各区工（科）信局、财务局，，，火炬管委会，，，各有关单位、企业：
为勉励企业扩大工业有用乐发500，，，支持企业实验增资扩产、“工业上楼”，，，凭证《厦门市人民政府办公厅关于印发勉励企业扩大有用乐发500增进工业生长提质增效若干意见的通知》（厦府办规〔2023〕4号）要求，，，市工信局、市财务局研究制订《厦门市工业企业工业固投津贴资金实验细则》，，，现印发给你们，，，请遵照执行。。
厦门市工业和信息化局
厦门市财务局
2023年6月15日
厦门市工业企业工业固投津贴资金实验细则
第一章 总则
第一条 为贯彻落实市委、市政府有关扩大工业有用乐发500，，，支持企业实验增资扩产、“工业上楼”等精神，，，凭证《厦门市人民政府办公厅关于印发勉励企业扩大有用乐发500增进工业生长提质增效若干意见的通知》（厦府办规〔2023〕4号）的划定，，，制订本实验细则。。
第二条 本实验细则适用于厦门市工业和信息化局、厦门市财务局（以下简称“市工信局”“市财务局”）安排的厦门市工业企业工业固投津贴资金（以下简称“工业固投津贴资金”）项目的申报、审核、拨付、市区（管委会）结算和羁系等事情。。
第三条 工业固投津贴资金由市、区（管委会）按现行财务体制分担，，，市级肩负部分按年度纳入市工信局部分预算，，，通过转移支付下达各区（管委会），，，区级肩负部分由各区（管委会）认真落实。。
第四条 凭证省工信厅《关于做好工业乐发500数据纳统和增强乐发500情形剖析的通知》精神，，，本市存量工业企业实验的迁建、扩建、改建及手艺刷新等均可纳入工业固投津贴资金帮助规模（项目实验地需在厦门市辖区规模内）。。新引进企业的初始乐发500项目完工投产后的再乐发500项目（项目已批准或备案为技改项目）可认定为手艺刷新项目（企业需提供项目投产有关佐证质料）。。
第二章 职责分工
第五条 建设“市统一政策制订、区受理审核兑现”的工业固投津贴资金兑现事情机制，，，市区（管委会）工信、财务部分职责分工如下：
�。。ㄒ唬┦泄ば啪秩险嫣岢龉ひ倒掏督蛱式鹉甓仍に闾謇ㄒ�，，，制订资金的年度支持重点、申报指南或通知；；；认真工业固投津贴资金的绩效治理，，，包括绩效目的体例、绩效监控、绩效评价和监视检查；；；认真政策诠释，，，举行市级部分项目查重。。
�。。ǘ┦胁莆窬制局げ莆裨に闾謇�，，，认真审核并安排工业固投津贴资金年度预算，，，会同市工信局举行市区（管委会）资金结算；；；认真对工业固投津贴资金的绩效治理情形举行指导和检查，，，并凭证现实需要开展再评价。。
�。。ㄈ└髑ü芪幔┕ば挪糠秩险嫫局すひ倒掏督蛱式鹕瓯ㄖ改匣蛲ㄖ囊�，，，归口受理注册地在本辖区的企业申请，，，并审核、拨付项目资金。。
�。。ㄋ模└髑ü芪幔┎莆癫糠秩险嫘谇ば挪糠�，，，配合做好工业固投津贴资金的资金落实和拨付、市区（管委会）资金结算事情。。
第六条 市、区（管委会）工信部分凭证需要，，，可通过政府购置效劳方法委托有资质的第三方机构协助开展项目审核事情，，，所需经费由市区（管委会）财务划分肩负。。
第三章 支持偏向
第七条 聚焦我市“4+4+6”现代化工业系统，，，重点支持电子信息、机械装备、生物医药、新能源、新质料等先进制造业领域和我市古板特色优势工业转型升级的增资扩产项目。。
第八条 工业固投津贴资金支持工业企业运用新手艺、新工艺、新装备、新质料，，，对现有生产设施、生产工艺条件、生产情形等举行刷新提升，，，增进企业产品结构升级、主导产品及要害配套件升级、手艺装备水平升级。。重点支持企业实验自动化、信息化、数字化、智能化刷新，，，先进制造业重点领域产能扩张，，，以及工业强基、绿色制造、清静生产、节能环保、“工业上楼”等。。
第四章 主要内容
第九条 支持工具
本市工业企业2023—2024年实验的增资扩产（含手艺刷新）项目，，，并切合以下两个条件之一：
