沧区马銮湾片区长庚医院北侧的厦学生物医药研发立异园妄想规模内，，并在出让计划中明确工业准入和退出机制的地块，，其准入和退出机制按园区治理要求执行，，由厦门市科学手艺局、海沧区人民政府举行项目用地企业认定、审核与治理。。。。
二、申请用地企业条件
申请用地企业必需为生物医药企业，，企业认定以国家标准的国民经济行业分类为准，，且切合以下条件之一：
（一）着名跨国生物医药企业（乐发500主体以2020年以来相关机构宣布的名单为准。。。。其中，，天下500强企业依据《财产》杂志宣布的榜单、全球医药50强依据《PharmExec》杂志宣布的榜单、全球医疗器械100强企业依据QMED网站宣布的《医疗器械企业百强榜单》）； ；；
（二）海内生物医药上市公司； ；；
（三）近三年年均营收50亿元（含）以上的大型生物医药企业； ；；
（四）经市科技局、海沧区政府配合认定并加以支持的重大生物医药研发机构（包括但不限于：获评国家企业手艺中心、国家工程研究中心、天下重点实验室、国家级手艺立异中心等国家级科技立异平台及主持或加入国家科技重大专项、国家重点研发妄想、国家重大科技效果转化项目的机构或企业）； ；；
（五）我市生物医药工业园区平台公司，，需通过国家级生物医药专业孵化器认定。。。。
三、竞得项目用地企业条件
竞得项目用地企业暨项目竞得人（以下简称“竞得人”）须为申请用地企业自身或其母公司、实控子公司，，且必需为生物医药企业。。。。
四、允许事项
竞得项目用地的企业（竞得人）需允许在竞得土地后七年内，，抵达以下要求：
（一）基本要求
适用申请用地企业条件（一）至（四）的竞得人及其在本项目用地规模内注册的全资项目公司、适用用地企业条件（五）的项目竞得人，，需允许在竞得土地后七年内，，累计引进在海沧事情职员（需签署劳动条约3年以上，，并且现实事情满1年）不低于100人，，其中至少15人具有生物医药相关专业博士学位或高级职称。。。。其中，，适用申请用地企业条件（五）的竞得人对其建设项目出售/出租工具举行合并审核。。。。
（二）运营要求
适用用地企业条件（一）至（四）的竞得人及其在本项目用地规模内注册的全资项目公司，，需允许在竞得土地后七年内，，知足以下指标之一或两项指标加权之和的审核要求。。。。适用用地企业条件（五）的竞得人，，需允许在竞得土地后七年内，，对其建设项目出售/出租工具举行合并审核，，知足以下指标之一或两项指标加权之和的审核要求：
1.品种落地指标：累计在厦新获得至少4个（含）立异药品种或6个（含）改良药品种的临床试验批准； ；；或新增持有8个（含）以上仿制药批文； ；；或累计在厦新获批三类医疗器械注册证至少8个（含）或二类医疗器械注册证不少于16个（含）。。。。落地品种的上市允许持有人地点需在项目用地规模内。。。。竞得人若有涉及立异药、改良药、仿制药、三类医疗器械、二类医疗器械中的两种（含）以上类型品种落地的，，品种落地指标可按种种型品种指标划分完成的比例加和盘算审核。。。。
2.谋划指标：累计在厦新增工业产值抵达30亿元（含）以上或营收50亿元（含）以上或缴纳税收1亿元（含）以上。。。。
3.研发投入指标：累计新增研发用度投入达6000万元（含）以上。。。。企业研发用度指凭证《关于完善研究开发用度税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号）、《国家税务总局关于研发用度税前加计扣除归集规模有关问题的通告》（国家税务总局通告2017年第40号）等文件划定归集的研发用度。。。。其中，，企业自主研发用度占比应不少于30%（含）； ；；企业委托外部机构或小我私家举行研发运动所爆发的用度，，凭证用度现实爆发额的80%计入委托方的企业研发用度。。。。如遇政策文件调解的，，以新政谋划定为准执行。。。。
项目在实验中，，涉及品种落地指标、谋划指标、研发投入指标中的两项指标（含）以上的，，按划分完成的比例乘以加权系数，，加和盘算审核。。。。其中，，落地品种指标和研发投入指标不予加和盘算，，涉及落地品种指标、谋划指标加和的，，加权系数为0.9，，涉及谋划指标、研发投入指标加和的，，加权系数为0.8。。。。经市科技局、海沧区配合认定相助建设的重大生物医药研发平台，，可按共建协议确定审核指标。。。。
五、羁系要求
（一）违约责任
