为深入贯彻党的二十大精神，，，，落实党中央关于强化企业科技立异主体职位、加速推进新型工业化的决议安排及省委事情要求，，，，深入实验科技立异引领工程，，，，提升企业手艺立异能力，，，，增强科技集群综合竞争力，，，，提高科技立异引领现代化工业系统建设水平，，，，争创国家区域科技立异中心，，，，培育生长新动能，，，，制订如下步伐。。。
一、增强区域立异策源能力
�。。。ㄒ唬┨嵘妹趴蒲С橇⒁煲婀π�。。。推动研发工业集聚，，，，健全“新型研发机构+看法验证中心+小试中试平台+标杆孵化器+未来工业园”全链条工业育成效劳系统。。。加速引育一批顶尖人才团队以及新型研发机构、小试中试平台，，，，建设苏颂未来工业看法验证中心。。。对总乐发500凌驾1亿元的企业型新型研发机构，，，，切合条件的可给予最高1亿元资金支持。。。对小试中试平台、看法验证中心纳入市级公共手艺效劳平台系统的，，，，给予最高2000万元资金支持。。。打造标杆孵化器，，，，提升科学城I号、Ⅱ号孵化器，，，，筹建Ⅲ号孵化器。。。加速建设未来工业园（先进制造园），，，，策划半导体、生物医药、新能源等未来工业园。。。凭证“配合投入+共享收益”原则，，，，勉励各区加入建设厦门科学城。。。搭建“科学城研发孵化-工业联动区转化加速”的工业联念头制，，，，赋能火炬高新区、厦门海洋高新区、厦学生物医药港等高质量生长。。。
�。。。ǘ┐蛟旄吣芗恫а行⒁炱教�。。。聚焦新能源、新质料、生物医药等优势特色工业，，，，推动嘉庚立异实验室、翔安立异实验室优化研发结构、加速效果转化，，，，策划建设福建海洋立异实验室、智慧储能大型科研基础设施。。。支持种种立异主体争创（重组入列）国家级科技立异平台。。。对经认定的国家级企业手艺中心给予500万元一次性奖励。。。对新获批建设且与工业细密连系的天下重点实验室、国家工程研究中心、国家手艺立异中心、国家工业立异中心、国家制造业立异中心等国家级平台，，，，给予一次性3000万元奖励；；对审核评估优异的给予每年500万元运营经费支持。。。
�。。。ㄈ┙ㄉ柚泄�-金砖国家新时代科创孵化园。。。围绕增进金砖科技工业孵化和效果转移转化，，，，加速建设金砖元素突出的科技企业孵化器，，，，建设金砖国家的大学和科技园相助网络，，，，指导金砖及“金砖+”国家优势企业和人才来厦立异创业，，，，探索企业科技效果、手艺、产品“出海”的金砖路径。。。勉励金砖国家着名高校院所及国际着名手艺转移机构、科技相助组织等在孵化园设立手艺转移机构。。。对切合条件的手艺转移机构，，，，开办第一年资助其办公经费100万元，，，，在其稳固运营一年后可给予一连2年每年100万元运营经费支持；；促成相关科技效果落地转化的，，，，按现实手艺生意额的5%给予奖励，，，，单个项目最高20万元，，，，每家机构每年最高100万元。。。支持举行金砖国家立异创业类大赛、“加速营”类项目，，，，给予最高200万元经费支持。。。
�。。。ㄋ模┰銮靠萍冀涣飨嘀�。。。推进实验海洋负排放国际大科学妄想，，，，加速构开国际协同立异相助网络。。。支持建设国际联合实验室、外资研发中心。。。增强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域以及共建“一带一起”相助同伴的科技与工业交流相助，，，，结构建设若干“立异飞地”或外洋协同立异中心，，，，以“运营津贴+绩效奖励”相连系方法对运营相助机构给予每年最高500万元资助。。。提升与港澳地区高校院所、科技领军企业、科技效劳机构相助水平，，，，支持来厦建设新型研发机构、共性手艺研发平台和孵化基地。。。
二、强化企业科技立异主体职位
�。。。ㄎ澹┣炕笠笛蟹⑼度胫魈逯拔�。。。支持企业加大研发投入，，，，建设企业手艺中心、工业设计中心、重点实验室、联合实验室等内部研发机构，，，，提升工业企业研发机构笼罩率，，，，推动加速生长为国家级高新手艺企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军树模企业以及手艺立异树模企业。。。对首次认定及重新认定通过的国家级高新手艺企业，，，，划分给予最高不凌驾30万元和20万元一次性奖励。。。对首次认定的国家级专精特新“小巨人”企业，，，，给予50万元一次性奖励。。。对认定的国家级制造业单项冠军树模企业，，，，给予100万元一次性奖励。。。对认定的国家级手艺立异树模企业给予500万元一次性奖励。。。