1.年度总乐发5001000万元及以上（不含税，，，下同）；；；
2.年度装备投入500万元及以上（不含税，，，含数字化智能化刷新计划、工业软件、系统建设等手艺投入，，，下同）。。
第十条 津贴标准
�。。ㄒ唬┒云笠�2023—2024年实验的增资扩产（含手艺刷新）项目，，，按年度给予不凌驾工业固投（不含土地和非生产性设施建设投入，，，下同）10%津贴，，，单个项目累计津贴最高3000万元；；；列入先进制造业倍增妄想名单的企业实验总乐发5005亿元及以上的项目，，，按年度给予工业固投10%津贴，，，单个项目累计津贴最高6000万元。。
年度工业固投=生产性设施投入+装备投入
1.生产性设施投入凭证已完成工程量现实结算价（劳务分包工程为：已完成工程量结算价+当期修建质料投入）盘算，，，且每平方米造价不凌驾厦门市建设工程造价站宣布的响应年度的《厦门市区种种修建工程单体造价指标参考表》（适用单体工程）、《厦门市区种种修建工程综合平米造价指标参考表》（适用非单体工程）的参考价；；；
2.装备投入按已付款的不含税装备购置发票金额盘算；；；
3.年度工业固投金额不凌驾企业已按工程进度（装备购置）现实支付的不含税发票金额盘算。。
�。。ǘ┑ゼ移笠低骋荒甓茸疃嗫缮瓯礁龉ひ倒掏督蛱式鹣钅�。。
�。。ㄈ┕ひ倒掏督蛱式鸾蛱壤局つ甓炔莆褡式鹪に愎婺：蜕蠛撕笄泻辖蛱跫墓ひ倒掏督鸲�，，，由市工信局商市财务局在10%以内按0.5%的整数倍确定。。
第十一条 申报条件
�。。ㄒ唬┰谙妹攀幸婪ㄉ枇⒉⒕哂凶粤Ψㄈ俗矢竦墓ひ灯笠�。。
�。。ǘ┢笠翟谙妹攀邢角婺Ｄ诘墓ひ涤玫厣鲜笛榈脑鲎世┎钅�，，，项目切合国家工业政策和省、市技改乐发500偏向，，，已在乐发500主管部分备案（审批或批准）、按划定报送牢靠资产乐发500数据。。
�。。ㄈ┫钅可弦荒甓缺赴福ɑ蚺迹┑慕ㄉ杵谀谝迅犊畈缓白氨腹褐梅⑵苯鸲�500万元及以上或年度总乐发5001000万元及以上。。
�。。ㄋ模┥陨枋┙ㄉ柘钅恳讶〉猛恋厥褂弥ぁ⑼朐市碇ぁ⑹┕ぴ市碇ぁ⒒菲滥芷赖认钅肯喙厥中�，，，且在有用期内。。
�。。ㄎ澹┢笠导捌浞ǘù砣瞬皇粲谙妹攀惺г急恢葱腥肆铣徒淦教ê拖妹攀行庞弥卫砥教ㄅ兜牧铣徒涔ぞ撸ê寰采鹑问鹿剩�。。企业和法定代表人名单通过公安机关扫黑办配景审核。。
第十二条 工业固投规模
�。。ㄒ唬┳氨竿度�。。主要包括：生产、检测、研发装备购置；；；自制装备、融资租赁装备；；；直接运用于生产运动的数字化智能化刷新计划、工业软件、智能制造控制系统等手艺投入；；；已有厂房对环保、消防、水电、燃气、无尘室（清洁品级须抵达万级及以上）、实验室等生产性隶属设施的改扩建。。其中，，，自制装备应制成成套、成台装备（不含装备维修），，，投入按制成装备所采购原质料（配件）发票金额盘算。。
�。。ǘ┏Х康壬陨枋┙ㄉ柰度�。。主要包括：工业厂房、研发用房、仓储物流等与生产直接相关的设施建设。。
第五章 申报和审核程序
第十三条 申报和审核按如下程序执行：
�。。ㄒ唬┳橹瓯�。。市工信局按年度制订并宣布工业固投津贴资金申报指南或通知。。指南或通知包括支持工具、津贴标准、申报条件、质料要求、申报程序、受理单位、咨询电话等内容。。
�。。ǘ┥瓯ㄊ芾�。。切合条件的企业按指南或通知要求向注册地所在区（管委会）的工信部分举行申报，，，各区（管委会）工信部分按要求予以受理。。
�。。ㄈ┫钅砍跎�。。各区（管委会）工信部分对项目申报质料的完整性、规范性举行初审，，，重点审查申报项目、质料是否切合要求，，，形成初审意见。。�？ ？？善局ば枰橹倚蟛�。。
�。。ㄋ模┫殖『瞬�。。各区（管委会）工信部分组织对通过初审的申报项目举行现场核查（可凭证需要委托有资质的第三方机构协助核查），，，形成现场核查意见。。核查内容主要包括：