竞得人若未完成允许事项第（一）点基本要求的，，则需按现实出让成交地价与出让时点商服用地（办公）用途市场评估价的差价缴交违约金,并按一年期贷款市场报价利率（LPR）缴交利息。。。。竞得人指标完成情形合并盘算后未100%抵达项目竞得人允许事项第（二）点运营要求的，，按未完成比例补缴现实出让成交地价与出让时点商服用地（办公）用途市场评估价的差价违约金,并按一年期贷款市场报价利率（LPR）缴交利息。。。。竞得人因违约所缴交的违约金及利息，，由项目羁系协议的羁系方执行征收，，并凭证地块归属所有缴入市金库。。。。
（二）转让要求
适用用地企业条件（一）至（四）的竞得人，，原则上应为整体矜持项目，，不得转让、不得支解典质。。。。竞得人因整体典质处置惩罚、整理或者迁出等情形确需转让国有建设用地使用权的，，由厦门市土地生长中心或海沧区人民政府回购。。。。土地使用权回购价钱按原出让价钱连系剩余年限审定，，修建物价钱按重置本钱连系成新审定。。。。
适用用地企业条件（五）的竞得人，，项目用地可以面向生物医药研发机构举行支解销售不凌驾70%(含)的生物医药研发用房（修建面积），，支解销售最小转让修建面积不少于500平方米，，凭证我市有关支解销售的相关政策要求申请治理销售手续，，受让方须为经市科技局、海沧区配合认定的从事生物医药研发相关的法人机构。。。。受让方购置的研发用房原则上应为整体矜持，，不得转让、不得支解典质，，确因企业整理或者迁出等情形确需转让的，，需报市科技局、海沧区书面赞成，，出让方（竞得人（五）园区平台公司）或海沧区人民政府享有优先购置权。。。。
（三）出租要求
适用用地企业条件（一）至（四）的竞得人，，原则上不得出租，，若竞得人因谋划问题，，确需出租项目的，，项目出租工具应为切合厦学生物医药研发立异园要求的生物医药研发或配套效劳类企业，，且其营业系与本项目的研发或总部运营营业亲近关联的企业，，且最小出租修建面积不少于300平方米。。。。出租部分的修建面积合计不得凌驾总修建面积的30%。。。。
适用用地企业条件（五）的竞得人，，其建设项目允许面向生物医药研发机构举行出租，，且最小出租修建面积不少于300平方米。。。。
所有承租方须为经市科技局、海沧区认定的从事生物医药研发的法人机构。。。。出租年限及租金收取方法应严酷遵守国家执律例则及有关划定，，榨取变相以租代售。。。。厦门市海沧区人民政府指定部分认真出租项目的羁系，，并出具赞成出租的书面质料。。。。
（四）股权限制要求
竞得人及其在本项目用地规模内建设的全资项目公司在项目矜持时代，，原则上除总公司休业整理外，，不得接纳任何形式质押、赠与、出售或转让其对该项目公司的所有或部分股份； ；；如因一些特殊情形确需调解股权结构的，，需经市科技局、海沧区政府研究赞成，，市科技局、海沧区连系现真相形征求有关部分意见。。。。项目矜持时代，，竞得人及其在本项目用地规模内建设的全资项目公司股权转变情形由厦门市海沧区人民政府指定部分认真按期跟踪，，建设股权变换转达机制，，市场监视治理局协助做好企业股权变换的相关限制事情。。。。若违反股权限制要求（含竞得人及其建设的全资项目公司），，则需按现实出让成交地价与出让时点商服用地（办公）用途市场评估价的差价缴交违约金,并按一年期贷款市场报价利率（LPR）缴交利息。。。。
（五）改变用途或违反协议收回条款
竞得人项目矜持时代，，不允许私自改变用途功效（包括不得私自改变土地用途和修建功效，，不得私自加层、插层、增设隔墙等改变修建内部结构），，榨取不法转让土地使用权。。。。若竞得人私自改变土地用途和修建功效、不法转让土地使用权，，或违反协议要求的，，由相关职能部分依据政策执法划定及条约约定举行处分，，直至出让人收回所有用地。。。。出让人收回用地时土地使用权收回价钱按原出让价钱连系剩余年限审定（需扣除土地出让条约定金部分，，且不计利息），，该宗地内已建的修建物、修建物及其隶属设施不予赔偿，，出让人还可要求受让人扫除已建修建物、修建物及其隶属设施，，恢复园地平整。。。。其中，，依法应当没收的，，凭证执法政谋划定执行。。。。
（六）环评准入要求
竞得人及其在本项目用地规模内设立的项目公司，，不得在厦学生物医药研发立异园项目用地规模内从事工业制造加工运动，，允许从事生物医药研发运动，，且必需切合我市生态情形准入要求。。。。
六、其他
凭证“谁签约、谁羁系”原则，，由羁系方增强对项目的履约羁系。。。。本意见中的允许事项和羁系要求需纳入购地项目的羁系协议或乐发500协议中。。。。土地出让条约签署的同时，，受让人应当与羁系方签署项目羁系协议，，将本意见中的项目要求和羁系要求纳入羁系协议中。。。。
本意见由厦门市科学手艺局、海沧区人民政府认真诠释。。。。
本意见自2023年4月1日起施行。。。。