�。。。┣炕笠悼蒲凶橹魈逯拔�。。。强化“工业界出题、科技界答题”导向，，，，指导企业提出手艺需求、梳理工业链供应链焦点要害手艺难题，，，，形成科技妄想攻关使命。。。支持企业与高校院所、省立异实验室等相助开展订单式定向研发，，，，增进重大科技效果转化应用和推广。。。支持科技领军企业牵头组建立异联合体，，，，牵头或加入国家和省、市重大科技妄想项目，，，，攻关共性要害手艺难题，，，，制订高水平的新产品新手艺新装备标准。。。对企业肩负国家重点研发妄想、科技重大专项（科技立异2030-重大项目）项目，，，，按其所获国家资金给予最高50%的配套支持，，，，单个项目最高1000万元，，，，国家和省、市资助金额之和不凌驾项目总投入。。。探索“独角兽”企业和“瞪羚”企业发明与培育机制。。。进一步培育和效劳链主企业，，，，推动加速生长为具有国际竞争力的科技领军企业。。。
�。。。ㄆ撸┣炕笠敌Ч魈逯拔�。。。支持高校院所接纳免费允许、“先用后转”等方法将效果允许给企业使用。。。推动国家重点研发妄想、科技重大专项（科技立异2030-重大项目）等重大科技妄想项目效果和国家科学手艺奖获奖效果在厦落地转化，，，，纳入市科技妄想重大项目系统的给予最高2000万元资金支持。。。勉励采购企业立异产品和效劳，，，，落实立异产品政府采购政策，，，，依法依规支持首台（套）在政府采购中先试先用。。。勉励手艺生意，，，，经本市手艺条约挂号机构认定挂号的手艺条约，，，，年现实手艺生意金额在3000万元及以下部分按1%给予奖励，，，，凌驾3000万元以上部分按0.5%给予奖励，，，，单家企业每年奖励金额最高100万元。。。
�。。。ò耍┮⒐衅笠盗⒁旎盍�。。。建设国有企业智库平台，，，，支持市属国有企业驻足主业结构战略性新兴工业和未来工业，，，，建设企业手艺中心、新型研发机构、重点实验室、博士后事情站等，，，，牵头或加入组建立异联合体，，，，肩负国家和省、市重大科技妄想项目，，，，逐步生长为“立异链主”。。。支持国有企业组建科技效果转化平台，，，，试点乐发500科技效果工业化项目，，，，结构新赛道。。。试点高校院所高条理人才挂职国有企业科技副总，，，，推动构建立异系统、攻克要害手艺难题。。。提高科技立异在国有企业谋划业绩中的审核权重，，，，支持国有企业设立自力核算、免于保值增值审核的研发准备金制度，，，，周全落实科技立异投入视同利润、年度增量部分按150%利润加回政策，，，，确保国有企业研发投入稳步增添。。。支持国有企业使用闲置空间建设专业孵化器、小试中试平台、效果转化基地等载体，，，，勉励以“持股孵化”等多元模式加入效果转化，，，，在谋划业绩审核中予以单列。。。健天下有科技型企业中恒久激励机制,实验更为无邪的股权和分红激励。。。
�。。。ň牛┨嵘蠢垂ひ迪低郴⒁炷芰�。。。建设未来工业生长专家咨询机制，，，，健全“源头立异-效果转化-产品开发-场景立异-企业集群”工业培育链条，，，，起劲争创国家未来工业先导区。。。制订未来工业科技立异蹊径图，，，，从需求牵引和手艺推动双向发力，，，，健全“揭榜挂帅”等机制，，，，集中优势资源推进工业链要害产品、立异链焦点手艺攻关突破。。。对“揭榜挂帅”项目按研发投入总额的30%给予支持，，，，最高1000万元。。。强化应用场景树模，，，，以“揭榜挂帅”等方法组织实验科技立异应用场景项目。。。探索“超前孵化”模式，，，，推动在顶尖高校院所、国家实验室、重大科技基础设施设立专项研发资金，，，，支持企业与相关机构建设深度、长期的产学研相助，，，，推动前沿性、倾覆性手艺和效果来厦转化。。。举行“苏颂杯”未来工业手艺立异赛，，，，承办国家科技妄想效果路演行动专场运动，，，，吸引市域外效果转化项目落地。。。加速推进环厦门大学科创谷、集美立异街区建设。。。
三、构建科技立异“财务政策+金融工具”支持系统
�。。。ㄊ┣炕莆窨萍纪度�。。。坚持科技作为财务支出的重点领域，，，，加大多元化科技投入，，，，统筹不少于300亿元的财务科技资金，，，，指导撬动种种资金不少于3000亿元，，，，重点支持建设省立异实验室、科研基础设施等产学研协同立异平台以及前沿性、倾覆性手艺立异。。。推进科技帮助资金“拨改投”，，，，扩大科技帮助资金竞争性分派的规模和规模，，，，提高资金使用效益。。。