1. 核对项目申报质料的真实性；；；
2. 核查项目工业固投相关票据、资料，，，审定项目现实投入；；；
3. 核实工业固投的相关设施、装备的建设、装置、使用情形；；；
�。。ㄎ澹┬庞门涛始吧婧谏娑裥畔⒈榷陨蠛�。。各区（管委会）工信部分通过厦门市失约被执行人联合惩戒平台和厦门市信用治理平台，，，盘问申报企业是否为联合惩戒工具（含清静生产责任事故），，，并对企业和法定代表人举行涉黑涉恶配景审核。。
�。。┫钅坎橹�。。各区（管委会）工信部分核查拟津贴项目统一项目或装备是否拆分、重复申报手艺刷新、牢靠资产乐发500、企业研发用度津贴资金等专项优惠政策后，，，报市工信局举行市级部分查重。。
�。。ㄆ撸┫钅抗�。。各区（管委会）工信部分将研究确定拟津贴的企业及项目，，，向社会举行为期7天的公示。。
�。。ò耍┳式鸩Ω�。。经公示无异议后，，，各区（管委会）工信、财务部分按划定治理工业固投津贴资金拨付手续。。
�。。ň牛┳式鸾崴�。。完成工业固投津贴资金拨付后，，，各区（管委会）工信、财务部分应实时将资金拨付情形报市工信局、市财务局，，，由市财务局会同市工信局举行年度资金结算。。
各区（管委会）工信部分在按上述流程审核兑现工业固投津贴资金时，，，应同时执行各区（管委会）对财务资金使用的有关划定。。
第六章 监视和检查
第十四条 市工信局、市财务局对各区（管委会）的审核事情举行指导和监视检查，，，须要时，，，可通过政府购置效劳的方法委托有资质的第三方专业机构协助开展核查。。
工业固投津贴资金按划定接受审计、监察部分的监视检查。。
第十五条 各区（管委会）工信、财务部分要严酷执行财经制度，，，遵守财经纪律，，，增强工业固投津贴资金的治理，，，实验专项核算，，，妥善生涯原始资料及凭证备查。。
第十六条 责任追究。。
�。。ㄒ唬┢笠祷蛐∥宜郊冶４嫫』蛭ス媸褂霉ひ倒掏督蛱式鸬�，，，全额收回已拨付资金，，，并将相关情形转达工业帮助部分，，，并凭证《财务违法行为处分处分条例》（国务院令第427号）及有关划定处置惩罚；；；涉嫌犯法的，，，依法移送有权机关处置惩罚。。
�。。ǘ└鞑糠质虑橹霸痹谙钅可蠛恕⒆式鸱峙伞⑾钅恐葱欣讨�，，，保存违反本实验细则划定以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，，，依法依规追究响应责任。。涉嫌犯法的，，，依法移送有权机关处置惩罚。。
�。。ㄈ┑谌交鼓持霸痹诠ひ倒掏督蛱式鹕蠛死讨�，，，有弄虚作假、玩忽职守或徇私舞弊等行为的，，，遵照有关划定处置惩罚。。未经允许私自披露审核、认定效果的，，，或未按划定组成专家组的，，，作废其加入工业固投津贴资金审核事情资格。。造成资金损失的，，，依法肩负赔偿责任。。涉嫌犯法的，，，依法移送有权机关处置惩罚。。
第七章 附则
第十七条 企业不得将已获市级财务资金支持的项目（包括内容相近或相同的项目）或统一装备原始凭证，，，重复申报工业固投津贴资金。。
列入先进制造业倍增妄想的企业在国家、省级高质量生长专项、技改专项等获得上级专项支持项目，，，可同时享受市级技改政策帮助。。
第十八条 市委、市政府尚有划定以及已享受专门优惠政策的项目，，，按其划定执行。。
第十九条 现行帮助政策与本实验细则纷歧致的，，，以本实验细则为准；；；津贴资金有重复的，，，按“就高不重复”原则执行，，，本实验细则由市工信局、市财务局认真诠释。。
第二十条 本实验细则自印发之日起实验，，，有用期与《厦门市人民政府办公厅关于印发勉励企业扩大有用乐发500增进工业生长提质增效若干意见的通知》（厦府办规〔2023〕4号）坚持一致，，，2023年1月1日至2024年12月31日实验的增资扩产项目适用本细则；；；执行时代，，，市委、市政府相关政策调解的，，，从其划定执行。。
