各区人民政府，，，，，，市直各委、办、局，，，，，，各开发区管委会，，，，，，各有关单位：
现将《厦门市提升营商情形国际化水平实验计划（2024—2026年）》印发给你们，，，，，，请认真贯彻执行。。。。。
厦门市人民政府
2024年9月11日
�。。。。。ù思墓嫘迹�，，，，，附件不果真）
厦门市提升营商情形国际化水平实验计划
（2024—2026年）
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，，周全贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，，，，，，抢抓党中央付与厦门实验综合刷新试点机缘，，，，，，凭证党中央国务院关于打造市场化、法治化、国际化营商情形的决议安排和省委省政府事情要求，，，，，，在国际化营商情形方面率先突破，，，，，，加速推动规则、规制、治理、标准等制度型开放，，，，，，加速提升我市营商情形国际化水平，，，，，，提高厦门对全球优质要素资源的吸引力和国际竞争力，，，，，，助力构建新生长名堂节点都会，，，，，，制订本实验计划。。。。。
一、自动对接高标准国际经贸规则
�。。。。。ㄒ唬┫刃邢仁愿弑曜季彻嬖�。。。。。增强周全与前进跨太平洋同伴关系协定（CPTPP）等高标准国际经贸规则研究，，，，，，在厦门自贸片区等有条件的特定区域内探索试验跨境数据流动、绿色金融、碳足迹等。。。。。增强政策宣传，，，，，，指导企业充分使用区域周全经济同伴关系协定（RCEP）原产地累积规则，，，，，，增进厦门与区域内国家的中心品商业和加工商业。。。。。增强数字经济同伴关系协定（DEPA）研究，，，，，，探索建设清静有序的数据跨境流动治理系统。。。。。优化新能源产品海运出口机制，，，，，，推动形成效劳新能源工业“出海”全历程、海陆融通的行业集成标准。。。。。
�。。。。。ǘ┩平址�500商业立异生长。。。。。支持切合条件的外资银行、包管等金融机构落户厦门。。。。。支持信息效劳（限于应用市肆）等领域开放行动在厦门自贸片区更好落地收效，，，，，，争创效劳商业立异生长树模区，，，，，，在厦门自贸片区开展再制造产品入面试点，，，，，，一连拓展入口免予治理强制性产品认证特殊治理步伐的品类。。。。。
�。。。。。ㄈ┰鼋谐」赫�。。。。。凭证竞争中性原则，，，，，，在要素获取、准入允许、谋划运行、政府采购和招投标等方面，，，，，，对种种所有制企业一律看待。。。。。落实国家关于基础设施竞争性领域向谋划主体公正开放的相关要求，，，，，，完善相关事情推进机制。。。。。
二、推动域内外法治对接及立异
�。。。。。ㄋ模┙∪仓捶ㄐЮ拖低�。。。。。深化厦门金融司法协同中心建设，，，，，，完善金融纠纷多元化解机制，，，，，，打造优异金融法治情形。。。。。深化构建知识产权保唬�；；；；す嫘Ю屯纾�，，，，，推动商业神秘保唬�；；；；ち⒁斓仁缘悖�，，，，，增强外洋危害防控与纠纷应对指导效劳。。。。。推动外洋远程视频公证试点，，，，，，为旅居外洋的我国公民和在外洋乐发500兴业的我国企业提供公证效劳。。。。。
�。。。。。ㄎ澹┘铀倩憔酆Ｄ谕飧叨朔ㄎ褡试�。。。。。强化国际商事法庭、涉外海事法庭、知识产权法庭、休业法庭、金融司法协同中心等专门化审讯组织建设，，，，，，推动打造更多高能级执法效劳集群，，，，，，引领发动状师、公证、仲裁、司法判断等焦点法务机构和会计、税务、金融、包管、基金等种种泛法务资源加速群集，，，，，，形成执法事务与公共效劳伴生生长、双向赋能的优异生态。。。。。
