各市、县（区）人民政府，，平潭综合实验区管委会，，省人民政府各部分、各直属机构，，各大企业，，各高等院校：
现将《福建省加速推进数字化周全赋能经济社会高质量生长总体计划》印发给你们，，请认真组织实验。。。。。
福建省人民政府
2025年2月18日
�。。。。ū疚挠猩炯酰�
福建省加速推进数字化周全赋能经济社会高质量生长总体计划
为深入贯彻落实党中央、国务院关于数字中国建设的决议安排，，鼎力大举传承弘扬习近平总书记关于数字福建建设的主要理念和重大实践，，周全提升数字福建建设水平，，以数字化引领我省经济社会实现全方位、全要素、全链条转型升级，，赋能千行百业提质增效，，全方位推动高质量生长，，制订本计划。。。。。
一、总体目的
到2026年，，数字化周全赋能取得主要希望，，在政府运行、公共效劳、民生包管、社会治理等重点领域打造一批标记性应用，，培育公共数据赋能工业生长典范应用场景100个以上，，全省数字经济增添值占GDP比重57%左右。。。。。到2030年，，数字化周全赋能更有广度、深度、力度，，经济数字化形成新供应、生涯数字化知足新需求、治理数字化优化新情形，，成为数字中国建设标杆。。。。。展望2035年，，数字化生长抵达领先水平，，数字化普遍、深度赋能千行百业，，为社会主义现代化建设提供有力支持。。。。。
二、周全提升数字化赋能基础能力
�。。。。ㄒ唬┘铀倏萍剂⒁煲臁�。。。。建设福建省“科技大脑”平台。。。。。完善“揭榜挂帅”制度，，支持围绕下一代通讯手艺、集成电路、新质料、卫星等重点领域开展前沿手艺攻关，，增强量子盘算、元宇宙、6G网络等新兴领域前瞻性手艺储备。。。。。升级省立异效果转移转化公共效劳平台，，增强种种立异主体有用对接。。。。。省级每年宣布10个数字手艺应用场景，，实验一批省级数字领域科技妄想项目，，加速效果转化应用。。。。。
�。。。。ǘ┲问只ǖ鬃�。。。。实验“信号升格”“宽带边疆”行动，，到2026年每年新建5G基站1万个以上，，千兆都会指标达标率100%。。。。。推进海丝星座建设及组网运营，，加速泉州卫星运营中心、三明海丝卫星数据运营中心项目建设，，优化提升省卫星数据开发效劳平台。。。。。加速建设全省一体化算力网，，升级省一体化算力资源公共效劳平台，，重点依托数字福建（长乐、安溪）工业园建设省级重点高性能数据中心集群，，到2026年全省公共算力规模抵达10000PFLOPS，，其中智能算力占比凌驾80%。。。。。实验数据中心整合刷新提升工程，，探索绿电直供、数电联营等新模式，，平均电能使用效率（PUE值）低于1.35。。。。。研究出台福建省“人工智能＋”行动计划，，在福州、厦门、泉州等地规�；；⒓蓟才湃斯ぶ悄芩懔χ行�，，支持建设人工智能公共效劳系统，，打造一批行业AI大模子和重点应用场景。。。。。加速推动数字能源网、数字洪流网、数字交通网、数字海洋等基础设施数字化刷新。。。。。
�。。。。ㄈ┨嵘寰舶苣芰Α�。。。。建设数字政府一体化网络清静支持平台，，升级“数字福建清静大脑”，，构建全省一体化数字清静防护系统。。。。。推动数字福建自主可控政务云平台扩容，，建设省级政务抗毁灾备云效劳治理平台，，构建由福州和安溪、宁夏等异地灾备节点组成的“多地多中心”灾备系统。。。。。建设省公共数据基础平台监测预警系统。。。。。完善省级政务云统一商用密码效劳平台，，切实�；；ね缜寰埠褪萸寰病�。。。。强化自主可控手艺和产品应用，，支持省级和有条件的地市（行业）分级建设信创适配测试中心，，提升信创产品研发公共效劳能力。。。。。
