福建省人民政府、自然资源部：
你们关于报请批准《厦门市领土空间总体妄想（2021—2035年）》的讨教收悉 。。。。。现批复如下：
一、原则赞成自然资源部审查通过的《厦门市领土空间总体妄想（2021—2035年）》（以下简称《妄想》） 。。。。。《妄想》是厦门市种种开发�；；；そㄉ柙硕幕疽谰�，，，，，，请认真组织实验 。。。。。厦门是经济特区，，，，，，东南沿海主要的中心都会，，，，，，现代海洋都会，，，，，，国际性综合交通枢纽都会 。。。。。《妄想》实验要坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，，周全贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，，，，，，完整准确周全贯彻新生长理念，，，，，，坚持以人民为中心，，，，，，统筹生长和清静，，，，，，增进人与自然协调共生，，，，，，施展东南沿海对外开放门户、区域性科技立异高地、国际滨海旅游目的地以及海峡两岸融合生长、交流相助主要承载地等功效，，，，，，奋力谱写中国式现代化厦门篇章 。。。。。
二、筑牢清静生长的空间基础 。。。。。到2035年，，，，，，厦门市耕地保有量不低于19.47万亩，，，，，，其中永世基本农田�；；；っ婊坏陀�15.12万亩；；；生态�；；；ず煜呙婊坏陀�287.97平方千米，，，，，，其中海洋生态�；；；ず煜呙婊坏陀�84.01平方千米；；；城镇开发界线面积控制在589.67平方千米以内；；；单位海内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；；；大陆自然岸线保有率不低于上级下达使命，，，，，，其中2025年不低于11.26%；；；用水总量不凌驾上级下达指标，，，，，，其中2025年不凌驾10.0亿立方米；；；除国家重大项目外，，，，，，周全榨取围填海；；；严酷无住民海岛治理 。。。。。明确自然灾难危害重点防控区域，，，，，，划定洪涝、地动等危害控制线以及绿地系统线、水体�；；；は摺⒗肺幕；；；は吆突∩枋┙ㄉ杩刂葡�，，，，，，落实战略性矿产资源等清静包管空间 。。。。。
三、构建支持新生长名堂的领土空间系统 。。。。。深度融入共建“一带一起”，，，，，，引领福建高质量建设21世纪海上丝绸之路焦点区和海峡两岸融合生长树模区，，，，，，对接长三角一体化生长和粤港澳大湾区建设，，，，，，增强厦漳泉都会圈领土空间开发�；；；な褂玫那蛐�，，，，，，增进形成主体功效显着、优势互补、高质量生长的领土空间开发�；；；ば旅� 。。。。。
四、系统优化领土空间开发�；；；っ� 。。。。。加速构建区域协调、城乡融合的城镇系统，，，，，，提升中心城区效劳能级，，，，，，增进厦门岛内外一体化，，，，，，支持厦门与金门加速融合生长 。。。。。推动陆海生态协同�；；；�，，，，，，提升北部山区水源修养功效，，，，，，增强对市内河流、河口海湾和近岸海域的系统�；；；�，，，，，，集约使用海域海岛资源 。。。。。优化现代都会农业空间结构，，，，，，拓展特色优势农产品生产空间 。。。。。完善都会功效结构和空间结构，，，，，，协调工业结构、综合交通、设施设置和土地使用，，，，，，优先包管先进制造业、科技立异工业生长的空间需求，，，，，，优化文化旅游、金融商业等现代效劳业空间结构，，，，，，建设高素质的立异创业之城 。。。。。提升国际航运枢纽和物流枢纽功效，，，，，，完善多向联通、多式联运的对外对内通道，，，，，，建设清静便捷、绿色低碳的都会综合交通系统 。。。。。统筹水利、能源、情形、通讯、国防等基础设施空间，，，，，，起劲稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，，，，，，增强海洋灾难防治，，，，，，优化防灾减灾救灾设施区域结构，，，，，，提高领土空间清静韧性 。。。。。统筹安排城乡公共效劳设施结构，，，，，，完善城乡生涯圈，，，，，，增进职住平衡；；；系统结构蓝绿开放空间，，，，，，营造越发宜业宜居宜乐宜游的人民都会 。。。。。严酷开发强度管控，，，，，，提高土地节约集约使用水平，，，，，，统筹地上地下空间使用，，，，，，鼎力大举实验都会更新，，，，，，有序实验土地综合整治 。。。。。彰显城乡自然与文化特色，，，，，，健全文化遗产与自然遗产空间�；；；せ�，，，，，，�；；；ど剿嗉洹⒙降合嗤淖匀豢占涿�，，，，，，增强“鼓浪屿：历史国际社区”天下文化遗产�；；；� 。。。。。增强对都会修建高度、体量、色彩等空间要素的管控指导，，，，，，�；；；ず美烦乔屠肺幕智�，，，，，，构建文化资源、自然资源、景观资源整体�；；；さ目占湎低�，，，，，，建设高颜值的生态花园之城 。。。。。
五、维护妄想严肃性权威性 。。。。。《妄想》是对厦门市领土空间作出的全局安排，，，，，，是全市领土空间�；；；ぁ⒖ⅰ⑹褂谩⑿薷吹恼吆妥芨�，，，，，，必需严酷执行，，，，，，任何部分和小我私家不得随意修改、违规变换 。。。。。凭证按期体检和五年一评估的要求，，，，，，健全各级种种领土空间妄想实验监测评估预警机制，，，，，，将妄想评估效果作为妄想实验监视审核的主要依据 。。。。。建设健全妄想监视、执法、问责联念头制，，，，，，实验妄想全生命周期治理 。。。。。
六、做好妄想实验包管 。。。。。福建省人民政府、自然资源部要指导催促厦门市人民政府增强组织向导，，，，，，明确责任分工，，，，，，健全事情机制，，，，，，完善配套政策步伐，，，，，，做好《妄想》印发和果真 。。。。。厦门市人民政府要依据经批准的总体妄想体例专项妄想和详细妄想，，，，，，依据详细妄想核发妄想允许，，，，，，增强都会设计要领运用，，，，，，建设领土空间相关专项妄想统筹治理制度，，，，，，强化对各专项妄想的指导约束；；；凭证“统一底图、统一标准、统一妄想、统一平台”的要求，，，，，，完善领土空间妄想“一张图”系统和领土空间基础信息平台，，，，，，建设领土空间妄想实验监测网络；；；建设健全都会领土空间妄想委员会制度 。。。。。自然资源部要会同有关方面凭证职责分工，，，，，，亲近协调配合，，，，，，增强指导、监视和评估，，，，，，确保实现《妄想》确定的各项目的和使命 。。。。。各有关部分要坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”刷新的决议安排，，，，，，不在领土空间妄想系统之外另设其他空间妄想 。。。。。《妄想》实验中的重大事项要实时讨教报告 。。。。。
国务院
2025年1月2日
（此件果真宣布）
国务院 2025年1月2日印发
