各区农业农村局、区财务局，，，，，市局相关处室、直属事业单位：
为进一步增强耕地质量建设，，，，，提高土壤有机质含量，，，，，改善耕地地力，，，，，增进我市农业绿色高质高效生长，，，，，在总结我市前几年商品有机肥推广履历的基础上，，，，，进一步优化事情流程，，，，，提高资金使用效率，，，，，特制订《厦门市商品有机肥津贴实验计划》，，，，，现印发你们，，，，，请连系现实遵照实验。。。。
厦门市农业农村局 厦门市财务局
2021年6月24日
（此件自动果真）
厦门市商品有机肥津贴实验计划
为进一步增强耕地质量建设，，，，，提高土壤有机质含量，，，，，改善耕地地力，，，，，加大我市商品有机肥树模推广力度，，，，，增进我市农业绿色高质高效生长，，，，，特制订本实验计划。。。。
一、主要目的
通过实验商品有机肥津贴政策，，，，，调动和提高莳植户施用商品有机肥的起劲性，，，，，镌汰化肥的不对理使用，，，，，提高农产品品质，，，，，增进我市耕地质量�； ；ぬ嵘肱┮德躺梢涣�。。。。
二、津贴原则、津贴工具、津贴标准及相关要求
本计划所指商品有机肥包括有机肥料（行业标准NY/T525-2021）和生物有机肥（行业标准NY884-2012）。。。。
（一）津贴原则。。。。津贴资金以“以奖代补、先施后补”为原则，，，，，用于降低购置商品有机肥本钱支出。。。。
（二）津贴工具。。。。在耕地上莳植粮食、蔬菜、水果（2021年起新增莳植水果的除外）等农作物的农业企业、相助社和家庭农场等农业谋划主体。。。。勉励通过村委会或村经济相助组织整村推进商品有机肥津贴事情。。。。
（三）津贴标准。。。。每亩每年最多津贴1吨，，，，，每吨津贴500元。。。。如购置的商品有机肥每吨售价低于500元的，，，，，则凭证现实购置价钱的80%举行津贴。。。。
（四）商品有机肥的供销和质量要求。。。。津贴工具自主选择谋划企业，，，，，自主选购商品有机肥。。。。所选购的商品有机肥质量必需切合《有机肥料》NY/T525-2021行业标准或《生物有机肥》NY884-2012行业标准。。。。购置时必需与企业签署购置条约、银行对公转账，，，，，同时索取正式发票、产品及格证书复印件、农业农村部分批准的肥料挂号证复印件。。。。
三、预算治理
施用商品有机肥津贴资金凭证各区现实，，，，，由市、区财务按6:4比例统筹安排，，，，，纳入农业农村部分年度预算。。。。
（一）区级农业农村部分认真项目的申报、审批，，，，，凭证“资金带使命”的要求制订详细实验妄想，，，，，并于预算执行前一年向市农业农村局提出下年度预算资金申请，，，，，内容包括使命清单、申请市级预算金额和绩效目的等。。。。
（二）市农业农村局凭证各区的预算资金需求、上年度项目资金绩效执行情形等因素确定下一年度资金分派计划，，，，，凭证预算体例的时间要求体例市级财务预算，，，，，会同市财务局下达资金。。。。
（三）区级农业农村部分组织项目实验，，，，，实时拨付项目资金，，，，，确保专款专用。。。。要抓好事中绩效监控，，，，，开展项目绩效评价事情，，，，，并会同区财务部分做好项目验收和资金拨付、羁系事情。。。。
四、申报质料与流程
（一）申报质料。。。。申报主体须据实提供如下纸质版质料一式三份：
1.厦门市商品有机肥津贴申请表（附件1）； ；
2.申报主体营业执照复印件； ；
3.商品有机肥购销条约复印件（参考范本见附件2）； ；
4.税务发票复印件（注明肥料名称、供货单位）； ；
5.银行对公转账支付凭证复印件； ；
6.土地流转条约复印件（属农民承包地的，，，，，提供农村土地承包谋划权证复印件或由所在村委会提供证实）； ；
7.产品及格证、肥料挂号证复印件。。。。
（二）详细流程
1、申报。。。。申报主体应在购置或妄想施用商品有机肥之前，，，，，应先向所在镇政府（街道办）报备商品有机肥妄想施用所在与面积、施用数目、莳植作物种类等信息。。。。实验后，，，，，将纸质质料向所在镇政府（街道办）提交申请，，，，，由镇政府（街道办）汇总（附件3）报至区农业农村局。。。。
2、核验。。。。区农业农村局建设核验组，，，，，对提交的申请质料举行集中核验，，，，，形成核验意见，，，，，确定津贴工具和津贴金额。。。。核验组长由区农业农村局分担向导担当，，，，，局相关营业科室（单位）、镇（街）相关认真人加入。。。。
3、公示。。。。通过核验的津贴工具和津贴资金情形，，，，，由镇（街）在申报主体所在村公示栏和区政府网站举行公示7天。。。。
4、拨付。。。。公示7天无异议后，，，，，由区农业农村局或镇政府（街道办）将核实后的津贴资金拨付到津贴工具账户。。。。
五、事情要求
商品有机肥津贴政策实验允许认真制度、审核验收制度、公示举报制度、监视检查制度，，，，，各相关部分（单位）和小我私家要规范操作、严酷治理，，，，，确保津贴政策、资金落到实处。。。。
1、允许认真制度。。。。申报主体对商品有机肥津贴数目真实性允许认真，，，，，接纳银行对公转账方法支付购肥款。。。。自动接受审计、财务、农业等相关部分的监视和检查。。。。
2、审核验收制度。。。。各镇（街）要把好第一关，，，，，对申报质料完整性和真实性认真初审。。。。区农业农村局要落实牵头责任，，，，，实时建设核验组集中核验，，，，，对核验效果签章确认。。。。
3、公示举报制度。。。。区、镇（街）要严酷执行津贴效果公示制度，，，，，建设完善电话、网络、信函等多形式的群众举报渠道，，，，，对举报的线索和内容，，，，，要实时核实处置惩罚。。。。如发明供货企业、津贴工具虚报、冒领等手段骗取财务津贴资金的，，，，，凭证相关执律例则严肃处置惩罚，，，，，追究相关责任。。。。
4、监视检查制度。。。。建设健全资金羁系系统，，，，，增强津贴资金使用情形监视检查，，，，，确保专款专用。。。。增强农业谋划主体和农资生产销售单位的农业生产治理和谋划行为的一样平常执法检查，，，，，规范商品有机肥生产、销售、使用等环节，，，，，为商品有机肥津贴政策有序实验提供包管。。。。
六、项目绩效评价
各区农业农村部分和财务部分应凭证绩效目的对项目资金举行跟踪监视和绩效评价，，，，，每年3月31日前向市农业农村局、市财务局报送上年度项目绩效执行情形。。。。绩效执行情形作为安排下年度预算的主要依据。。。。
七、附则
（一）本《实验计划》由市农业农村局和市财务局认真诠释。。。。
（二）本《实验计划》自宣布之日起执行，，，，，有用期3年。。。。“厦农〔2017〕193号”文和“厦农〔2018〕214号”文同时废止。。。。
附件：1.厦门市商品有机肥津贴申请表
2.商品有机肥购销条约（参考范本）
3.镇（街）商品有机肥津贴项目汇总表
厦门市农业农村局 2021年6月24日印发
附件下载
厦农规〔2021〕4号2021.6.24(附件).docx