三、周全构建数据要素赋能系统
�。。。。ㄒ唬┘铀倩≈贫裙菇ā�。。。。探索建设数据产权制度，，研究出台福建省数据流通生意制度、公共数据资源挂号制度、公共数据开发有偿使用机制、数据产权运营机制等制度文件，，进一步完善省市一体公共数据分级开发机制。。。。。增强数据分类分级�；；せ≈贫冉ㄉ�，，依规则范小我私家数据和企业非果真数据使用。。。。。
�。。。。ǘ┥罨莼憔壑卫怼�。。。。一连完善“一人一档”“一企一档”等基础库，，建设医疗康健、交通运输、金融效劳等主题库30个以上。。。。。依托全省公共数据目录系统，，体例全省标准化数据目录，，推动全省公共数据“一本账”治理和一体化应用。。。。。加速“公共数据一网赋能”，，整合打造省一体化公共数据平台，，以公共数据高水平开铺开发效劳工业高质量生长。。。。。
�。。。。ㄈ┩贫萘魍ㄉ狻�。。。。推动福建省大数据生意所“一所多站”模式建设，，建设交通、气象、文旅等特色行业专区，，到2026年省大数据生意所上线数据产品超2500款、拓展数商超1000家，，面向笔直领域提供高效精准数据效劳。。。。。围绕工业制造、商贸流通、金融效劳、文化旅游等重点行业培育10个左右数据流通效劳平台。。。。。
�。。。。ㄋ模┣炕萃乒阌τ谩�。。。。深入实验“数据要素×”行动，，每年在金融效劳、医疗康健、交通运输、商贸流通等领域，，推出不少于20个树模应用场景。。。。。每年举行“数据要素×”大赛、数字中国立异大赛数据赛道等运动。。。。。分类施策推进企业、行业、都会等可信数据空间建设，，建设“数通八闽”平台，，打造数据可信智能链网，，推动跨行业、跨领域数据融合。。。。。
四、周全推进数字化赋能千行百业
�。。。。ㄒ唬┦指衬艿车慕ㄉ琛�。。。。加速建设数字党建平台、省统一战线大数据云平台、纪检监察一体化应用、“数智编办”系统、干部公务员一体化智慧应用等项目，，开展党委系统数据资源治理，，助力党的建设事情提质增效。。。。。打造“福小宣”特色宣讲品牌，，推进“大思政课”建设。。。。。
�。。。。ǘ┦指衬芫蒙ぁ�。。。。前瞻结构元宇宙、网联汽车、人形机械人等未来工业赛道，，培育18个左右省级数字经济焦点工业集聚区；；一连开展数字经济焦点工业领域“独角兽”“瞪羚”立异企业培育，，到2026年立异企业突破350家。。。。。鼎力大举生长智慧农业，，加速建设“农业云131”信息工程，，着力推动信息手艺在农业领域推广应用，，围绕茶叶、畜禽、食用菌、水果、蔬菜等特色优势工业，，每年建设8个左右智慧农业立异应用基地，，到2026年全省农业生产信息化率达34%。。。。。深化“千员万企”数字化诊断行动，，增强智能装备、焦点软件、工业互联网等手艺集成立异，，推动福州、厦门、泉州、龙岩开展国家中小企业数字化转型试点都会建设；；加速规上企业数字化转型全笼罩，，支持企业建设一批智能产线、智慧车间、“黑灯工厂”，，到2026年全省要害营业环节周全数字化企业占比超71%。。。。。建设省智慧商务综合效劳平台；；起劲拓展新消耗、新业态、新模式，，勉励开展家居焕新、国潮焕新、场景焕新等线上促消耗运动，，继续办妥电商主播大赛，，到2026年全省限额以上网络零售额占所有限额以上零售额比重超28.5%；；推进智慧口岸试点建设；；深化“跨境电商＋工业带”模式，，培育壮大跨境电商零售入口。。。。。