�。。。。。┩贫嫱馍淌潞Ｊ戮婪赘咝Щ�。。。。。加速打造“一站式”国际商事纠纷司法效劳平台。。。。。依托厦门仲裁委员会加挂厦门国际仲裁院，，，，，，推动其成为境内外商事主体解决商事争议纠纷的首选。。。。。一连推动在厦门自贸片区挂号的涉外商事纠纷当事人自主约定在厦门自贸片区内，，，，，，适用特定仲裁规则，，，，，，由特定仲裁人员对有关争议举行仲裁。。。。。唬�；；；Ｆ鹁⑼贫⒁旌屯晟扑痉ㄖС种俨每呤硬炝钪贫�。。。。。支持推进海事审讯“三合一”刷新，，，，，，提高海事审讯国际化专业化水平。。。。。
�。。。。。ㄆ撸┢鹁⒘⒁炝桨度诤仙しㄖ问导�。。。。。增强涉台海事纠纷解决中心实体化运行。。。。。推动构建海事事故视察引入海事仲裁机制。。。。。推动在厦门设立国家级两岸海事司法研究中心，，，，，，增进两岸海事司法交流。。。。。推动引进台湾地区民商事仲裁机构在厦门设立营业机构或联络处、庭审地，，，，，，就涉外商事、海事、乐发500等领域爆发的民商事争议开展仲裁营业。。。。。勉励切合条件的在厦台胞担当人民陪审员、特邀调解员、审查联络员、仲裁人、审讯咨询专家、兼职手艺视察官、缓刑考察员、法庭义工等，，，，，，接受台湾执法青年到法院系统实习见习。。。。。
三、加速内外综合交通枢纽联通
�。。。。。ò耍┫低惩贫诎陡咧柿可�。。。。。着力做大集装箱国际中转营业，，，，，，推动更多的货物来厦中转。。。。。拓展航线扩概略地，，，，，，织密与区域周全经济同伴关系协定（RCEP）、“金砖”、共建“一带一起”国家等航线网络，，，，，，建设“丝路海运”同盟。。。。。用好启运港退税政策和以厦门港为国际中转港的中资非五星旗国际航行船舶外贸集装箱开展沿海捎带营业政策，，，，，，做大集装箱水水中转营业。。。。。建设海上运输“简单窗口”，，，，，，实现海上运输全环节的数字化治理与效劳，，，，，，提高海上运输效率。。。。。
�。。。。。ň牛┤Υ蛟旃手凶诎痘�。。。。。加速建设厦门翔安机�。。。。。�，，，，，牢靠现有西欧及亚太全货机航线，，，，，，加速培育空港型国家物流枢纽，，，，，，支持厦航、东航、山航等基地航司建设，，，，，，推动各航司在厦门开发更多国际航线，，，，，，打造亚太主要的国际中转口岸机场。。。。。
�。。。。。ㄊ┝⒁焐ざ嗍搅讼低�。。。。。推广多式联运“一单制”，，，，，，勉励“公转铁”、“公转水”，，，，，，构建全程化、标准化、可视化物流效劳链条。。。。。疏通海铁通道，，，，，，加速远海集装箱码头铁路专用线工程建设。。。。。加速推进厦门港后方铁路通道（厦安铁路）前期事情。。。。。打造种种运输方法联动智慧平台系统，，，，，，实现信息实时交流与资源共享。。。。。
�。。。。。ㄊ唬┨嵘诎锻ü匦�。。。。。提升厦门—福州公共支线平台通关便当，，，，，，调解平台通关申报模式，，，，，，完善海峡快线等内支线运营。。。。。支持企业在全球重点区域结构智能外洋仓，，，，，，包管跨境电商及其供应链稳固流通。。。。。支持拓展“清静智能关锁”的应用规模，，，，，，增进货物在省内跨羁系区流动无感通关。。。。。
四、增进国际高端资源要素汇聚
�。。。。。ㄊ┗憔劬衬谕飧叨巳瞬�。。。。。着力完善银行卡受理情形、一连优化现金使用情形、增强移动支付便当性可得性，，，，，，更好知足境外来厦职员多样化支付效劳需求，，，，，，提升支付便当性。。。。。优化外籍人才事情证件治理、来厦就业审批、治理永世居留证件、薪酬购汇等效劳。。。。。
�。。。。。ㄊ┡嘤嫦蛉虻那蚪鹑谑谐�。。。。。提升金融市场国际化水平，，，，，，开发与货物商业、效劳商业等相顺应的跨境金融产品，，，，，，吸引境内外资金以厦门为支点，，，，，，加入乐发500“一带一起”生长建设。。。。。以建设“丝路海运”“丝路翱翔”为契机，，，，，，进一步做强做优飞机船舶融资租赁，，，，，，富厚飞机船舶融资和包管、资产转让、跨境海运资金结算等营业。。。。。