�。。。ㄊ唬┩晟瓶萍计笠等芷诮鹑谛Ю�。。。推动科创风投基金、增信基金、手艺立异基金等基金总规模增添至1000亿元，，，，并一连扩大规模。。。统筹科创风投基金100亿元，，，，探索推动设立金砖科创孵化子基金，，，，开展投贷联动等模式，，，，推动设立科技型企业创业责任包管，，，，支持首创期企业生长。。。整合科技信用贷款和科技担保贷款政策，，，，推动增设科创增信子基金，，，，科技担保贷款户均担保余额提高到1000万元；；完善手艺立异基金政策，，，，将支持规模扩大到企业数字化、智能化投入和手艺转移，，，，支持成恒久企业加速壮大。。。勉励政府工业指导基金、国企战略生长基金等支持企业并购、转型和工业链上下游协同，，，，勉励包管公司起劲开展效果转化包管、绿色包管等营业，，，，通过落实首台（套）包管赔偿政策等市场化方法降低立异产品使用危害，，，，支持成熟期企业做强做优。。。
�。。。ㄊ┝⒁齑笮涂蒲谢∩枋┙ㄉ柙擞椒�。。。围绕“4+4+6”现代化工业系统生长需求，，，，打造一批大型科研基础设施。。。增进投入多元化，，，，通过专项债、基金、国企乐发500、引入社会资源等方法，，，，多渠道筹集建设资金。。。增进运营市场化，，，，建设社会资源加入科研基础设施运营的长效机制，，，，实验绩效导向的运营津贴政策。。。增进效果工业化，，，，对科研基础设施形成的科技效果给予跟投支持和配套效劳，，，，勉励建设运营主体持有股份，，，，以效果工业化、资源化反哺建设运营。。。
�。。。ㄊ┩晟瓶萍夹Ч兰刍�。。。坚持应用导向、实践磨练，，，，完善科技项目分类评价制度，，，，对应用研究、手艺开发和工业化类项目，，，，建设以市场为导向的项目验收评价系统，，，，凭证评价情形对项目实验转动治理。。。立异评价方法，，，，引入更多企业用户、金融机构、乐发500公司、第三方机构等加入指标设定和开展评价。。。
四、营造更有利于工业生长的立异生态
�。。。ㄊ模┥罨蒲兄卫硇Ю突屏⒁�。。。聚焦政产学研用一体化，，，，推进厦门工业手艺研究院体制机制立异。。。探索“拨投连系”新范式支持研发立异和效果转化。。。优化科技效果转化国有资产治理模式，，，，允许高校院所职务科技效果实验单列治理。。。使用职务科技效果及其通过作价乐发500所形成的股权，，，，除涉及国家神秘、国家清静外，，，，由高校院所自主处置惩罚、自主治理、自主决议是否举行资产评估，，，，可以不审批、不备案，，，，不纳入国有资产保值增值治理审核、清产核资规模。。。职务科技效果转化所获得收益的单位占比部分，，，，包括使用科技效果作价乐发500形成国有股权的分红、处置惩罚等收入，，，，所有留归本单位，，，，不上缴。。。允许高校院所委托国有资产（谋划）治理公司，，，，代表本单位统一开展科技效果转化。。。落实职务科技效果转化股权激励、小我私家所得税递延纳税等优惠政策。。。允许市属高校院所科技职员将横向科技项目结余经费以现金出资方法投入科技型企业，，，，以“手艺入股+现金入股”的方法与单位共享效果转化收益。。。
�。。。ㄊ澹┣炕恫ū；；ず驮擞�。。。高标准建设厦门市知识产权保�；ぶ行�，，，，开展集快速预审、快速确权、快速维权于一体的知识产权快速协同保�；な虑�。。。推进建设知识产权效劳业高质量生长集聚区和知识产权展示生意效劳平台。。。支持开展工业妄想类、企业谋划类专利导航项目。。。培育高价值专利组合，，，，勉励企业通过PCT国际专利获得外洋发明专利。。。勉励知识产权优势企业、专精特新“小巨人”企业实验立异治理知识产权国际标准，，，，一连推广专利麋集型产品备案。。。�Ｆ鹁⒄∫幸到鹑诨怪恫ㄖ恃汗液畔呱现卫硎缘�，，，，勉励包管机构开发推广知识产权外洋包管等新型知识产权包管产品。。。
�。。。ㄊ┰銮孔橹突瓢�。。。建设健全市委科技委员会事情机制，，，，强化市、区（开发区）科技立异事情实力，，，，统筹全市财务科技资金、科技立异政策，，，，确珍重大使命有序推进落实。。。建设科技立异事情评估机制，，，，每半年举行使命步伐落真相形总结和转达，，，，每年开展科技立异事情评估。。。对政府部分、高校院所、国有企业等在推动立异和效果转化中泛起失误或影响任期目的实现的，，，，可依法依规予以容错，，，，构建勉励立异、容纳失败、做事继续的优异生态。。。
本步伐与其他同类型政策保存交织、重复的，，，，按“就高不重复”原则兑现落实。。。涉及资金奖补支持政策的，，，，由牵头单位制订实验细则明确详细事项。。。
本步伐详细诠释事情由市科技局、市财务局肩负。。。
本步伐自印发之日起实验，，，，有用期3年。。。