�。。。。ㄈ┦指衬苷卫怼�。。。。一连优化“闽政通”“闽政务”品牌，，加速构建“数字一栋楼”治理效劳系统。。。。。统筹推进党委综合应用、数字人大、政协云等建设，，升级立异省一体化协同办公正台、省经济社会运行和高质量生长监测与绩效治理平台、政法跨部分大数据办案平台、数字应急平台等综合应用。。。。。一连推进政府门户网站整合优化，，拓展12345政务效劳热线融合应用，，优化政务信息宣布和政民互动，，周全提升“政策事项一网果真”水平。。。。。深入推进“高效办成一件事”“数据最多采一次”“无证实省份”建设，，到2026年累计推出60项左右“高效办成一件事”效劳，，“数据最多采一次”笼罩超95%政务效劳办件量，，“政务效劳一网效劳”水平进一步提升。。。。。推动实现下层报表数据“只报一次”，，切实减轻下层肩负，，提升下层治理效能。。。。。迭代升级省一体化大融合行政执法平台，，深化多源数据融合和营业意会，，提升“行政执法一网羁系”。。。。。建设公共资源生意效劳一体化平台，，推动种种公共资源标准化入网生意，，构建“公共资源一网生意”系统。。。。。
�。。。。ㄋ模┦指衬芪幕ぁ�。。。。深入实验文化数字化战略，，增强特色、非遗文化资源数字化�；；�，，建设省红色文化遗存数据库和省文物数字治理平台。。。。。勉励各级文旅机构挖掘区域特色文化内在和山海旅游资源，，培育50个左右数字文旅典范应用场景。。。。。升级数字文旅治理综合应用，，优化提升“畅游八闽”平台，，提供更便捷好用文旅线上效劳。。。。。推进福建省美术馆等公共文化场馆数字化刷新，，提升线上公共文化效劳效能，，县（市、区）以上公共文化场馆实现数字化效劳100%笼罩。。。。。一连提升中国（厦门）智能视听工业基地等平台载体建设水平，，加速福州、厦门国家级文化和科技融合树模基地建设，，推动厦门扩大游戏、动漫等数字文化内容和效劳出口。。。。。拓展海峡两岸（厦门）文博会、海上丝绸之路国际文化旅游节等主要展会线上展览生意效劳，，联动线上线下宣传销售渠道，，办妥非遗购物运动、文创集市等。。。。。
�。。。。ㄎ澹┦指衬苌缁嵘ぁ�。。。。坚持数字惠民便民，，围绕重点民生领域增强数字公共效劳供应，，切实包管和改善民生。。。。。深化智慧教育平台建设，，增强教育教学大数据应用，，增进教育优质平衡生长。。。。。深化“三医一张网”平台建设，，优化完善电子处方流转、磨练检查效果互认共享等功效，，搭建全省互联网医疗系统，，提供多元化医疗康健效劳。。。。。深化数字人社建设，，打造全省就业一体化信息平台，，推动社�？？？？ㄗ∶裥Ю�“一卡通”立异应用。。。。。推广“福见康养”公众效劳，，升级养老效劳综合信息系统，，加速适老助残无障碍设施与公共效劳数字化刷新，，知足晚年人多条理多样化养老效劳需求。。。。。实验智慧公安“警跃妄想”，，完善“专业＋机制＋大数据”新型警务运行模式。。。。。一连拓展住房、执法效劳等数字效劳，，建设综治大数据平台等，，在更多民生效劳和社会治理领域运用数字手艺扩大效劳供应、优化供需匹配。。。。。有序推进都会全域数字化转型，，打造全省智慧都会统一底座和“闽数治”应用，，推动省低空经济数字化治理效劳平台、智能网联“车路云”一体化树模应用等建设。。。。。加速数字家庭、智慧社区（村居）建设，，勉励有条件地区建设智慧商圈。。。。。深化数字赋能城乡融合，，有序推进种种市政基础设施数字化刷新，，加速建设“天下数字墟落先行区”，，打造省级数字墟落平台，，推动城乡工业生态互促、公共效劳共用。。。。。