�。。。。。ㄊ模┘哟蠼鹑谥С掷址�500商业力度。。。。。支持切合条件的外商乐发500企业在境内刊行人民币债券融资并用于境内乐发500项目。。。。。推进实验跨境商业乐发500外汇治理便当化政策，，，，，，一连提升外商乐发500企业外汇营业便当度，，，，，，在厦门自贸片区按国家划定允许真实合规的、与外国乐发500者乐发500相关的所有转移可自由汇入、汇出且无拖延。。。。。支持银行通过境外机构境内外汇账户（NRA账户）和跨境资金池为企业“走出去”提供人民币信贷资金。。。。。
�。。。。。ㄊ澹┰鼋凸娣妒菘缇沉鞫�。。。。。唬�；；；Ｆ鹁⑼贫莩鼍城寰财拦劳暾阅チ泛托∥宜郊倚畔⒊鼍潮曜继踉急赴赶喙厝ㄏ尴路胖料妹�。。。。。充分验展国际互联网数据专用通道作用，，，，，，提升跨境金融效劳、跨境电子商务、跨境物流等通讯效劳包管水平。。。。。
五、提升国际科创水平赋能工业能级
�。。。。。ㄊ┦笛榭萍剂⒁煨Ю吞嵘卸�。。。。。争创国家级重大立异平台，，，，，，高标准建设嘉庚立异实验室、翔安立异实验室，，，，，，筹建海洋立异实验室，，，，，，策划建设空天深海极端情形等大型科研基础设施。。。。。构建科技企业全生命周期支持与效劳系统，，，，，，着力培育旗舰型一流科技企业。。。。。聚焦厦门科学城建设，，，，，，增进“科学+城”融合生长，，，，，，加速形成引领全球的科学聚落。。。。。推动生长低空经济等新模式新业态。。。。。
�。。。。。ㄊ撸┩晟瓶畔嘀墓市⒁旎�。。。。。扎实推进金砖国家新工业革命同伴关系立异基地建设,加速建设标准互认及知识产权效劳等新工业革命领域赋能平台、中俄数字经济研究中心,加速建设中国—金砖国家新时代科创孵化园，，，，，，策划打造新一批增进金砖相助的标记性平台、旗舰项目，，，，，，推动金砖立异中心转型生长。。。。。推动跨境科技立异相助，，，，，，支持外洋顶尖大学和研究机构在厦门设立重大前瞻性立异基地，，，，，，勉励跨国企业在厦门设立研发中心。。。。。
�。。。。。ㄊ耍┯呕萍剂⒁熘卫砘坪妥试瓷柚�。。。。。一连优化科研组织方法，，，，，，提高科研组织化水平，，，，，，强化“工业界出题、科技界答题”导向，，，，，，统筹要害焦点手艺攻关。。。。。允许科技职员在科技效果转化收益分派上有更大自主权，，，，，，深化职务科技效果赋权刷新，，，，，，推动科技效果加速向现实生产力转化。。。。。在健全危害防控机制条件下，，，，，，推动跨境基金加入科创企业生长。。。。。
�。。。。。ㄊ牛┯呕冉忠沼τ檬谐『捅曜甲橹既肭樾�。。。。。建设与国际一流水平的科研院所、高校、立异型领军企业的联系机制。。。。。推动搭建天下级先进手艺应用推广平台。。。。。勉励引进国际性工业与标准组织，，，，，，研究制订培育生长国际性工业与标准组织的政策步伐，，，，，，建设与国际标准相适配的认证和测试系统。。。。。勉励厦门磨练检测认证机构起劲拓展国际认证资质，，，，，，为产品“走出去”提供国际检测认证效劳。。。。。
六、有关要求
市发改委要增强统筹力度，，，，，，按期网络和转达各项使命落真相形，，，，，，实时协调解决事情推进中遇到的问题。。。。。各有关单位要把营商情形建设事情摆上主要议事日程，，，，，，形成优化营商情形强盛协力，，，，，，确保各项事情落地落实。。。。。深化“一网通办”“一网统管”刷新，，，，，，增进种种系统平台互联互通、数据共享、跨域联动，，，，，，建设健全公共数据搜集联动包管机制，，，，，，推进公共数据全量汇聚、融合治理、共享应用。。。。。建设健全规章、规范性文件常态化评估整理机制，，，，，，为优化营商情形刷新提供顽强的法治包管。。。。。
附件：厦门市提升营商情形国际化水平刷新使命清单
厦门市人民政府办公厅 2024年9月13日印发