�。。。。┦指衬苌拿鹘ㄉ琛�。。。。周全推动生态情形�；；な只�，，迭代升级省生态云平台，，构建生态情形数据专区，，建设完善自然资源一体化信息系统、领土空间基础信息系统、“智慧林业123”平台、省数字孪生水网（闽江口区域）先行先试暨数字孪生防汛平台，，构建多元共治大生态名堂。。。。。建设数字海洋综合应用，，汇聚海洋“空天陆海潜”全要素数据，，完善海洋情形信息“一张图”。。。。。深入实验数字化绿色化协同转型生长行动，，建设省可再生能源数字治理平台，，加速构建碳排放智能监测和动态核算系统，，探索建设细分行业领域产品碳足迹治理系统。。。。。推广数字化碳生意平台，，探索打造碳汇生意数字化系统。。。。。
五、周全优化数字化赋能生长情形
�。。。。ㄒ唬┝⒁焓只ぶ卫砬樾巍�。。。。推动《福建省数字福建生长条例》立法，，为数字化生长提供优异法治包管。。。。。健全平台经济常态化羁系制度，，增进平台经济高质量生长。。。。。深化数据知识产权地方试点事情，，勉励有条件的地方、园区制订工业互联网领域数据知识产权“数字金融”应用妄想，，完善数字文化产品等新业态、新类型数智效果权属�；；ぁ�。。。。
�。。。。ǘ┯呕只た琶谩�。。。。办妥数字中国建设峰会等重大运动，，增强跨区域数字化交流相助，，每年峰会时代集中签约不少于50个重大数字经济项目。。。。。深化数字赋能两岸融合，，完善数字“第一家园”平台，，建设寻根谒祖平台、闽台语言大模子等。。。。。深化“数字海丝”建设，，实验海丝走廊国际化卫星应用工程，，推动海上清静与综合救援、海洋防灾减灾、海洋监测视察等领域卫星国际应用相助，，打造“丝路电商”焦点区。。。。。勉励龙头数字企业在共建“一带一起”国家和地区拓展数字效劳。。。。。
�。。。。ㄈ┰銮渴只け曜贾С帧�。。。。实验数字福建标准提升工程，，勉励支持省内相关单位起劲加入国际、海内和行业标准制订，，研制数字化赋能领域标准50个以上，，加速建设健全我省数字化赋能标准系统，，抢占数字化标准制高点。。。。。
六、增强数字化赋能支持包管
�。。。。ㄒ唬┰銮孔橹鳌�。。。。充分验展省数字福建建设向导小组统筹协调作用，，增强各地各有关部分协同联动，，连系开展数字中国建设综合试点，，勉励重点区域、重点领域先行先试，，加速推动形成一批立异应用实践，，增强宣传推广，，打造一批天下领先标杆场景。。。。。
�。。。。ǘ┰銮咳瞬乓�。。。。完善人才引进、培育政策，，勉励和支持海内外高条理数字人才来闽创业立异。。。。。深入实验全民数字素养与手艺提升行动，，着力填补数字鸿沟。。。。。制订实验数字手艺提升专项培训妄想，，深入推进数字化相关专业职称刷新试点。。。。。
�。。。。ㄈ┰銮慷嘣度搿�。。。。增强信息化项目统筹建设资金包管，，优化省级信息化项目建设模式。。。。。勉励金融机构凭证市场化法治化原则加大信贷支持力度。。。。。依法合规探索多元化投融资模式，，充分使用专项资金、指导基金、工业基金作用，，进一步吸引社会资源加入数字福建建设。。。。。
本计划有用期至2030年12月31日。。。。。
附件：数字化周全赋能经济社会高质量生长重点指标（到2026年）
